節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯
三大優(yōu)勢(shì)支撐我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
（一）資源優(yōu)勢(shì)
豐富的稀土資源、有色金屬和森林資源，為我省發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)資源綜合利用和發(fā)展生物質(zhì)能源提供了資源優(yōu)勢(shì)。
我省稀土資源獨(dú)具特色,品類齊全,全省稀土資源儲(chǔ)量位居全國(guó)前列。在稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品中，稀土發(fā)光材料是節(jié)能燈的主要原料，目前我省稀土發(fā)光材料產(chǎn)量占全國(guó)一半以上；利用稀土永磁材料可生產(chǎn)稀土永磁電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)；利用稀土金屬可生產(chǎn)電動(dòng)汽車、風(fēng)電發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電所必需的鎳氫電池；利用稀土化合物可生產(chǎn)稀土催化劑，用于汽車尾氣凈化、工業(yè)排放物的凈化，室內(nèi)空氣凈化等領(lǐng)域。
銅產(chǎn)業(yè)是我省最大的產(chǎn)業(yè)。目前，我省再生銅產(chǎn)量已位居全國(guó)第一，未來隨著鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地和豐城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地的持續(xù)推進(jìn)建設(shè)，以及和豐銅業(yè)、巖瑞銅業(yè)、屹立銅業(yè)等一批再生銅冶煉項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，我省再生銅利用產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)維持全國(guó)第一的位置，規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。
我省擁有豐富的森林資源，為發(fā)展生物質(zhì)能源提供了有利條件。據(jù)江西省“十一五”期間森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省活立木總蓄積44530.5萬(wàn)立方米；森林覆蓋率為63.1%。
（二）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
我省重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)估算，2015年節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1900億元，2020年達(dá)到5338億元?！督魇∪嗣裾P(guān)于印發(fā)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)二十條政策措施的通知》提出：2013年至2015年，在高效節(jié)能電機(jī)、高效節(jié)能鍋爐、余熱余壓利用、半導(dǎo)體照明、大氣污染防治、水污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污泥和垃圾處理等我省有技術(shù)、有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)的領(lǐng)域，篩選并組織實(shí)施100個(gè)以上重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資200億元以上，形成20個(gè)以上銷售收入超億元龍頭企業(yè)，將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)巨大的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)。
（三）部分行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)
在LED行業(yè)，南昌大學(xué)自主研發(fā)的硅襯底LED技術(shù)，已擁有發(fā)明專利130多項(xiàng),被國(guó)家863專家組評(píng)價(jià)為“打破了日本日亞公司壟斷藍(lán)寶石襯底和美國(guó)科瑞公司壟斷碳化硅襯底半導(dǎo)體照明技術(shù)，形成了藍(lán)寶石、碳化硅、硅襯底半導(dǎo)體照明技術(shù)方案三足鼎立的局面”,打開了自主發(fā)展的空間,具有巨大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
在余熱余壓利用行業(yè)，江西華電電力有限責(zé)任公司自主研發(fā)的螺桿膨脹機(jī)，廣泛應(yīng)用于工業(yè)低品位余熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電和沼氣發(fā)電等領(lǐng)域，前景十分廣闊。
在節(jié)能家電行業(yè)，華意壓縮機(jī)股份有限公司主要生產(chǎn)適用于R600a、R134a環(huán)保制冷工質(zhì)的高效、超高效冰箱壓縮機(jī)，壓縮機(jī)年產(chǎn)能力3500萬(wàn)臺(tái)以上，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)冰箱壓縮機(jī)行業(yè)首位、全球行業(yè)第二位。
在環(huán)保設(shè)備行業(yè)方面，江西金達(dá)萊環(huán)保研發(fā)中心有限公司的膜技術(shù)處理器、JDL金屬污水處理器等核心產(chǎn)品擁有多項(xiàng)國(guó)內(nèi)專利，2010年在與10多家歐美公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)污水處理環(huán)保裝備唯一指定供應(yīng)商，訂單數(shù)量為500套，簽約期長(zhǎng)達(dá)10年。
江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來重大發(fā)展機(jī)遇
2008年12月11 日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上提出了一個(gè)新概念：“綠色新政”。潘基文所說的“綠色新政”，是對(duì)環(huán)境友好型政策的統(tǒng)稱，主要涉及環(huán)境保護(hù)、污染防治、節(jié)能減排、氣候變化等與人和自然的可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的重大問題。近兩年的實(shí)踐證明，綠色新政已成為各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多重危機(jī)的有力舉措。
從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，也為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來重大發(fā)展機(jī)遇。黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”的總體布局。李克強(qiáng)總理指出：“我們要實(shí)現(xiàn)的新型城鎮(zhèn)化，必然是生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化。要以節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要突破口，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保和綠色低碳產(chǎn)業(yè)。”2013年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》明確提出：到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元。
省委、省政府高度重視節(jié)能減排帶來的機(jī)遇，將節(jié)能減排作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手來抓—
省政府成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系，通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施重點(diǎn)工程、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化政策激勵(lì)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、開展全民行動(dòng)等措施，節(jié)能減排取得顯著成效。
江西省節(jié)能中心、江西省節(jié)能環(huán)保投資有限公司先后于2010年3月和12月成立，這是我省推進(jìn)節(jié)能減排、構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制的一大舉措。繼2005年江銅集團(tuán)公司被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位之后，2007年萍鄉(xiāng)市、永修云山開發(fā)區(qū)和華春企業(yè)集團(tuán)被列入全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、園區(qū)和企業(yè)。尤其是2013年省政府頒發(fā)了《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)二十條》政策措施，為江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶了契機(jī)。
進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排，“倒逼”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直保持20%以上的速度快速增長(zhǎng)。2012年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入總額達(dá)700億元。更為喜人的是，全省業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，并逐漸向規(guī)?；l(fā)展。至2012年底，全省專業(yè)節(jié)能環(huán)保企業(yè)共計(jì)1500家，銷售收入過10億元的企業(yè)13家，過億元的企業(yè)近100家。
不過，由于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、技術(shù)支撐優(yōu)勢(shì)并不明顯，且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，因此，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依然挑戰(zhàn)巨大。
專家指出，我省“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，對(duì)進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成了“倒逼”壓力。當(dāng)務(wù)之急，要在加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，通過強(qiáng)化機(jī)制體制創(chuàng)新，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
必須深化體制改革，釋放江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。深化投資、金融等體制改革，推動(dòng)國(guó)有節(jié)能環(huán)保企業(yè)與民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)兼并重組，培育壯大節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)；放開放活小企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)投資高潮；探索發(fā)行節(jié)能環(huán)保基金和企業(yè)債券；爭(zhēng)取國(guó)家部委支持設(shè)立“江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金” 和“江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資銀行”，為符合條件的節(jié)能環(huán)保大項(xiàng)目和中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供貸款；發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)扶持作用，鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司；支持重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。
必須完善創(chuàng)新支撐體系，提高全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。盡快建立符合我省省情的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，改變節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵裝備、核心和關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口和省外的現(xiàn)狀；完善以科技領(lǐng)軍人才為核心的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)頂級(jí)科研領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、研發(fā)中心和設(shè)計(jì)中心以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室扎根落地到江西；緊緊圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心主題，以及技術(shù)集成打造低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建立資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明循環(huán)系統(tǒng)，形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。
必須加大節(jié)能執(zhí)法檢查力度，通過支持節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，建立各級(jí)全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察的實(shí)施范圍、手段、力度和規(guī)模，使節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝，新產(chǎn)品盡快地運(yùn)用于企業(yè)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家加快培育和發(fā)展的七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是推動(dòng)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
新近出臺(tái)的《江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2017年）》，確定未來五年我省重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是：節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、航空產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、鋰電及電動(dòng)汽車、文化暨創(chuàng)意、綠色食品。位列我省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2017年收入將達(dá)到1800億元。
三大優(yōu)勢(shì)支撐我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
（一）資源優(yōu)勢(shì)
豐富的稀土資源、有色金屬和森林資源，為我省發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)資源綜合利用和發(fā)展生物質(zhì)能源提供了資源優(yōu)勢(shì)。
我省稀土資源獨(dú)具特色,品類齊全,全省稀土資源儲(chǔ)量位居全國(guó)前列。在稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品中，稀土發(fā)光材料是節(jié)能燈的主要原料，目前我省稀土發(fā)光材料產(chǎn)量占全國(guó)一半以上；利用稀土永磁材料可生產(chǎn)稀土永磁電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)；利用稀土金屬可生產(chǎn)電動(dòng)汽車、風(fēng)電發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電所必需的鎳氫電池；利用稀土化合物可生產(chǎn)稀土催化劑，用于汽車尾氣凈化、工業(yè)排放物的凈化，室內(nèi)空氣凈化等領(lǐng)域。
銅產(chǎn)業(yè)是我省最大的產(chǎn)業(yè)。目前，我省再生銅產(chǎn)量已位居全國(guó)第一，未來隨著鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地和豐城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地的持續(xù)推進(jìn)建設(shè)，以及和豐銅業(yè)、巖瑞銅業(yè)、屹立銅業(yè)等一批再生銅冶煉項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，我省再生銅利用產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)維持全國(guó)第一的位置，規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。
我省擁有豐富的森林資源，為發(fā)展生物質(zhì)能源提供了有利條件。據(jù)江西省“十一五”期間森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省活立木總蓄積44530.5萬(wàn)立方米；森林覆蓋率為63.1%。
（二）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
我省重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)估算，2015年節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1900億元，2020年達(dá)到5338億元?！督魇∪嗣裾P(guān)于印發(fā)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)二十條政策措施的通知》提出：2013年至2015年，在高效節(jié)能電機(jī)、高效節(jié)能鍋爐、余熱余壓利用、半導(dǎo)體照明、大氣污染防治、水污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污泥和垃圾處理等我省有技術(shù)、有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)的領(lǐng)域，篩選并組織實(shí)施100個(gè)以上重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資200億元以上，形成20個(gè)以上銷售收入超億元龍頭企業(yè)，將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)巨大的節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)。
（三）部分行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)
在LED行業(yè)，南昌大學(xué)自主研發(fā)的硅襯底LED技術(shù)，已擁有發(fā)明專利130多項(xiàng),被國(guó)家863專家組評(píng)價(jià)為“打破了日本日亞公司壟斷藍(lán)寶石襯底和美國(guó)科瑞公司壟斷碳化硅襯底半導(dǎo)體照明技術(shù)，形成了藍(lán)寶石、碳化硅、硅襯底半導(dǎo)體照明技術(shù)方案三足鼎立的局面”,打開了自主發(fā)展的空間,具有巨大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
在余熱余壓利用行業(yè)，江西華電電力有限責(zé)任公司自主研發(fā)的螺桿膨脹機(jī)，廣泛應(yīng)用于工業(yè)低品位余熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電和沼氣發(fā)電等領(lǐng)域，前景十分廣闊。
在節(jié)能家電行業(yè)，華意壓縮機(jī)股份有限公司主要生產(chǎn)適用于R600a、R134a環(huán)保制冷工質(zhì)的高效、超高效冰箱壓縮機(jī)，壓縮機(jī)年產(chǎn)能力3500萬(wàn)臺(tái)以上，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)冰箱壓縮機(jī)行業(yè)首位、全球行業(yè)第二位。
在環(huán)保設(shè)備行業(yè)方面，江西金達(dá)萊環(huán)保研發(fā)中心有限公司的膜技術(shù)處理器、JDL金屬污水處理器等核心產(chǎn)品擁有多項(xiàng)國(guó)內(nèi)專利，2010年在與10多家歐美公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)污水處理環(huán)保裝備唯一指定供應(yīng)商，訂單數(shù)量為500套，簽約期長(zhǎng)達(dá)10年。
江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來重大發(fā)展機(jī)遇
2008年12月11 日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上提出了一個(gè)新概念：“綠色新政”。潘基文所說的“綠色新政”，是對(duì)環(huán)境友好型政策的統(tǒng)稱，主要涉及環(huán)境保護(hù)、污染防治、節(jié)能減排、氣候變化等與人和自然的可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的重大問題。近兩年的實(shí)踐證明，綠色新政已成為各國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多重危機(jī)的有力舉措。
從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，也為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來重大發(fā)展機(jī)遇。黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”的總體布局。李克強(qiáng)總理指出：“我們要實(shí)現(xiàn)的新型城鎮(zhèn)化，必然是生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化。要以節(jié)能減排作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要突破口，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保和綠色低碳產(chǎn)業(yè)。”2013年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》明確提出：到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元。
省委、省政府高度重視節(jié)能減排帶來的機(jī)遇，將節(jié)能減排作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手來抓—
省政府成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系，通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施重點(diǎn)工程、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化政策激勵(lì)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、開展全民行動(dòng)等措施，節(jié)能減排取得顯著成效。
江西省節(jié)能中心、江西省節(jié)能環(huán)保投資有限公司先后于2010年3月和12月成立，這是我省推進(jìn)節(jié)能減排、構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制的一大舉措。繼2005年江銅集團(tuán)公司被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位之后，2007年萍鄉(xiāng)市、永修云山開發(fā)區(qū)和華春企業(yè)集團(tuán)被列入全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、園區(qū)和企業(yè)。尤其是2013年省政府頒發(fā)了《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)二十條》政策措施，為江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶了契機(jī)。
進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排，“倒逼”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直保持20%以上的速度快速增長(zhǎng)。2012年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入總額達(dá)700億元。更為喜人的是，全省業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，并逐漸向規(guī)?；l(fā)展。至2012年底，全省專業(yè)節(jié)能環(huán)保企業(yè)共計(jì)1500家，銷售收入過10億元的企業(yè)13家，過億元的企業(yè)近100家。
不過，由于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、技術(shù)支撐優(yōu)勢(shì)并不明顯，且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，因此，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依然挑戰(zhàn)巨大。
專家指出，我省“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，對(duì)進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成了“倒逼”壓力。當(dāng)務(wù)之急，要在加快淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，通過強(qiáng)化機(jī)制體制創(chuàng)新，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
必須深化體制改革，釋放江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。深化投資、金融等體制改革，推動(dòng)國(guó)有節(jié)能環(huán)保企業(yè)與民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)兼并重組，培育壯大節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)；放開放活小企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)投資高潮；探索發(fā)行節(jié)能環(huán)保基金和企業(yè)債券；爭(zhēng)取國(guó)家部委支持設(shè)立“江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金” 和“江西節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資銀行”，為符合條件的節(jié)能環(huán)保大項(xiàng)目和中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供貸款；發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)扶持作用，鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司；支持重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。
必須完善創(chuàng)新支撐體系，提高全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。盡快建立符合我省省情的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，改變節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵裝備、核心和關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口和省外的現(xiàn)狀；完善以科技領(lǐng)軍人才為核心的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)頂級(jí)科研領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、研發(fā)中心和設(shè)計(jì)中心以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室扎根落地到江西；緊緊圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心主題，以及技術(shù)集成打造低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建立資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明循環(huán)系統(tǒng)，形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。
必須加大節(jié)能執(zhí)法檢查力度，通過支持節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，建立各級(jí)全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察的實(shí)施范圍、手段、力度和規(guī)模，使節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝，新產(chǎn)品盡快地運(yùn)用于企業(yè)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家加快培育和發(fā)展的七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是推動(dòng)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
新近出臺(tái)的《江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2017年）》，確定未來五年我省重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是：節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、航空產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、鋰電及電動(dòng)汽車、文化暨創(chuàng)意、綠色食品。位列我省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2017年收入將達(dá)到1800億元。
