為引導(dǎo)社會力量積極有序參與環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，湖北省環(huán)保廳日前發(fā)布了《關(guān)于推進湖北省環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的實施意見》(以下簡稱《意見》)，規(guī)范社會化環(huán)境監(jiān)測市場行為，以促進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化良性發(fā)展。

《意見》強調(diào)，要準確把握環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的總體方向。以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，強化政府部門在制度建設(shè)、政策制定及監(jiān)管方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為全省環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場培育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，積極推進社會力量參與服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，有序放開環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)管思維，建立完善環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化管理制度，強化對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的事中、事后監(jiān)管，維護環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場的正常秩序。

《意見》要求，要構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測主體多元化的環(huán)境監(jiān)測總體格局。全面放開服務(wù)性監(jiān)測市場，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與排污單位污染源及周邊環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動，推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化;有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域，各級環(huán)保部門根據(jù)情況，將社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能夠承擔(dān)，又不影響公平公正原則的相關(guān)業(yè)務(wù)，積極穩(wěn)妥、因地制宜地向社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)有序放開。

《意見》明確了社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的資質(zhì)要求，并規(guī)定各地環(huán)保部門核實并公布登記在案的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)信息，對其環(huán)境監(jiān)測活動實施監(jiān)督，出現(xiàn)重大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故、被單位和個人舉報存在環(huán)境監(jiān)測違規(guī)行為的，要進行通報，并列入社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)黑名單，3年內(nèi)不得在省內(nèi)參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或政府委托項目，出具的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告不予采信。

同時，《意見》還強化了對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)不正當(dāng)監(jiān)測行為的責(zé)任追究，對各級環(huán)保部門購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)行為進行了規(guī)范。