在市南區(qū)、嶗山區(qū)沿海一線，有一批2000年前后建設(shè)的小區(qū)，經(jīng)過(guò)10多年風(fēng)吹雨打，且當(dāng)初沒(méi)有外墻保溫措施，已出現(xiàn)不同程度的“冬冷夏熱”等癥狀。不過(guò)今年冬天，這些小區(qū)的居住環(huán)境將有所改善。記者獲悉，今年我市計(jì)劃對(duì)部分老舊建筑進(jìn)行節(jié)能改造350萬(wàn)平方米，給外墻增加保溫層。

改造住宅老樓穿上“保溫衣”

去年冬天，家住市南區(qū)善化路的李女士感覺(jué)格外暖和。她所在的小區(qū)建于20世紀(jì)90年代末，被市城鄉(xiāng)建設(shè)委列入青島市既有非節(jié)能建筑綜合節(jié)能改造的試點(diǎn)，由能源集團(tuán)牽頭，對(duì)舊樓進(jìn)行了外立面保溫節(jié)能改造，涉及54個(gè)樓座、26萬(wàn)平方米供熱面積、1800余戶居民。“外墻加了保溫層，政府有補(bǔ)貼，居民基本沒(méi)花錢(qián)。”李女士說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此片區(qū)在完成節(jié)能改造后，室內(nèi)溫度普遍提高3—5℃。今年，試點(diǎn)改造惠及到了嶗山區(qū)頤都社區(qū)的居民。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委節(jié)能與墻改辦負(fù)責(zé)人介紹，由于節(jié)能住宅外墻穿上了一件“棉襖”,頭上戴了“帽子”，因此冬季會(huì)明顯感到比普通住宅溫暖舒適。在夏季，由于通過(guò)外墻進(jìn)入室內(nèi)的熱量大大減少，屋面上有了隔熱、通風(fēng)措施，窗戶使用能反射太陽(yáng)熱量的玻璃或有外遮陽(yáng)，使住宅的隔熱性能大大提高。另外，節(jié)能住宅有效地保護(hù)了圍護(hù)結(jié)構(gòu)，使外界溫度變化、雨水侵蝕對(duì)建筑物的破壞大大降低，從而解決了屋面滲水、墻面開(kāi)裂等住宅頑癥，降低了維修的費(fèi)用。

條件2007年前老樓可申請(qǐng)

針對(duì)老舊樓房屋面滲水、墻面開(kāi)裂、住宅“冬冷夏熱”等問(wèn)題，我市自去年開(kāi)始對(duì)部分小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一改造。 2014年，我市被省住建廳確認(rèn)為全省第一批建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市。今年1月，市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造與供熱計(jì)量工作的通知》。

從今年3月開(kāi)始，部分社區(qū)就開(kāi)始進(jìn)行入戶摸底調(diào)查。 “節(jié)能改造怎么收費(fèi)?能不能不換門(mén)窗?即使外墻和門(mén)窗都改了，傳統(tǒng)的供熱管網(wǎng)沒(méi)改，效果大嗎?供熱如果按照分戶計(jì)量表收費(fèi)，相比較按照面積收費(fèi)，花錢(qián)多了，還是少了?國(guó)家的資金獎(jiǎng)勵(lì)，是否能夠及時(shí)補(bǔ)貼到人頭上?這是居民最為關(guān)心的問(wèn)題。 ”一些摸底社區(qū)反饋的情況顯示，在入戶摸底調(diào)查時(shí)，有的業(yè)主將老房子出租，另居它處不愿改;還有的業(yè)主剛裝修過(guò)房子，不想再大興土木……各種意見(jiàn)參差不齊。

符合什么條件可以進(jìn)行節(jié)能改造?市城鄉(xiāng)建設(shè)委節(jié)能與墻改辦負(fù)責(zé)人介紹：“所有建成于2007年之前，主體結(jié)構(gòu)還能夠繼續(xù)使用20年，且不在拆遷改造的范圍內(nèi)的建筑，如果該小區(qū)有三分之二居民同意進(jìn)行改造，均可由物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)等向相關(guān)部門(mén)提出要求。 ”實(shí)際上，沒(méi)有物業(yè)的開(kāi)放式小區(qū)，由于業(yè)戶成分復(fù)雜，居委會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)入戶調(diào)查難度大;即使有物業(yè)的封閉式小區(qū)，倡導(dǎo)“舊樓改造”，對(duì)物業(yè)來(lái)說(shuō)，操心費(fèi)事，參與程度并不高。

“舊樓改造分為兩個(gè)部分：一是添加墻體外立面保溫設(shè)施，二是業(yè)主分戶供熱計(jì)量表安裝。這是個(gè)很大的工程。”該負(fù)責(zé)人也坦言，由于居民對(duì)節(jié)能改造認(rèn)知態(tài)度不一，加上每家自身?xiàng)l件不同，對(duì)既有建筑的供熱計(jì)量改造難度更大。

計(jì)劃2020年前完成改造

市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)人表示，目前，在改造或已完成改造的小區(qū)，是按照“先易后難、先整后散”的改造思路，統(tǒng)籌推進(jìn)的，目的就是確保投資收益和改造效果最優(yōu)化。個(gè)別住戶有改造意愿，但政府不可能零散施工。一個(gè)小區(qū)、一個(gè)片區(qū)，在三分之二以上居民同意的前提下，經(jīng)過(guò)政府審批可施工改造。 “目前政府扶持政策已建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，目的就是鼓勵(lì)百姓積極參與這項(xiàng)節(jié)能改造工程。 ”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市待改造的建筑存量約有3000萬(wàn)平方米，2014年既有居住建筑節(jié)能改造104萬(wàn)平方米。今年，我市計(jì)劃對(duì)部分老舊建筑進(jìn)行節(jié)能改造共計(jì)350萬(wàn)平方米。到年末，全市具備改造價(jià)值的既有居住建筑改造達(dá)到35%以上，2020年前全部完成改造。