面對(duì)資源環(huán)境的約束加劇、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的日漸衰退，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)甘肅尤其具有戰(zhàn)略性、全局性意義。2009年12月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，并把我省整體列為全國(guó)第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。在全省各級(jí)各部門(mén)和各方面的共同努力下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得重要的階段性成效，并打造形成了7種特色發(fā)展模式。但是，確保2015年如期實(shí)現(xiàn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，任務(wù)仍然艱巨，時(shí)間非常緊迫。為此，各級(jí)黨委政府必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，加快推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，充分肩負(fù)起黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我們的光榮使命。

要從推動(dòng)全面深化改革的高度，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要途徑。各地要把加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)同深化經(jīng)濟(jì)體制改革有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與結(jié)合，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)等不同層面統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。要通過(guò)形成比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，使重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少、可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，努力走出一條符合省情特點(diǎn)、具有自身特色的科學(xué)發(fā)展之路。

要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量效益不高的問(wèn)題在我省仍很突出，長(zhǎng)期以來(lái)形成的高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放發(fā)展方式，已經(jīng)難以為繼。

確保全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須充分運(yùn)用好循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手。各地要堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)與推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條由中低端向中高端躍升，努力在集約利用資源中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在提高質(zhì)量效益中加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

要從加快生態(tài)文明建設(shè)的高度，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。結(jié)合國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，各地要把“示范區(qū)”與“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，從社會(huì)循環(huán)的宏觀層面來(lái)謀劃和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大突破，以轉(zhuǎn)型發(fā)展的大突破確保生態(tài)屏障建設(shè)的大推進(jìn)。力求用盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、相互和諧、互促共進(jìn)。