水價上調(diào)一觸即發(fā)，最近以來水價聽證會密集召開，包括青島、鄭州、長沙等多個大中城市都已經(jīng)舉行了水價上調(diào)的聽證會。對于醞釀水價調(diào)整的城市來說，促進用水節(jié)約、提高供水質(zhì)量，甚至是改變水務(wù)企業(yè)的普遍虧損狀況都被認(rèn)為是價格調(diào)整的重要立意所在。

上調(diào)價格力促全民節(jié)水 實施“階梯水價”為大勢所趨

我國水資源開發(fā)利用歷史悠久，用水收費制度相伴而生。早在公元前2世紀(jì)，四川都江堰灌區(qū)就執(zhí)行了每畝水田繳納5kg稻谷的水費制度。新中國成立后，在各級政府和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過水利部門的努力進取，水價制度的建立、健全和改革取得了明顯成效，先后經(jīng)歷了從公益性無償供水到政策性低價供水、從低價供水到按供水成本核算計收水費、從收取水費到明確供水是一種商品，按照商品價格管理等重要階段。

我國水資源極度緊張，不但水資源短缺，而且污染嚴(yán)重，為提高居民節(jié)約用水意識，水價調(diào)整是必然結(jié)果。特別是近年來污水處理成本增加使企業(yè)不堪重負(fù)，提高水價也是大勢所趨，而“階梯水價”能更好的促進人們節(jié)約用水及補充水務(wù)企業(yè)的運營成本。

“階梯水價”是對使用自來水實行分類計量收費和超定額累進加價制的俗稱。“階梯水價”充分發(fā)揮市場、價格因素在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)等方面的作用，拓展了水價上調(diào)的空間，增強了企業(yè)和居民的節(jié)水意識，避免了水資源的浪費。階梯式計量水價將水價分為兩段或者多段，每一分段都有一個保持不變的單位水價，但是單位水價會隨著耗水量分段而增加。

“階梯水價”的基本特點是用水越多，水價越貴。例如有的城市將居民的生活用水水價設(shè)定兩個水量的分界點，從而形成三種收費標(biāo)準(zhǔn)：用水15噸以內(nèi)為人民幣0.6元∕噸，15—20噸為1.4元∕噸，20噸以上為2.1元∕噸。缺水城市可實行高額累進加價制。

最近以來水價聽證會密集召開，包括青島、鄭州、長沙等多個大中城市都已經(jīng)舉行了水價上調(diào)的聽證會。

8月7日上午9點，鄭州市召開水價調(diào)整聽證會，實行居民生活用水價格階梯制度，適度提高水價。

8月21日上午，長沙市供水價格調(diào)整聽證會舉行，水價每立方擬上調(diào)0.59元。

8月21日，常州水價調(diào)整聽證會預(yù)備會議舉行。

青島9月起施行階梯水價居民用水每立方米最少漲1元。

合肥也將于9月8日后公布調(diào)價方案，合肥市物價局局長王磊秤，水價將提高。

南京將于10月下旬召開民用階梯水價聽證會。

水價上調(diào)一觸即發(fā)。

提高水價對低收入家庭來說是不小的影響，感覺很受約束，但對高收入的人來講，不感覺有約束，照樣會大量用水。那么，水價到底要不要漲?

不能因為有些人喝不起水，就不提高水價。

對于醞釀水價調(diào)整的城市來說，促進用水節(jié)約、提高供水質(zhì)量，甚至是改變水務(wù)企業(yè)的普遍虧損狀況都被認(rèn)為是價格調(diào)整的重要立意所在。

經(jīng)濟學(xué)家茅于軾說，要看它的供應(yīng)如何。供不應(yīng)求就必須漲價。不光是水，一切商品都應(yīng)遵從這樣的規(guī)律。我國許多城市有缺水的問題，水價上漲，促使大家減少用水，讓水用在最能促進生產(chǎn)的地方，最后大家的生活水平才能有所提高。因此，我同意這樣的說法：水價既要保證必要的供應(yīng)，又要避免浪費。

水價調(diào)整是大勢所趨，水價成本與供水價格處于長期倒掛狀態(tài)，不利于供水事業(yè)的長期經(jīng)營發(fā)展，對全市人民的正常用水不是好事情。

但節(jié)水不能只靠提高水價，就像上面提到的，同樣的水價對低收入的人來講，感覺很受約束，對高收入的人來講，不感覺有約束，照樣會大量用水。所以，除了用價格控制水的使用，也要加強節(jié)水的宣傳教育。一個更有效的辦法，就是對高收入者定高價，低收入者定低價。問題在于，如何區(qū)分收入的高低。一個可行的辦法，就是按用水量區(qū)分。這就是階梯水價，既節(jié)水，又比較公平。

同時希望水務(wù)企業(yè)能夠加強內(nèi)部管理，提升制水工藝和污水治理水平，提升服務(wù)能力，為居民提供放心水，創(chuàng)造很好的水環(huán)境。并定期組織居民參觀，加強對產(chǎn)水、處理水的了解，普及社會知識，提高居民對水處理工作的理解。