10月8日，東莞市政府官網(wǎng)正式印發(fā)了《東莞市新能源汽車推廣應(yīng)用資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，東莞新能源汽車補(bǔ)貼政策正式開始實(shí)施。今后補(bǔ)貼款無需申請(qǐng)，個(gè)人購車時(shí)直接抵扣。雖然新能源車補(bǔ)貼力度大，但目前全市僅400多輛。由于東莞充電樁建設(shè)緩慢，僅8個(gè)公共充電樁。
《辦法》規(guī)定，對(duì)納入東莞新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃的車輛，地方財(cái)政對(duì)車輛購置補(bǔ)助原則上按照與中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：1的比例確定最高補(bǔ)助上限，中央加地方財(cái)政用于車輛購置補(bǔ)貼的總額不超過車輛價(jià)格(即未扣除任何補(bǔ)貼時(shí)的價(jià)格)的70%.如補(bǔ)助總額高于車輛價(jià)格的70%，按車輛價(jià)格70%扣除中央和省補(bǔ)助后計(jì)算市財(cái)政補(bǔ)助額。
按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在新能源客車補(bǔ)助方面，10米(含)以上的純電動(dòng)客車補(bǔ)助總額可達(dá)100萬元/輛，8米(含)至10米的純電動(dòng)客車可補(bǔ)助80萬元/輛，6米(含)至8米的純電動(dòng)客車可補(bǔ)助60萬元/輛。此外，超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車可補(bǔ)助30萬元/輛，插電式混合動(dòng)力客車10米(含)以上，可獲補(bǔ)助50萬元/輛。
純電動(dòng)乘用車(包括出租車、公務(wù)車、企業(yè)用車、私人用車)，按照純電續(xù)駛里程的不同，每輛車分別可獲得最高10.8萬元、最低6.3萬元的補(bǔ)助。插電式混合動(dòng)力乘用車可以獲得6.3萬元的補(bǔ)助。使用燃料電池的乘用車和商用車分別可獲36萬元/輛和90萬元/輛的補(bǔ)助。
此外，根據(jù)規(guī)定，純電動(dòng)專用車主要包括純電動(dòng)郵政車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、工程車，按照電池容量計(jì)算，每千瓦時(shí)補(bǔ)助3600元，每輛車補(bǔ)助總額最高不超過15萬元。
值得關(guān)注的是，納入推廣應(yīng)用補(bǔ)助范圍的新能源汽車包括已經(jīng)納入東莞2013-2014年度省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金清算計(jì)劃的車輛，以及2015年1月1日后登記注冊(cè)并且符合要求的新能源汽車。
東莞第一國際一家新能源汽車銷售公司銷售人員鄧先生表示，從征求意見到正式實(shí)施，等了幾個(gè)月時(shí)間，根據(jù)東莞的政策，市民并不需要申請(qǐng)補(bǔ)貼，在購車直接按扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格購買，非常方便。4S店在銷售后，再根據(jù)相關(guān)憑證去申請(qǐng)補(bǔ)貼。
問題
1.全市僅8個(gè)公共充電樁
東莞新能源汽車補(bǔ)貼政策終于落地，一些關(guān)注新能源汽車的市民拍手稱好。然而，充電樁太少，一直是推廣電動(dòng)車的一大難題。據(jù)了解，目前東莞全市在路上跑的新能源車僅400多輛，其中300多輛為公交車，私家車中新能源車非常少，充電樁少是電動(dòng)車推廣的主要短板。東莞市發(fā)改局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前全市僅有幾十個(gè)充電樁，而且都沒有對(duì)公眾開放，也就是說，如果買了電動(dòng)車，只能自己再建一個(gè)充電樁，以滿足電動(dòng)車的充電需求。
令人欣慰的是，今年9月7日，東莞首批公共充電樁已開啟試運(yùn)營。該批充電樁位于東城萬達(dá)的對(duì)面，包括6個(gè)慢充充電樁和兩個(gè)快充充電樁。該批充電樁采用國標(biāo)，面向公眾開放，絕大部分純電動(dòng)車將可至此處充電。
鄧先生稱，目前東莞市民購買新能源汽車非常少，主要原因包括之前補(bǔ)貼沒有到位，另外最重要的就是充電樁等配套設(shè)施建設(shè)滯后。
2.小區(qū)車位裝充電樁渠道不暢
市民張先生在東莞市發(fā)改局網(wǎng)站咨詢稱，自己欲購買新能源車，想在小區(qū)地下車庫安裝充電樁。車位是自己購買的，已擁有車位產(chǎn)權(quán)證，但物管不允許安裝。咨詢電力公司，電力公司也稱不知道如何辦理，張先生只好咨詢市發(fā)改局，在個(gè)人車位上安裝充電樁，該找哪個(gè)部門申請(qǐng)辦理?東莞市發(fā)改局對(duì)張先生的咨詢進(jìn)行了回復(fù)：住宅小區(qū)安裝新能源車充電樁涉及公共配套供電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，應(yīng)根據(jù)業(yè)主公約、物業(yè)管理規(guī)定等進(jìn)行。東莞市發(fā)改局建議張先生所在的小區(qū)應(yīng)盡快成立業(yè)主委員會(huì)，就小區(qū)停車場(chǎng)車位加裝新能源車充電樁設(shè)施事項(xiàng)進(jìn)行商討和表決。也就是說，住宅小區(qū)個(gè)人車位裝充電樁須業(yè)委會(huì)同意。但目前東莞多數(shù)小區(qū)都沒有業(yè)委會(huì)，根本無法對(duì)個(gè)人車位安裝充電樁進(jìn)行表決。
東莞對(duì)于新能源汽車的推廣設(shè)定的目標(biāo)是，到今年年底，全市推廣應(yīng)用新能源汽車2600輛以上。業(yè)內(nèi)人士表示，如果現(xiàn)有個(gè)人車位安裝充電樁的渠道不通暢，東莞今年要完成推廣應(yīng)用新能源汽車2600輛以上的任務(wù)估計(jì)還是要靠新能源公交車和出租車來完成。
解決
新建住宅車位應(yīng)預(yù)留安裝條件
建充電樁補(bǔ)貼最高1萬
其實(shí)關(guān)于充電樁建設(shè)的問題，早在7月初東莞下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)中，就提出須營造充換電設(shè)施建設(shè)的有利環(huán)境。大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)具有充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，而新建住宅的停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。
政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、廣場(chǎng)等機(jī)構(gòu)或設(shè)施的公共停車場(chǎng)和汽車4S店要配備安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施，有條件的加油站、加氣站在確保安全的前提下要安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施。另外，在繁華商務(wù)區(qū)、大型商場(chǎng)要逐步開設(shè)具備標(biāo)準(zhǔn)充電服務(wù)的新能源汽車停車位，居民小區(qū)停車場(chǎng)要根據(jù)業(yè)主需求主動(dòng)或配合安裝充電設(shè)施。新建快遞物流園區(qū)要根據(jù)實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充換電設(shè)施。
而剛剛生效的《辦法》對(duì)個(gè)人建設(shè)充換電設(shè)施也給予了相應(yīng)的補(bǔ)貼?！掇k法》規(guī)定，除汽車生產(chǎn)企業(yè)隨車配套的充電設(shè)施外，對(duì)符合相應(yīng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，于今年年底前竣工驗(yàn)收并投入使用的充電設(shè)施，在穩(wěn)定有效運(yùn)行3個(gè)月后，將給予建設(shè)費(fèi)用(不含土地費(fèi)用)30%的市級(jí)補(bǔ)助，平均最高不超過1萬元/樁。
