50年，半個世紀，中國電建集團中國水利水電第七工程局有限公司在水利水電、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源工程中創(chuàng)新發(fā)展，在電源開發(fā)、資本經(jīng)營、裝備制造等領(lǐng)域蓄勢圖強。從修建錦屏一級水電站、溪洛渡水電站，到參與四川“一號工程”天府新區(qū)建設(shè)，伴隨著四川經(jīng)濟的高速發(fā)展，他們不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，融入四川，服務(wù)四川，為四川奮力推進“兩個跨越”發(fā)展目標作出重要貢獻。

2015年，站在建局50周年的新起點，中國電建水電七局有限公司將跨上綜合收入200億元的新臺階。“全面建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)，全面大力開拓市場，全面深化內(nèi)部改革，全面提升技術(shù)和管理優(yōu)勢競爭力，全面變革項目管理模式和資源配置方式”，按照中國電建集團部署，水電七局將為其發(fā)展續(xù)寫新的輝煌篇章。

A

50年功勛卓著挺起民族的水電脊梁

走進水電七局位于成都市梁家巷明珠大廈的辦公樓，不難感受到50年雄關(guān)漫道累積的輝煌成績——“全國建筑業(yè)競爭力百強企業(yè)”、“全國電力建設(shè)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“中國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“四川省建筑業(yè)十強”……2014年，這支水電鐵軍以強勁的實力躋身鐵路總公司信用評價前十，被列為A類企業(yè)。300多個工程項目，200多項重大科技成果，150多項國家專利，150多項省部級工法……在“十二五”規(guī)劃的收官之年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將以200億元的累累碩果獻禮50歲生日。

50年前的1965年11月12日，按照黨中央“三線建設(shè)要加快”的號召，32名滿懷夢想、平均年齡不足30歲的男人，從河南三門峽水電站出發(fā)，搭乘悶罐車，經(jīng)過兩天一夜顛簸，來到荒山野嶺的四川龔嘴。之后，“好人好馬”分幾批達5000人成建制的隊伍進川，“三個石頭一口鍋”起灶，“四根棍子圍席子”搭上油毛氈就是房子……從此，大渡河不再沉寂，神秘的“五一五”工程揭開面紗。

“她從誕生之日起，就擔負著整合水電資源、振興民族工業(yè)的重任!”水電七局有限公司總經(jīng)理申茂夏對于“責任”有著深刻的理解。

他介紹，水電七局先后隸屬于水利電力部、電力工業(yè)部、能源部，現(xiàn)為中國電建集團全資企業(yè)。豐滿水電站、官廳水電站等建設(shè)工程記載著他們的腳印、功績與奉獻，黃河第一壩——三門峽更是凝聚著他們的智慧、心血和汗水。

這支具有治水先賢基因、革命先輩血性和戰(zhàn)斗英雄骨膽的光明使者，頭頂綿綿陰雨，腳踏亂石泥濘，登臨百丈懸崖，以100把鐵錘、200根鋼釬、60盞馬燈，打響了攻堅龔嘴水電站建設(shè)第一炮。1979年，七局人沿大渡河迂回而下，轉(zhuǎn)戰(zhàn)國家重點工程銅街子水電站。他們采用全方位預(yù)裂爆破、高壓旋噴置換灌漿、碾壓混凝土等領(lǐng)先技術(shù)，攻克一個個施工難題，創(chuàng)造了7000平方米大倉號連續(xù)上升16米的新紀錄，榮獲AAA信譽工程等稱號。

隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，七局人走出銅街子，在“找米下鍋”的低谷中探索前行。為進一步優(yōu)化集團內(nèi)部資源配置，1994年12月14日，由水電七局和三局、八局組成“三七八聯(lián)營體”奔赴長江三峽，高唱大旗雄風，開始新的征程。隨后，又會師黃河，小浪底水利樞紐與國際接軌，榮獲魯班獎;飲馬湘江，大源渡工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎。

2000年，西部大開發(fā)號角吹響，七局人扛起大旗，轉(zhuǎn)戰(zhàn)西部——參建岷江紫坪鋪水利樞紐，領(lǐng)銜龍灘大壩工程，躋身雅礱江錦屏一級水電站，金沙江、溪洛渡、向家壩、大渡河、瀑布溝等地下工程世界領(lǐng)先……

“天幫忙，人爭氣。”七局人這樣形容轉(zhuǎn)型期間10余年的跨越式發(fā)展。

中央領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷，國家政策有力支持，國民經(jīng)濟處于高速發(fā)展期，國計民生需求的牽引，世界水電工程業(yè)的興旺。

水電人認真貫徹落實中央精神，確立了符合中國水利水電工業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略，廣大員工拼搏進取，抓住機遇超常規(guī)發(fā)展。

“站在新起點，對水利水電工業(yè)而言，更大的挑戰(zhàn)是如何從大到強，立足四川，面向全國，走向世界，道路還很艱辛、很漫長。”申茂夏說。

B

50年開拓進取 多元發(fā)展引領(lǐng)市場

2015年2月，水電七局承建的深圳地鐵7號線7302標提前22天實現(xiàn)隧道全面貫通，成為特區(qū)7號線唯一一家提前實現(xiàn)節(jié)點目標的施工單位，安全、質(zhì)量和進度領(lǐng)跑全線。

隨著成都地鐵四號線二期工程東西延線建設(shè)施工的高潮，成都地鐵管片廠也迎來第一次生產(chǎn)、發(fā)運高峰期。“管片廠是中國電建系統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的一次革命，伴隨著我國軌道交通建設(shè)投資規(guī)模的逐步擴大，這塊‘大蛋糕’不能錯過。”管片廠經(jīng)理介紹道，“目前一條生產(chǎn)線，一月能生產(chǎn)1100環(huán)，實現(xiàn)模具3次循環(huán)以上，而成都市平均水平是2.5次循環(huán)。”

作為中國電建第一家，西南地區(qū)設(shè)計規(guī)模最大的管片廠，所有出廠的管片有嚴格的管控——管片生產(chǎn)共有16道工序，每一道工序都會有質(zhì)量檢驗過程，檢驗過后再進入下一道工序，并且每一環(huán)管片上都印有身份信息，確保質(zhì)量完全合格。

除了管片廠，遠在深圳的地鐵機電安裝也同樣耀眼——安托山地鐵站成為深圳軌道交通三期工程樣板車站，為站后工作樹立了標桿，深圳市、地鐵集團、電建集團和公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作時紛紛為樣板站“點贊”。

“地鐵是一個巨大的市場，”申茂夏說，“我們也有一個‘地鐵夢’，在逐夢的路上，打拼3年地鐵建設(shè)合同額突破50億元，施工作業(yè)覆蓋方方面面，一套成熟的地鐵施工產(chǎn)業(yè)鏈呼之欲出。”

這只是水電七局轉(zhuǎn)型發(fā)展的縮影。2013年開始，面對國內(nèi)不斷縮小的水電蛋糕，他們開始從單一的水利水電工程承包向鐵路、公路、市政等“大土木”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。“萬物霜天競自由的市場條件下，唯有主動適應(yīng)市場，引領(lǐng)市場者才能在競爭中大放異彩。”申茂夏說。

“行棋當善弈，落子謀全局”。經(jīng)過兩年的多元轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前水電七局三大主業(yè)(建筑業(yè)、投資業(yè)、制造業(yè))和六大業(yè)務(wù)板塊并舉——

國內(nèi)水利水電業(yè)務(wù)板塊。領(lǐng)銜三峽水電站建設(shè)，榮獲共和國百年建設(shè)精品工程獎;躋身305米混凝土雙曲拱壩——錦屏一級水電站建設(shè);建功世界領(lǐng)先的水電站地下發(fā)電廠房——向家壩水電站廠房工程;揚名高碾壓混凝土重力壩——廣西龍灘水電站大壩工程……2011年，黃河小浪底水利樞紐工程榮獲中國建筑業(yè)魯班獎。

基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)板塊。承建成都“北改”工程金芙蓉大道，成都天府新區(qū)紅星路南延線工程，深圳地鐵5號、7號線，成都地鐵四號線、武漢地鐵等市政項目。

國際工程業(yè)務(wù)板塊。從2001年走出國門博弈國際市場，到目前承建 17個國家工程項目，遍及歐洲、非洲、拉丁美洲、南亞及東南亞地區(qū)。業(yè)務(wù)范圍從水電延伸到火電、公路、房建等領(lǐng)域。

房建業(yè)務(wù)板塊。從研發(fā)中心的建設(shè)到棚戶區(qū)改造，步伐穩(wěn)健，承建資陽市雁江區(qū)棚戶改造項目。

制造業(yè)務(wù)板塊。2015年上半年，水電七局旗下的夾江水工機械有限公司簽約國際制造出口產(chǎn)品，擴大到38個國家和地區(qū)。其“四川造”的各種水工機械類產(chǎn)品連續(xù)6年國外銷售占比超過70%。

資本經(jīng)營業(yè)務(wù)板塊?？毓伤拇ň寐∷婇_發(fā)公司，參股四川電力開發(fā)公司和革什扎水電公司等，權(quán)益裝機超過120萬千瓦。成為集建設(shè)經(jīng)營于一體的多元化綜合施工企業(yè)。

堅持轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略，均衡布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水電七局正在進入一個持續(xù)發(fā)展期。“增量擴大基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，在風電、鐵路、公路等項目上不斷充實資質(zhì)品牌。”申茂夏表示，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程領(lǐng)域，是推動水電七局轉(zhuǎn)型升級，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點。“未來我們將從傳統(tǒng)低端的施工承包商向總承包商轉(zhuǎn)變，積極參與PPP、EPC、BT等業(yè)務(wù)，把產(chǎn)業(yè)向高端拓展。”

水電七局“大土木”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型戰(zhàn)果初顯。“去年我們主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史新高，經(jīng)營結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，從合同存量看，國內(nèi)水利水電業(yè)務(wù)占比33%，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)占比26%，國際業(yè)務(wù)占比39%，可以說是‘三分天下’。”申茂夏說，去年水電七局營業(yè)收入和利潤總額在中國電建系統(tǒng)繼續(xù)位列前茅。

C

50年蹄疾步穩(wěn)“走出去”拼搶市場

“一帶一路”戰(zhàn)略畫卷徐徐展開，中國與周邊國家乃至世界各國的能源合作、基建項目逐一落地。水電七局也吹響了“走出去”的沖鋒號，國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展。2011年11月7日，水電七局參建的蘇丹麥洛維項目榮獲2011年度“魯班獎”。當年11月14日，水電七局承建的馬來西亞巴貢水電站榮獲中國工程最高獎——國家優(yōu)質(zhì)工程金獎。

通過“干一個項目，樹一個典范”的優(yōu)良作風，他們承建的海外項目得到業(yè)主和當?shù)卣恼J同，再以這些項目為海外市場開發(fā)的基地和載體，又源源不斷獲得新的項目。

怎么“走出去”?如何做到蹄疾步穩(wěn)?水電七局用“減法”模式，走出一條獨特的路徑。

做減法的第一步，是優(yōu)選項目。在國家戰(zhàn)略推動下，水電七局在海外找到了更大的市場，更多的市場份額。“面對這些新變化，需要我們擦亮眼睛，國外項目不見得都是金娃娃，有所取舍是必然。我們的國際業(yè)務(wù)量在增多，但一直局限于施工作業(yè)，業(yè)務(wù)范圍相對較窄，通過項目優(yōu)選，我們放棄一些較大的項目，在業(yè)務(wù)范圍上開始突破，競爭性中標火電和公路項目。”申茂夏介紹。

第二步，精減中方人員。巴基斯坦渠道項目群，合同總額1億美元，可在施工現(xiàn)場卻沒看到幾個中方人員。巴基斯坦渠道項目群目前中方管理人員只有8人。項目部聘用了當?shù)毓芾砑皠趧?wù)人員1079人，真正把項目施工融入到當?shù)亍?/p>

據(jù)了解，此種規(guī)模的國際業(yè)務(wù)按照傳統(tǒng)合同模式需要管理人員上百人，勞務(wù)人員更多達300人。要維系400多員工在異國他鄉(xiāng)的安全、生活和感情慰藉，人力資源一項成本每年就上千萬元。并且，海外施工作業(yè)離不開當?shù)卣?、群眾的支持，維系多方關(guān)系一直是項目管理的頭等大事。如今一改傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，聘用當?shù)芈殕T，這些問題不但迎刃而解，還可謂“多贏”。

第三步，優(yōu)化配置資源。“作為項目群，在資源方面具有更頻繁和復(fù)雜的調(diào)動。傳統(tǒng)的進度管理工具適用于單一的項目管理，在多項目管理實際操作過程中，往往容易忽視項目間資源的沖突，最終導(dǎo)致工期滯后。”運籌海外工程的“諸葛亮們”認為，優(yōu)化項目資源配置的過程，也是項目管理逐步到位的過程。同時，從某種程度上說，科學(xué)的項目管理也是一種稀缺資源。

水電七局在海外正是用了最簡單的減法，自我塑身，將自己的管理提升到了更高的層次去應(yīng)對市場競爭，用自己的一套標準去改變和影響業(yè)主觀念，獲得更大的發(fā)展空間。“除了管理，我們更注重‘軟實力’，‘干一項工程，樹一個品牌’，努力將自己的標準推出國門。”水電七局國際工程公司總經(jīng)理白永生說。

如今，水電七局正不斷加快國際業(yè)務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”的步伐，真實上演了從“2012求變”、“2013轉(zhuǎn)變”、再到“2014質(zhì)變”的海外轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。2014年，國際業(yè)務(wù)新簽合同額超過百億元人民幣，超越其他業(yè)務(wù)板塊的增長，其成長性優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

D

50年改革創(chuàng)新為發(fā)展延續(xù)內(nèi)生動力

“改革孕育了水電七局，七局人也始終以改革為動力，敢為人先，敢為人所不能。”1997年全面進入市場，總部和分局機關(guān)從銅街子整體轉(zhuǎn)移。在成都、郫縣、溫江、彭山等城市建設(shè)新的辦公、生活區(qū)，煥然一新的職工工作生活基地，重塑企業(yè)新形象。

面對市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，強化企業(yè)管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提升經(jīng)營質(zhì)量?？茖W(xué)、規(guī)范、有序、受控的管理方針再造企業(yè)文化，創(chuàng)新水電和非水電產(chǎn)業(yè)互補，形成經(jīng)濟效益和社會效益雙贏新局面。

2013年6月，水電七局完成2001年以來最大的機構(gòu)改革——原18個職能部門調(diào)整至15個，采取直接聘任、提拔聘任、競聘聘任和選擇聘任四種方式聘任管理人員，形成一個符合市場競爭需求、精干高效的現(xiàn)代公司總部。改革“第一刀”，釋放了企業(yè)組織體制的活力。

接下來的“第二刀”，則落在如何發(fā)揮基層個體的積極性上。在安谷水電站，內(nèi)部責任承包制正在激發(fā)個體的活力。土建二隊隊長就是一個嘗鮮者，他除了“隊長”頭銜，還有“總經(jīng)理”頭銜。承包之后，他最大的感受就是由被動等活干到主動要活干，每個人一崗多職，節(jié)約人力和財力。“單價量化承包”、“管理績效承包”，安谷項目部根據(jù)不同作業(yè)隊的特點實行內(nèi)部責任承包制，員工的收入直接與當月完成產(chǎn)量和經(jīng)濟效益掛鉤，使得一線員工收入提高了近30%，雖然工作強度大，但多勞多得的分配方式使生產(chǎn)一線成為名副其實的“香餑餑”。

繼續(xù)向內(nèi)部改革要效益，“加強基層管理”被提上重要日程，將科學(xué)管理、精細化管理貫穿于項目前期策劃、項目施工、項目結(jié)算與變更索賠的全過程，貫穿到設(shè)備物資采購、勞動用工管理、財務(wù)與資金管理、施工技術(shù)管理、安全與質(zhì)量管理等諸多環(huán)節(jié);提出“管理以項目為中心”的新觀念，對項目投入更多的精力和資源，努力降本增效。

在2015年初舉行的“高管諸葛亮會”上，提出要對行政架構(gòu)、運作方式、管理思路等做“微創(chuàng)手術(shù)”。細化落實各項安排部署，出臺“任務(wù)清單”、“責任清單”推動戰(zhàn)略落地。班子成員每人拿到一份“2015年度主要重點工作及任務(wù)分解表”，時間、任務(wù)、具體負責人一覽無遺。

從內(nèi)部資源整合改革下工夫，推動機關(guān)及分局兩級整合重組，以市場需求搭設(shè)架構(gòu)：諸如市場營銷中心，創(chuàng)新營銷機構(gòu)，強化營銷激勵;成立國際工程公司，使其成為國際業(yè)務(wù)經(jīng)營實體和市場主體;建設(shè)區(qū)域?qū)嶓w分公司，把控市場格局形成;成立物資公司或物流公司，統(tǒng)一管控及調(diào)配;成立投資公司、項目管理部，重組設(shè)計院等等。

五十年風雨兼程。一代又一代七局人用無私的奉獻，成就今天的累累碩果，成為民族水電脊梁!

到2015年底，水電七局為國家完成裝機將達2900萬千瓦，點燃萬家燈火。他們用50年時間，回答了一個民族工業(yè)的崛起和奮進選擇什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略和道路，才能贏得時間、速度和質(zhì)量，縮小同發(fā)達國家的差距，進入國際一流行列的重大問題。

“唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝”，站在歷史的新起點上，作為中國民族工業(yè)托舉“中國夢”的一支重要力量，唯有拿出敢為天下先的勇氣，以勇于創(chuàng)新贏得突破、以不懈創(chuàng)新贏得空間、以開放創(chuàng)新贏得進步，共同實現(xiàn)造福社會的新夢想，書寫更加精彩的發(fā)展新篇章!

五十年大事記

(1965—2015)

1965年11月12日

河南黃河三門峽工程局首批干部職工32人進入四川龔嘴水電站建設(shè)工地，組建水利電力部龔嘴水電工程指揮部籌備處，即水電七局前身。

1966年3月15日

龔嘴水電站正式開工，是水電七局獨立承建的第一座大型水電站。11月國務(wù)院決定，水利電力部龔嘴水電工程現(xiàn)場指揮部更名為“水利電力部五一五工程指揮部”。

1979年9月

水利電力部第七工程局更名為電力工業(yè)部第七工程局。

1982年4月30日

電力工業(yè)部第七工程局更名為水利電力部第七工程局，隸屬于水利電力部水利水電建設(shè)總公司。

1990年2月10日

國家建設(shè)部審批核定為水利水電建筑施工一級企業(yè)，并相應(yīng)核定兼營水利水電設(shè)備安裝一級企業(yè)、水利水電基礎(chǔ)處理一級企業(yè)、送變電工程二級企業(yè)和建筑三級企業(yè)。

1992年8月3日

水利電力部第七工程局更名為中國水利水電第七工程局。

1994年12月14日

由水電七局和三局、八局組成“三七八聯(lián)營體”參加長江三峽工程建設(shè)。

1995年6月22日

承建的國內(nèi)首座雙曲薄殼拱壩在四川蘆山縣銅頭水電站建成。

1999年8月6日

中標承建第一個市政工程——成都市自來水六廠B廠BOT項目。

2002年9月

“走出去”承建的巴基斯坦高摩贊水電站工程開工。

2007年8月6日

中標第一個鐵路項目——包西鐵路。

2008年5月12日

“5·12”汶川特大地震，組織黨員搶險突擊隊奔赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)，轉(zhuǎn)送傷員、打通道路，將救災(zāi)物資送到都江堰災(zāi)區(qū)。

2010年

營業(yè)收入突破100億元。

2011年11月14日

承建的馬來西亞巴貢水電站榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎，這是中國誕生的第一個海外工程國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎。

2012年8月8日

承建的第一個地鐵項目——深圳地鐵7號線7302標開工建設(shè)。

2014年12月29日

承建的首個城市生活用水管網(wǎng)施工項目在深圳開工。

2015年

獲中國電建唯一一家鐵路施工企業(yè)信譽評價A級企業(yè)，建局50周年并將實現(xiàn)200億元企業(yè)目標。