去年，在環(huán)保部監(jiān)測的全國74個(gè)重點(diǎn)城市中，河北省保定市名位列空氣質(zhì)量相對(duì)較差的10個(gè)城市。今年1月至7月，全省空氣質(zhì)量監(jiān)測排名，保定市仍排在全省倒數(shù)第一的位置。
保定并非工業(yè)大市，重污染大企業(yè)不算多，但空氣質(zhì)量排名為啥如此“難看”，保定該如何甩掉重污染城市的“黑帽子”?
9月12日，省執(zhí)法檢查組在聽取保定市工作匯報(bào)時(shí)，保定市常務(wù)副市長郭建英表示，對(duì)污染較真叫板絕不手軟，只保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力，不保護(hù)落后生產(chǎn)力。為徹底根治環(huán)境問題，該市還制定各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量月排名制度，對(duì)于排名后三位的進(jìn)行罰款。明年還將對(duì)屢次倒數(shù)的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)。
關(guān)停的天鵝企業(yè)廠區(qū)很冷清
為了環(huán)境，再大的污染企業(yè)也得關(guān)停
控煤：全面取締分散燃煤取暖鍋爐
去年，保定市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)83天，比上年增加10天，重度以上污染天數(shù)減少14天，PM2.5年平均濃度降低了4.4%。雖然完成了省定目標(biāo)，但在全國74個(gè)重點(diǎn)城市中，保定仍倒數(shù)第一。
與省內(nèi)唐山、邯鄲等一些工業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市相比，保定大的工業(yè)企業(yè)并不多，污染為啥如此之重?保定市常務(wù)副市長郭建英表示，“燃煤和揚(yáng)塵是保定兩大主要污染源，尤其是冬季燃煤，是重中之重。”
據(jù)介紹，目前，保定市只有大唐一家熱力公司，集中供熱能力只有2000萬平方米，集中供熱率不足40%。雖然保定市的西北郊、東北郊熱電廠正在謀劃中，但建成投用要等到2017年，而且保定市區(qū)供熱管網(wǎng)歷史欠賬多，不可能在今年11月15日取暖期到來前完成鋪設(shè)。
如何降低供暖季的燃煤污染?根據(jù)保定市制定的大氣污染防治攻堅(jiān)規(guī)劃，今年該市市區(qū)將實(shí)施清潔供暖改造，全面取締分散燃煤取暖鍋爐。替代燃煤鍋爐將以“氣”為主，以電和集中供熱為輔，并可享受政府給予的專項(xiàng)補(bǔ)助。
今年146個(gè)城中村的800多臺(tái)燃煤鍋爐將全部改氣、改電。另外，對(duì)于城區(qū)的157臺(tái)工業(yè)鍋爐也將進(jìn)行改造，不能改造的堅(jiān)決關(guān)停。
據(jù)了解，以保定現(xiàn)有中心城區(qū)供暖清潔改造面積計(jì)算，改造完成后每年可減少使用燃煤45萬余噸，減少二氧化硫排放7200噸，減少煙塵排放量8438噸，將對(duì)改善大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯效果。
抑塵：今年確定20個(gè)礦山治理項(xiàng)目
9月13日17時(shí)40分左右，當(dāng)省執(zhí)法檢查組行至保定高新區(qū)北三環(huán)西南韓莊附近時(shí)，五六輛倒運(yùn)土方的后八輪大車駛過，未經(jīng)覆蓋的沙土一路遺撒揚(yáng)塵。綜合稽查大隊(duì)人員迅速進(jìn)行現(xiàn)場查實(shí)，對(duì)車輛實(shí)施了暫扣并處罰金，車主寫了保證書，相關(guān)責(zé)任人也被進(jìn)行了約談?wù)]勉教育。
揚(yáng)塵是保定重要的污染源之一。保定市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“揚(yáng)塵污染較分散，涉及環(huán)保、城建、園林、交通等多個(gè)部門，為抑塵，各部門都進(jìn)行嚴(yán)防嚴(yán)控，必要時(shí)還將采取‘組合拳’的方式進(jìn)行嚴(yán)懲和問責(zé)。”
從保定市環(huán)保局舉報(bào)中心今年前8個(gè)月舉報(bào)案件污染行業(yè)看，建材行業(yè)投訴量最多，為483件，而這些投訴主要集中在西部礦山。礦山治理也是抑塵的重要方面，據(jù)了解，今年，完成砂石開采、小灰窯行業(yè)的停產(chǎn)整治、轉(zhuǎn)型升級(jí)是保定市的重點(diǎn)工作之一。
此前，該市以113個(gè)露天開采礦山為重點(diǎn)，組織技術(shù)人員對(duì)京昆高速沿線(滿城段)礦山進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，提出了分類治理方案。去年已對(duì)16處礦山進(jìn)行了治理。今年以來，又爭取到省級(jí)專項(xiàng)資金3800萬元，加上市本級(jí)籌措1700萬元，確定了20個(gè)礦山的治理項(xiàng)目。
治企：重污染央企也在關(guān)停之列
在閱兵空氣質(zhì)量保障期間，作為核心區(qū)，保定關(guān)停了2512家企業(yè)，大氣質(zhì)量的改善也非常明顯。“但依靠特殊時(shí)期的應(yīng)急不可能形成常態(tài)，必須采取根本性措施，從根源上改善環(huán)境。對(duì)于一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)我們將永久性關(guān)停。”郭建英表達(dá)了保定市治污的決心。
今年以來，保定市實(shí)施按日計(jì)罰、查封、扣押，限產(chǎn)、停產(chǎn)等強(qiáng)力措施，對(duì)179家企業(yè)進(jìn)行限期治理，關(guān)停企業(yè)127家，查封扣押8家。3月份，針對(duì)蠡縣留史鎮(zhèn)污水處理廠廢水超標(biāo)排放違法行為，依法罰款43.5萬元，開出保定市有史以來最大一筆環(huán)保罰單。
此外，“利劍斬污”行動(dòng)中，保定環(huán)保部門向公安部門移交移送29件，保定警方共破獲涉污刑事案件146起，抓獲犯罪嫌疑人240名，查處涉污違法案件714起，行政拘留918人。對(duì)于污染大戶，再大的企業(yè)也得痛下決心。今年4月份，保定市對(duì)恒天天鵝股份有限公司做出責(zé)令停產(chǎn)整治決定，目前企業(yè)已全面停產(chǎn)，每天減少污水排放2000多噸。“天鵝企業(yè)隸屬央企中國恒天集團(tuán)。”保定市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“關(guān)停的是企業(yè)的主廠區(qū)，目前，其余廠區(qū)已搬至工業(yè)區(qū)，污染進(jìn)行統(tǒng)一治理。”
