全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)……國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作出全新頂層設(shè)計。梳理方案提出的新舉措、新目標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，上收監(jiān)測事權(quán)，布設(shè)天羅地網(wǎng)，強化監(jiān)管問責(zé)，將成為未來5年環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要內(nèi)容。

目前部分企業(yè)環(huán)境污染問題整改不到位，違規(guī)生產(chǎn)、排污等環(huán)境違法行為仍然存在，嚴(yán)重影響了我國的生態(tài)環(huán)境。日前，國辦要求環(huán)保部上收環(huán)境監(jiān)測權(quán)，并嚴(yán)查官員篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等，這項規(guī)定能形成良好的倒逼機制，提高環(huán)保監(jiān)測真實性、有效性、時實性和高效性，增加環(huán)保違法的成本，促使直接負(fù)責(zé)的主管人員更加重視環(huán)境治理，值得肯定和點贊。

全國各地造成污染的原因是多方面的，例如不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的發(fā)展方式。一些地方各類重工業(yè)、污染型企業(yè)多、雜，尤其是鋼鐵等企業(yè)排放污染嚴(yán)重，給資源、環(huán)境帶來很大壓力。小企業(yè)眾多、大企業(yè)的減排也不利，甚至出現(xiàn)部分企業(yè)在經(jīng)濟利益驅(qū)動下非法排污，超標(biāo)排污現(xiàn)象時有發(fā)生。另外一些環(huán)境監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也存在失職或瀆職的行為，對造成嚴(yán)重后果的環(huán)境污染問題未能盡職追究。因此本規(guī)定的出臺，對地方政府環(huán)保部門等負(fù)責(zé)人施加了一定的壓力，從而倒逼他們更加重視環(huán)境治理，對實現(xiàn)治理目標(biāo)具有非常重要的意義。并且該規(guī)定屬于政府規(guī)章，具有一定的法律效力，強化了政府環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任，可進一步規(guī)范污染企業(yè)的行為，打擊環(huán)境違法犯罪活動，遏制環(huán)境違法行為的蔓延，將有利于進一步推動減排工作。

生態(tài)環(huán)境污染問題已經(jīng)到了非抓不可的時候，但我們不能僅僅只是以罰代管，需多管齊下建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。

第一，搞好監(jiān)督調(diào)查工作，統(tǒng)一布局，分類管理，把這項規(guī)定落到實處。治理環(huán)境污染，必須堅持預(yù)防為主、防治接合的原則，實現(xiàn)全面規(guī)劃，合理布局。政府部門應(yīng)切實做好環(huán)境的監(jiān)測調(diào)查工作，嚴(yán)懲環(huán)保數(shù)據(jù)造假官員。立足新頒布的規(guī)章制度，制定和完善地方性法規(guī)，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。

第二，開展環(huán)境保護大檢查，對違法的特別是未批選建的企業(yè)進行全面排查。對環(huán)境違法問題做到“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”，各地按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題分類制定治理方案，逐一處置，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、治理目標(biāo)和時限要求。

第三，大力發(fā)展環(huán)保科技，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵支持環(huán)境保護和治理污染方面的科技研究和科技發(fā)明，并力求將研究成果轉(zhuǎn)化為實際“生產(chǎn)力”。加強與其他國家和地區(qū)的聯(lián)系與合作，積極開展對外相關(guān)環(huán)保技術(shù)交流與合作，研究與應(yīng)用新形式的環(huán)保理念與技術(shù)等。