日前，全國人大常委會通過了新修訂的《大氣污染防治法》，記者就此采訪了環(huán)保部副部長潘岳。潘岳表示，在修法過程中，很多環(huán)保專業(yè)人士認為當前污染物排放總量下降，但環(huán)境質量改善不明顯，考核環(huán)境質量改善比考核總量減排便于公眾監(jiān)督，這完全正確。環(huán)境質量改善是檢驗環(huán)保工作的唯一標準，環(huán)保部門需在過去工作的基礎上，進一步完善工作思路，改進考核方法，直接回應公眾的期待，讓環(huán)保考核工作和老百姓的感覺直接掛鉤

讓環(huán)?？己撕桶傩崭杏X直接掛鉤，這是公眾所愿。這些年，環(huán)保考核往往只是緊盯著污水、粉塵、尾氣、廢渣等污染物的總量減排，各地政府及環(huán)保部門也圍繞著這些指標，羅列出一堆讓人感覺云里霧里的數(shù)據(jù)，以顯示當?shù)氐奈廴疚锱欧趴偭吭诓粩嘞陆?，環(huán)境質量趨好。然而，當?shù)乩习傩盏那猩砀惺芡牵h(huán)境質量的改善不太明顯，甚至隨著環(huán)保數(shù)據(jù)越來越靚麗，環(huán)境質量卻可能越來越差。

環(huán)保治理成效與百姓感受不相符，一方面可能緣于，一些污染企業(yè)未盡到社會責任，仍在偷偷排放污染物，而一些地方環(huán)保部門又監(jiān)管不到位，存在不作為現(xiàn)象。另一方面，恐怕也與環(huán)保考核只重視污染物總量減排、不夠重視百姓感覺密切相關。這種考核機制，給了唯利益至上的污染企業(yè)、唯GDP至上的地方政府及同級環(huán)保部門編造、美化環(huán)保數(shù)據(jù)的可乘之機，導致它們不在減少污染、提高環(huán)境質量上下功夫，而是在“打扮”環(huán)保數(shù)據(jù)上找“竅門”。

要杜絕環(huán)保治理成效和公眾感受之間的“兩張皮”，就要改變環(huán)保治理與監(jiān)測“自說自話”，讓老百姓的切身感受在環(huán)?？己酥幸灿姓f話的地方且話語權分量不輕。當環(huán)?？己伺c百姓感覺實現(xiàn)了直接掛鉤，各地在防治環(huán)境污染的過程中，才會追求以改善環(huán)境質量為目標，而不是以美化減排數(shù)據(jù)為旨歸;才會向環(huán)境質量改善要讓老百姓看得見、摸得著的方向努力，而不是在紙面上“努力”，搞欺上瞞下、弄虛作假的把戲。

當環(huán)?？己藢崿F(xiàn)了“跟著百姓感覺走”，也才能激勵老百姓積極參與環(huán)保監(jiān)督。其實，環(huán)境優(yōu)劣的最大利益相關方還是老百姓，因此環(huán)境質量是否改善、究竟改善了多少，最有發(fā)言權的，還是生活在其中的老百姓;環(huán)境保護最終要顧及的，還是老百姓的真實感受，而不是一堆堆數(shù)字和指標。如果老百姓的真實感受，在環(huán)?？己诉^程中根本起不了作用，又如何調動這支保護環(huán)境的最重要力量的積極性，又如何保證他們深度、持續(xù)地參與環(huán)保?

現(xiàn)在，環(huán)保部領導已經明確表態(tài)，環(huán)?？己藢⑴c百姓感覺直接掛鉤，接下來就要看各地政府和環(huán)保部門的落實情況了。如何確保百姓的直觀感覺能對環(huán)?？己水a生實際影響，也檢驗著各地的行政智慧，且讓我們拭目以待。