自10月1日起，北京將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車(chē)制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類(lèi)開(kāi)始征收揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)。昨天，北京市環(huán)保局市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門(mén)聯(lián)合宣布，將對(duì)工業(yè)企業(yè)排放的VOCs征收排污費(fèi)。本市成為全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)的省市。

涉及2000家企業(yè)

家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車(chē)制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)是本市工業(yè)領(lǐng)域主要的揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)，其揮發(fā)性有機(jī)物排放量約占全市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量的80%。為改善北京空氣質(zhì)量，從10月1日起，揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)將首先在本市行政區(qū)域內(nèi)這5大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類(lèi)征收。

此次征收范圍涉及的5個(gè)行業(yè)大類(lèi)中排放揮發(fā)性有機(jī)物的17個(gè)行業(yè)小類(lèi)，初步估算，全市約有2000家企業(yè)面臨繳費(fèi)。

實(shí)施差別化收費(fèi)政策

市環(huán)保局表示，為體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)深度治理，根據(jù)排污者揮發(fā)性有機(jī)物污染控制措施情況，實(shí)施差別化的排污收費(fèi)政策。通過(guò)揮發(fā)性有機(jī)物清潔生產(chǎn)評(píng)估、排放濃度低于或等于本市排放限值的50%，且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門(mén)處罰的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。對(duì)于存在未安裝廢氣治理設(shè)施，或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤40元。其他情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤20元。

排污費(fèi)用于污染防治

據(jù)悉，揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)由區(qū)縣環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)征收，征收程序與二氧化硫等污染物排污費(fèi)相同，分為申報(bào)(已全面實(shí)行網(wǎng)上申報(bào))、審核、核定(計(jì)算)、送達(dá)、繳費(fèi)、對(duì)賬等6個(gè)步驟。對(duì)于違反排污費(fèi)征收相關(guān)法規(guī)的，由環(huán)保部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)，采取責(zé)令限期繳納、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。

市財(cái)政局表示，排污費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，統(tǒng)一納入市財(cái)政排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持排污單位實(shí)施環(huán)保技術(shù)改造等污染防治措施，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)減排。

據(jù)了解，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是指在常溫常壓下具有較高蒸汽壓、較強(qiáng)揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱(chēng)。它在環(huán)境中能夠通過(guò)化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生PM2.5、臭氧等二次污染物，是影響大氣環(huán)境的主要污染物之一。

揮發(fā)性有機(jī)物主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一是石油化工等行業(yè)的汽油、有機(jī)溶劑、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，二是交通運(yùn)輸(如機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣)、家具制造、包裝印刷、電子、工業(yè)涂裝等行業(yè)的含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的使用過(guò)程。