交通部門是主要的能源消費(fèi)和碳排放部門，我國(guó)于2009年取代美國(guó)，成為世界最大的汽車產(chǎn)銷國(guó)。2030年，在綜合政策情景下，我國(guó)車用能源消費(fèi)達(dá)到峰值油耗約為3.6億噸標(biāo)油。在碳排放方面，我國(guó)交通部門排放仍處于較低水平，未來(lái)將保持更加快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)。2011年全國(guó)交通部門二氧化碳排放占全國(guó)二氧化碳排放的7.9%，同期這一數(shù)據(jù)為22.3%。在城市環(huán)境保護(hù)方面，傳統(tǒng)汽車尾氣排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸衔?，已占城市空氣污染物?0%，成為城市空氣污染的主要來(lái)源。

中國(guó)車用能源研究中心的研究表明，如果只依靠提高燃油經(jīng)濟(jì)性，控制行駛里程和限制汽車總量，僅僅可降低能源消耗20%，只有電動(dòng)化路徑才能實(shí)現(xiàn)到2030年左右，車用總能源消耗出現(xiàn)峰值之后開(kāi)始降低。電可以作為我國(guó)車用主體替代能源，如果屆時(shí)2.5億輛乘用車全部使用電能驅(qū)動(dòng)，所需電量約為0.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，僅占我國(guó)預(yù)計(jì)發(fā)電總量10萬(wàn)億千瓦時(shí)的7%。

有人提出，鑒于中國(guó)以煤電為主的電力結(jié)構(gòu)，電動(dòng)汽車不能有效解決二氧化碳和污染氣體的排放問(wèn)題，從而質(zhì)疑我國(guó)把電動(dòng)汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策。我們的看法是，隨著電力結(jié)構(gòu)的清潔化，發(fā)展電動(dòng)汽車具有明顯的溫室氣體減排效果。當(dāng)2030年煤電比例降低到60%時(shí)，電動(dòng)汽車約有30%的溫室氣體減排效果。原因就在于，電動(dòng)汽車可以有效降低城區(qū)“霧霾”，有利于集中處理污染物排放，電動(dòng)汽車在使用階段幾乎零排放。因此，有效緩解了城區(qū)的污染排放，這些排放被轉(zhuǎn)移到電力生產(chǎn)階段，而在發(fā)電等環(huán)節(jié)，通過(guò)潔凈燃燒和排放集中處理，可以有效的減少污染。

有關(guān)部門預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)汽車保有量可能超過(guò)3億輛。顯然，傳統(tǒng)汽車工業(yè)的車型無(wú)法滿足能源環(huán)境等方面的要求，應(yīng)以小型電動(dòng)汽車為“國(guó)民車”，促進(jìn)新能源和電動(dòng)汽車兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。縱觀美國(guó)、歐洲、日本的汽車工業(yè)發(fā)展歷史，在起步階段，這些國(guó)家占有國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)主要份額的車型無(wú)一例外都是多數(shù)百姓買得起、用得好的微型車和小型車。例如美國(guó)福特的T型車，德國(guó)大眾的甲殼蟲A級(jí)車，以及日本的輕自動(dòng)車等。從我國(guó)來(lái)看，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，以小城市和城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以小型電動(dòng)汽車為突破口，大力發(fā)展“國(guó)民車”，也是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一次歷史性機(jī)遇。

在這個(gè)過(guò)程中，政府的引導(dǎo)和支持是小型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化成敗的關(guān)鍵。希望有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車的引導(dǎo)，將小型電動(dòng)汽車作為“國(guó)民車”加以重點(diǎn)支持，并且向小型電動(dòng)汽車傾斜，出臺(tái)支持小型電動(dòng)汽車發(fā)展的政策，增加對(duì)小型電動(dòng)汽車補(bǔ)貼和免稅、優(yōu)惠，并通過(guò)提高大中型燃料車相關(guān)稅費(fèi)，平衡稅收。各級(jí)政府應(yīng)將小型電動(dòng)汽車列入政府采購(gòu)清單，帶頭使用，發(fā)揮表率和導(dǎo)向作用，同時(shí)，要加強(qiáng)科技投入，力求重大突破。