通過深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去也迎來新機(jī)遇。日前在寧夏舉行的中國-阿拉伯國家環(huán)境保護(hù)合作論壇(以下簡稱“2015中阿環(huán)保合作論壇”)上，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，隨著我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，環(huán)保企業(yè)“走出去”已成必然趨勢，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的逐步推進(jìn)，中國與阿拉伯國家在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域開展合作有高度的契合點(diǎn)，并迎來重大機(jī)遇。
“一帶一路”釋放環(huán)保市場潛力
“隨著《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件的發(fā)布，中阿雙方在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的合作迎來重大契機(jī)，中阿環(huán)保合作將成為‘綠色絲路’的亮點(diǎn)。”在日前舉行的2015中阿環(huán)保合作論壇上，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)常務(wù)副會(huì)長、博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司董事長兼總裁趙笠鈞表示，中國與阿拉伯國家在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域處于大有可為的機(jī)遇期。
據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處駐華代表張世鋼介紹，中國已成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴，阿拉伯國家也是中國重要的工程承包及海外投資市場，中阿雙方當(dāng)前都已認(rèn)識到發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，阿拉伯國家也早在2012年里約+20國峰會(huì)后就向聯(lián)合國西亞理事會(huì)提出了阿拉伯國家的投資路線圖，制定綠色發(fā)展計(jì)劃，這些為中阿綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的合作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國—東盟環(huán)境保護(hù)合作中心副主任周國梅稱，阿拉伯地區(qū)作為兩條絲綢之路西端的交匯點(diǎn)，成為中國推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的天然和重要的合作伙伴。根據(jù)阿拉伯地區(qū)的生態(tài)足跡和人類發(fā)展指數(shù)，阿拉伯地區(qū)和亞太地區(qū)處于非常類似的發(fā)展階段。在快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，和中國一樣同樣面臨著大氣、水以及一些新興的環(huán)境問題，雙方正迎來新的環(huán)保合作機(jī)遇。
“阿拉伯國家水資源缺乏，海水淡化需求迫切，近年來這些國家也越來越注重與環(huán)境和生態(tài)相關(guān)的項(xiàng)目投資和行業(yè)發(fā)展，未來將更加需要發(fā)電、供水、污水處理、大氣治理等項(xiàng)目，對國際先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以及國外資本的需求也會(huì)更加強(qiáng)烈。”趙笠鈞說，環(huán)境的問題最終還是由人來導(dǎo)致的，“一帶一路”帶來的環(huán)保市場將是一個(gè)巨量的市場。
據(jù)悉，此前的中阿合作論壇第6屆部長級會(huì)議就簽署了一系列文件，雙方將在供水、污水處理、廢棄物管理等方面加強(qiáng)合作，提供資金和人力支持;開展海水淡化領(lǐng)域的合作研究。
中國環(huán)保企業(yè)走出去實(shí)力漸強(qiáng)
近年來，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，已經(jīng)成為全國七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，全國環(huán)保企業(yè)數(shù)量從2005年不足3000家快速增長到2014年約5萬家。2014年，全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為3.98萬億元，今年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將達(dá)到4.5萬億。從技術(shù)方面看，我國爐排爐垃圾焚燒技術(shù)、超濾膜水處理技術(shù)等居國際領(lǐng)先地位，在污水治理、再生水的利用、海水淡化、垃圾焚燒以及煙氣的脫硫脫硝等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并擁有了門類齊全、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備，培育了一批擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的環(huán)保龍頭企業(yè)。
“環(huán)保市場的全球化發(fā)展，使國內(nèi)一些大企業(yè)紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，已有的環(huán)境產(chǎn)品以及工程建設(shè)能力急需開拓新的市場”，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院的副院長左劍惡告訴記者，2009年中國的一家環(huán)保企業(yè)就獲得了沙特阿拉伯污水改道總承包的權(quán)利，合同金額達(dá)到7億元，目前污水部分已經(jīng)完全交付使用，馬上會(huì)進(jìn)行最終驗(yàn)收。
中阿環(huán)保合作在此次論壇上也更進(jìn)了一步。期間中國環(huán)保部與阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處共同簽署環(huán)境合作諒解備忘錄，未來雙方將在環(huán)境政策對話、污染防治、生物多樣性與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境友好技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、公眾環(huán)境意識與環(huán)境教育等方面進(jìn)一步開展深入合作。
“中國環(huán)保企業(yè)走出去已成為必然。”趙笠鈞說，相對阿拉伯國家，中國有著復(fù)雜的環(huán)境形勢和積累的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)技術(shù)，尤其中國環(huán)保企業(yè)在市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)方面，如污水處理廠建設(shè)運(yùn)行、垃圾處理等領(lǐng)域的投融資和工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，在項(xiàng)目的成本控制和運(yùn)營管理等方面形成了獨(dú)具特色的比較優(yōu)勢。這對阿盟國家來說非常適用。
他介紹說，如今已經(jīng)有不少中國環(huán)保企業(yè)開始在國外市場進(jìn)行布局，積極推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。博天環(huán)境目前正在歐美發(fā)達(dá)國家進(jìn)行布局，在零排放、水處理、土壤修復(fù)和生態(tài)修復(fù)等方面計(jì)劃進(jìn)行參股或收購，在“一帶一路”涉及的國家和地區(qū)也在探索，與印尼、摩洛哥、蘇丹和約旦都在探討合作，包括海水淡化等多個(gè)項(xiàng)目。
與此同時(shí)，趙笠鈞也提醒稱，并非每個(gè)環(huán)保企業(yè)都具備走出去的能力，當(dāng)前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體還處于“小”而“散”的狀態(tài)，他建議小企業(yè)走出去可以進(jìn)行抱團(tuán)綁定，甚至可以考慮通過協(xié)會(huì)等外部力量“借船出海”。
建立平臺(tái)推進(jìn)中阿環(huán)保務(wù)實(shí)合作
面對中阿之間環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，受訪人士提出如下建議。
推動(dòng)中阿環(huán)保務(wù)實(shí)合作，要做好平臺(tái)建設(shè)。首先是規(guī)劃先行，做好頂層設(shè)計(jì)。中國環(huán)境規(guī)劃院副院長陸軍說，要做好“一帶一路”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境狀況開展國別研究;全面梳理不同國家生態(tài)環(huán)境資源狀況、環(huán)境政策法規(guī)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等。
其次，積極推動(dòng)政府間環(huán)境對話，共同探討合作優(yōu)先領(lǐng)域。周國梅稱，當(dāng)前對中阿環(huán)境合作還主要以培訓(xùn)班、人力建設(shè)等層次為主，缺乏示范項(xiàng)目的機(jī)制建設(shè)，中阿合作在信息共享、公共認(rèn)知等方面也有不足和差距。國家環(huán)保部總工程師劉華建議，建立環(huán)保合作平臺(tái)，開展環(huán)境智庫交流，加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)中阿環(huán)境合作。
劉華還說，應(yīng)鼓勵(lì)中阿雙方企業(yè)參與合作，廣泛開展技術(shù)交流，加強(qiáng)政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的科技合作和信息分享，不斷提升中國與阿拉伯各國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)水平和科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新。
“清華大學(xué)也愿意跟阿盟共同開展環(huán)境保護(hù)的人員培訓(xùn)、科學(xué)研究等多方面的工作。”左劍惡說。
除了建設(shè)相關(guān)平臺(tái)，鑒于環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資周期長、回報(bào)慢的特點(diǎn)，專家還建議加強(qiáng)環(huán)保金融的保障和支撐作用。
中國人民銀行烏魯木齊中心支行行長郭建偉建議，推動(dòng)中國“綠色銀行”、綠色債券、期權(quán)等金融領(lǐng)域的國際合作。“可依托中阿產(chǎn)業(yè)投資基金平臺(tái)吸引更多海合會(huì)國家的金融資本，為綠色環(huán)保企業(yè)搭建一個(gè)平臺(tái)，促進(jìn)中阿環(huán)保合作。”他說。
