“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全省氮氧化物排放量達(dá)85.3萬(wàn)噸，其中，電力行業(yè)排放達(dá)60%以上，水泥行業(yè)占12%，機(jī)動(dòng)車尾氣也占到18%。”盧春中說(shuō)。

針對(duì)氮氧化物減排比例全國(guó)最高的現(xiàn)實(shí)，浙江全省火電機(jī)組、水泥熟料生產(chǎn)線100%都已建成脫硝設(shè)施并投入運(yùn)行，50%以上的燃煤熱電機(jī)組已完成脫硝改造。今年上半年，浙江省政府又出臺(tái)3年行動(dòng)計(jì)劃，要求到2017年完成所有30萬(wàn)千瓦以上煤電機(jī)組的清潔排放工程。

盧春中介紹：“正是通過(guò)五大‘法寶’，浙江‘十二五’污染減排才得以提前一年實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)。”

嚴(yán)格落實(shí)減排責(zé)任

記者了解到，為推進(jìn)污染減排工作，浙江省成立“減排辦”，并由省政府與11個(gè)市、省能源集團(tuán)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將減排任務(wù)分解落實(shí)到各市、縣(市、區(qū))和責(zé)任企業(yè)。對(duì)減排任務(wù)完成情況不理想的地區(qū)，采取通報(bào)、預(yù)警、對(duì)接、約談、督辦等措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減排工作的調(diào)度、掌控，加強(qiáng)各級(jí)政府、部門和企業(yè)的減排責(zé)任意識(shí)。

推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施

對(duì)高污染車輛，浙江省杭州市日前也下了最后通牒——10月1日零時(shí)起，在杭州全市域(含各縣市區(qū))所有道路，全天禁止高污染機(jī)動(dòng)車輛通行。杭州剩下的2.9萬(wàn)輛登記在冊(cè)的黃標(biāo)車將全部被淘汰。

此外，為推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施，浙江重點(diǎn)抓好污水處理廠、印染、造紙、畜禽養(yǎng)殖、電力、水泥、鋼鐵、機(jī)動(dòng)車等“七廠一車”減排項(xiàng)目實(shí)施。截至今年6月底，全省“十二五”新建成各類污水處理廠(站)207個(gè)，共有各類污水處理廠359座，設(shè)計(jì)處理能力1234萬(wàn)噸/日，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施全覆蓋。

突出強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排

為強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，浙江省“十二五”期間還開(kāi)展了六大重污染高耗能行業(yè)整治，全省淘汰煉鋼(含不銹鋼)21萬(wàn)噸、水泥212萬(wàn)噸、造紙181萬(wàn)噸、制革313萬(wàn)標(biāo)張、印染25億米、化纖46萬(wàn)噸、鉛蓄電池222萬(wàn)千伏安時(shí)、電鍍892萬(wàn)升、醫(yī)藥化工40萬(wàn)噸等一批落后產(chǎn)能。

深化管理減排

為向管理減排要效益，浙江建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保減排設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行。省政府要求各地全面提升排放標(biāo)準(zhǔn)、污水處理水平和運(yùn)行管理水平。

全面落實(shí)環(huán)保電價(jià)政策。“十二五”期間共撥付環(huán)保電價(jià)款約140億元，扣減及罰沒(méi)環(huán)保電價(jià)款近1億元。同時(shí)，不斷提升減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行，持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。

創(chuàng)新總量控制制度

面對(duì)不斷加大的減排壓力，浙江省大膽改革，不斷創(chuàng)新總量控制制度。“十二五”初，省政府提出了全面推進(jìn)環(huán)境資源配置和總量控制制度體系建設(shè)的要求。

目前，全省已基本按區(qū)域建立排污權(quán)基本賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目總量削減替代制度;按照排污許可證“一證式”管理改革要求，使排污許可證制度成為環(huán)保監(jiān)管企業(yè)的基本制度;充分發(fā)揮刷卡排污“濃度、總量”雙控作用，全省已建成2018套刷卡排污系統(tǒng)，到今年底所有市控以上重點(diǎn)污染源都將建成;穩(wěn)步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，全省累計(jì)排污權(quán)有償使用和交易金額達(dá)39.79億元，累計(jì)排污權(quán)抵押貸款109.7億元，位居全國(guó)首位。