互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng) 開啟運(yùn)輸3.0時(shí)代

——在2015廣東省道路運(yùn)輸大會上的講話

廣東省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長 劉曉華

(2015年9月22日)

同志們：

剛才，我省4位同志分別介紹了深化道路客運(yùn)改革、道路運(yùn)輸誠信系統(tǒng)建設(shè)、廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸行動(dòng)以及2015中國(小谷圍)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)客大賽的有關(guān)工作，江蘇大運(yùn)集團(tuán)單建華董事長給大家介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗(yàn)，讓我也深受啟發(fā)。我從事這一行有二十多年了，1995年，我還是負(fù)責(zé)貨運(yùn)的一個(gè)科長，在佛山汽運(yùn)集團(tuán)的二樓會議室給大家講物流，當(dāng)時(shí)長期從事貨運(yùn)行業(yè)的同事都不知道什么叫物流，大家覺得很新鮮，20年過去了，傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)基本消亡了，而我們廣東本土出生的全國物流行業(yè)的龍頭——順豐、圓通、新邦等恰恰就是在九十年代中期發(fā)展起來的。今天，我跟大家一起學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)，我在想10年以后、或者20年以后，我們的傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)還是不是在座各位在經(jīng)營?新常態(tài)下道路運(yùn)輸行業(yè)如何積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，我想再談三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識新常態(tài)下道路運(yùn)輸面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，主動(dòng)迎接運(yùn)輸3.0時(shí)代的來臨

(一)改革開放以來的道路運(yùn)輸歷史回顧與新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

1984年，國務(wù)院25號文放開了道路水路運(yùn)輸市場，開啟運(yùn)輸1.0時(shí)代，其核心精神“有水大家行船，有路大家行車”，改變了中國運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展格局，從過去國有企業(yè)一枝獨(dú)秀到百花齊放、百家爭鳴，激發(fā)了道路運(yùn)輸行業(yè)的活力，解決了運(yùn)輸供給短缺的問題，滿足了社會和人民群眾的需求。這場改革的紅利，靠的不是技術(shù)進(jìn)步，靠的是國家政策、市場開放。而從個(gè)人來講，那時(shí)候靠的是大家的膽量和勤奮，我們看到一批洗腳上田的農(nóng)民、一批沒有考上大學(xué)的失業(yè)青年從運(yùn)輸行業(yè)開始發(fā)家致富。在這場改革中，國有企業(yè)遇到前所未有的沖擊，他們很彷徨、很焦慮，但30年過去了，其中一些企業(yè)又重新獲得生機(jī)，與此同時(shí)民營企業(yè)興起了，個(gè)體化經(jīng)營成為當(dāng)時(shí)主流。

經(jīng)過十年的發(fā)展，到了九十年代中期，我們迎來了技術(shù)的進(jìn)步，一方面是公路技術(shù)的進(jìn)步，高速公路逐步成網(wǎng);一方面是車輛技術(shù)的進(jìn)步，高等級客車普遍使用，技術(shù)的進(jìn)步帶來了運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的全面發(fā)展，推動(dòng)運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入2.0時(shí)代。以直達(dá)客運(yùn)班車為代表的道路運(yùn)輸市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，貨運(yùn)業(yè)進(jìn)入物流時(shí)代，創(chuàng)造了道路運(yùn)輸完勝鐵路運(yùn)輸，主導(dǎo)運(yùn)輸市場的歷史輝煌。2.0時(shí)代的特點(diǎn)，運(yùn)輸行業(yè)靠的是基礎(chǔ)設(shè)施的改善、靠的是改革開放十年積累的經(jīng)驗(yàn)、靠的是我們的眼界和服務(wù)的提升，貨運(yùn)主要靠的是引進(jìn)國外的先進(jìn)理念，實(shí)現(xiàn)向物流的轉(zhuǎn)型，這其中，適應(yīng)形勢的企業(yè)生存發(fā)展了，不適應(yīng)的企業(yè)消亡了。

道路運(yùn)輸在經(jīng)歷2.0時(shí)代近20年量的快速擴(kuò)張和質(zhì)的不斷提升后，隨著高速鐵路、城際軌道交通的迅猛發(fā)展，道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展瓶頸逐漸凸顯，2014年，全省鐵路(含城際軌道交通)、公路、水路、民航4種運(yùn)輸方式累計(jì)完成客運(yùn)量19.3億人次，比上年增長10%，其中公路同比增長9.6%，略低于平均增幅，且比鐵路同比增長少3個(gè)百分點(diǎn)。上述情況顯示，當(dāng)前我省道路運(yùn)輸發(fā)展開始面臨由總量規(guī)模擴(kuò)張到服務(wù)質(zhì)量提升、由外延粗放向內(nèi)涵集約發(fā)展的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。量的擴(kuò)張似乎已經(jīng)到了天花板，大家都有這樣的共識，道路運(yùn)輸再次面臨轉(zhuǎn)型升級的問題。

(二)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能源新技術(shù)的應(yīng)用帶來新的產(chǎn)業(yè)革命。

1995到2014年這20年間，不但道路運(yùn)輸經(jīng)歷了高速的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)也發(fā)生了翻天覆地的變化?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶的滲透率從1995年的0.6%(全球3500萬人)發(fā)展到了 2014年的39%(28億);手機(jī)用戶的滲透率從1995年的 1%(8000萬人)發(fā)展到了2014年的73%(52億)，其中智能手機(jī)達(dá)60%以上。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，搶占的是用戶(即入口)，用戶多、價(jià)值就高，目前，中國已成為互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國家，超過6億人，與之相應(yīng)，2014年全球市值前15的公司里面中國擠占了4個(gè)席位，包括阿里(第3位)、騰訊(第6位)、百度(第8位)、京東(第11位)。因此，由互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)合力形成的勁風(fēng)，正在成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新驅(qū)動(dòng)力。以消費(fèi)為主體的黑洞，正在從里到外影響包括交通、物流等在內(nèi)的眾多領(lǐng)域。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，新能源技術(shù)的成熟，以及物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、無人機(jī)等滿足社會生態(tài)建設(shè)需求為核心的運(yùn)輸裝備技術(shù)的革新，必將帶來一場新的產(chǎn)業(yè)革命，這是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢。這兩年技術(shù)發(fā)展最快的一個(gè)是機(jī)器人，一個(gè)是無人機(jī)，無人機(jī)送貨已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，無人駕駛在一些國家已經(jīng)通過法律允許了。這些技術(shù)的發(fā)展十年后會怎樣?相信會深刻改變我們的生活，改變我們的運(yùn)輸業(yè)態(tài)。

(三)道路運(yùn)輸3.0時(shí)代的改革風(fēng)口就在“互聯(lián)網(wǎng)+”和新能源新技術(shù)。

當(dāng)前，我省道路運(yùn)輸發(fā)展暴露出一些亟待解決的問題，包括市場有效供給依然不足，節(jié)假日運(yùn)輸高峰運(yùn)力不足，物流成本居高不下，城市和部分高速公路交通擁堵日益加劇，智能化、個(gè)性化服務(wù)能力不強(qiáng);總體服務(wù)質(zhì)量、效率不高，客貨運(yùn)輸樞紐銜接不暢，運(yùn)輸工具實(shí)載率低、空駛率高，單位能耗高、安全服務(wù)基礎(chǔ)不牢，綠色服務(wù)動(dòng)力不足等。同時(shí)我們也看到，滴滴、快的、優(yōu)步及其他互聯(lián)網(wǎng)交通平臺的出現(xiàn)，已經(jīng)和正在對傳統(tǒng)道路運(yùn)輸一些領(lǐng)域產(chǎn)生顛覆性的變革。

傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)的改革風(fēng)口就在“互聯(lián)網(wǎng)+”，主動(dòng)迎接這一風(fēng)口，再結(jié)合線下的物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)以及新能源、金融創(chuàng)新，傳統(tǒng)道路運(yùn)輸已經(jīng)開始進(jìn)入運(yùn)輸3.0時(shí)代，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨，鳳凰涅槃，開始新一輪發(fā)展。這個(gè)時(shí)代的目標(biāo)，就是“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”生態(tài)圈的構(gòu)建，帶來傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)商業(yè)模式、資本構(gòu)成、盈利模式、技術(shù)手段的變革。淺而言之，過去傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)的盈利模式是：總的營收-變動(dòng)成本-固定成本=利潤，在新經(jīng)濟(jì)情況下，傳統(tǒng)盈利模式的企業(yè)不是完全不能生存，但是能夠走在時(shí)代前列的必定是在生態(tài)圈里，能與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新興金融、新能源融合一起的，能夠?qū)崿F(xiàn)錢生錢的企業(yè)。貨運(yùn)而言，我們已經(jīng)從貨運(yùn)(1.0)進(jìn)入實(shí)體物流(2.0)的時(shí)代，又進(jìn)入物流供應(yīng)鏈(3.0)時(shí)代。這個(gè)時(shí)代運(yùn)輸服務(wù)的特點(diǎn)是以共享經(jīng)濟(jì)、滿足個(gè)性化需求。

二、主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的道路運(yùn)輸服務(wù)生態(tài)圈

(一)正確認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已超過20年，對道路運(yùn)輸行業(yè)而言，以前的互聯(lián)網(wǎng)其實(shí)是叫“+互聯(lián)網(wǎng)”。“+互聯(lián)網(wǎng)”是把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成一種技術(shù)工具，只是利用互聯(lián)網(wǎng)把一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品改變得更有效，但沒有改變其本質(zhì)，是做加法，不會產(chǎn)生爆炸級、指數(shù)級的變化。

現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)叫“互聯(lián)網(wǎng)+”，是用互聯(lián)網(wǎng)的哲學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)的思維去指導(dǎo)一個(gè)產(chǎn)品或傳統(tǒng)行業(yè)如何做產(chǎn)品和服務(wù)，改變產(chǎn)品體驗(yàn)，改變商業(yè)模式，從而讓資源真正重新配置，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)甚至核反應(yīng)效果。比如汽車票，原來在車站窗口賣，現(xiàn)在也能在車站的網(wǎng)站上賣了，但旅客需要一個(gè)個(gè)網(wǎng)站查找所需車票，這是“+互聯(lián)網(wǎng)”，很多企業(yè)都做了;通過聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票，旅客可以一次性查找到所需車票，還可預(yù)訂下一旅程的車票，實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式的有效銜接，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的核心價(jià)值理念，就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值跟它的節(jié)點(diǎn)的數(shù)目不是成正比的變化，而是呈指數(shù)級的變化。當(dāng)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)只有一個(gè)節(jié)點(diǎn)的時(shí)候，它沒有價(jià)值，但是第一萬個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí)，它可能就值1個(gè)億，兩萬個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí)可能就變成了幾十上百億。因此，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)最關(guān)注的是節(jié)點(diǎn)、是入口、是用戶，以此類推，離用戶最近的，使用時(shí)間最長，粘度最高的企業(yè)是最有價(jià)值的企業(yè)。

(二)互聯(lián)網(wǎng)與道路運(yùn)輸網(wǎng)的結(jié)合，將帶來巨大的創(chuàng)新紅利。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，運(yùn)輸服務(wù)的需求正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化，從需求層次看，在滿足“走得了、運(yùn)得出”的基本需求后，更加關(guān)注安全暢通、便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效等高端需求;從需求取向看，既關(guān)注個(gè)體、局部和單一的運(yùn)輸需求，對服務(wù)的均等化、公益性、可持續(xù)等綜合需求也不斷增長，即社會公眾的需求正在從“溫飽型”需求向“小康型”需求轉(zhuǎn)變。

目前，我省已建成6280公里高速公路和21萬公里普通公路組成的廣東公路網(wǎng)，1.2萬公里的內(nèi)河航道網(wǎng)，國際航運(yùn)班線271條，包括1100公里高鐵和珠三角城際鐵路在內(nèi)的3600公里鐵路網(wǎng)，14個(gè)沿海港口、5個(gè)內(nèi)河主要港口、八個(gè)民用機(jī)場以及廣州南站、深圳北站等一批綜合運(yùn)輸樞紐，初步形成國際化、一體化綜合交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。因此，我省道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展正在經(jīng)歷一個(gè)由單一運(yùn)輸方式自我發(fā)展向與多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。

但由于其他運(yùn)輸方式都是干線的，出發(fā)地和目的地兩頭都必須由道路運(yùn)輸承擔(dān)，道路運(yùn)輸始終擁有最終面對用戶的優(yōu)勢，是用戶最多、與用戶粘度最高的優(yōu)質(zhì)線下交通網(wǎng)絡(luò)。恰如前面所說的，互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注的是節(jié)點(diǎn)、入口、用戶，這些落到地上全部在運(yùn)輸網(wǎng)里，人類的經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)歸根到底落到人流、物流，而人流、物流都是運(yùn)輸服務(wù)做的事，正是這一點(diǎn)，我們堅(jiān)信道路運(yùn)輸行業(yè)可以繼續(xù)站在朝陽產(chǎn)業(yè)之列。有了互聯(lián)網(wǎng)，將給道路運(yùn)輸行業(yè)插上翅膀，讓道路運(yùn)輸行業(yè)這只互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口的“豬”，風(fēng)停了也能展翅飛翔。牢牢把握時(shí)代趨勢，通過互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，結(jié)合資本市場、金融工具和新能源新技術(shù)手段，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的道路運(yùn)輸服務(wù)生態(tài)圈，“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”的融合，將為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來滾滾紅利。這里面關(guān)鍵是我們企業(yè)如何打造、行業(yè)如何引領(lǐng)，剛才單建華董事長介紹了經(jīng)驗(yàn)，江蘇大運(yùn)集團(tuán)是全國運(yùn)輸企業(yè)率先擁抱互聯(lián)網(wǎng)的，大家注意到?jīng)]有?他們和同程旅游的合作是由，江蘇大運(yùn)是控股的，掌握數(shù)據(jù)、掌握主動(dòng)權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只是是助手，當(dāng)然我們不奢望每個(gè)企業(yè)都有這樣的實(shí)力?，F(xiàn)在很多客運(yùn)站都說做了網(wǎng)上售票，但是售票的數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)公司手里，誰掌握了大數(shù)據(jù)誰才掌握了主動(dòng)權(quán)，如何掌握主動(dòng)權(quán)?單個(gè)企業(yè)是不行的，關(guān)鍵是要抱團(tuán)發(fā)展。

三、解放思想，深化改革，積極發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)

(一)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作思路。

開會之前，我讓廣東省道路運(yùn)輸協(xié)會統(tǒng)計(jì)了一個(gè)數(shù)據(jù)，協(xié)會一共有91個(gè)理事以上的單位，91個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，40歲以下的只有5人，50歲以上的占了70%。前段時(shí)間我拜訪了騰訊公司的微信總部，他們企業(yè)員工的平均年齡是27歲，我又拜訪了美圖公司總部，他們員工的平均年齡只有24歲，這反映了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在我們運(yùn)輸行業(yè)面臨的態(tài)勢就是50多歲的人跟70后、80后甚至90后的人競爭，父輩與兒孫輩來競爭，思想鴻溝的存在是不可避免的。我粗略了解了一下，傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)，除了幾大國有企業(yè)以外，大家都面臨接班人的問題，現(xiàn)在有兩個(gè)大的民營企業(yè)分別有少帥在準(zhǔn)備接班，都在做新的東西，一個(gè)在用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)企業(yè)，一個(gè)在做新能源;但是更多的企業(yè)還在觀望、在彷徨。我覺得年齡不是問題，關(guān)鍵是要解放思想，轉(zhuǎn)變工作思路，不管多少歲始終擁有20多歲的心態(tài)，一樣可以迎接時(shí)代的挑戰(zhàn)。

一是樹立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維。互聯(lián)網(wǎng)最核心的本質(zhì)是連接，以前的只能通過PC互聯(lián)網(wǎng)，把電腦連起來，沒有把人連起來，現(xiàn)在通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，把人和手機(jī)都連起來。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，為我們帶來了無處不在的“云服務(wù)”。對運(yùn)輸服務(wù)而言，就是客運(yùn)服務(wù)就在身邊JOD(Just on demand)、貨運(yùn)服務(wù)準(zhǔn)確及時(shí)JIT(Just in time)。因此，要牢固樹立以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)運(yùn)輸服務(wù)，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)運(yùn)輸行業(yè)治理體系構(gòu)建的思維。

二是樹立用戶至上思維。以出租車行業(yè)為例，以前乘客直接在路邊叫車并付費(fèi)，既是用戶也是客戶;有了打車軟件后，乘客用軟件打車，是軟件的用戶，但最終付費(fèi)還是給出租車，保留客戶關(guān)系。看似小小的一個(gè)改變，導(dǎo)致出租車丟失了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中最關(guān)鍵的入口，從此出租公司要跟打車軟件談業(yè)務(wù)分發(fā)。因此，要牢固樹立用戶即一切的思維，把用戶抓在手里。

三是樹立大數(shù)據(jù)產(chǎn)生大價(jià)值的思維。阿里巴巴副總裁涂子沛先生原來是我們廣州市出去的干部，到美國留學(xué)，他原來也不是這一行，但是他很快吸收了美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，寫了一本書《大數(shù)據(jù)》，汪洋書記還專門推薦全省的領(lǐng)導(dǎo)干部去閱讀。這本書里面有一個(gè)重要的概念就是，大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為資源、勞動(dòng)工具，誰掌握數(shù)據(jù)，誰就擁有資產(chǎn)。2015年召開了大數(shù)據(jù)時(shí)代貴陽峰會，馬凱副總理到會指導(dǎo)并講話，大會發(fā)布了《大數(shù)據(jù)貴陽宣言》，更加明確了推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品化和商品化，促進(jìn)形成大數(shù)據(jù)交易市場、數(shù)據(jù)價(jià)格體系、數(shù)據(jù)定價(jià)機(jī)制等思路，對推進(jìn)政府、行業(yè)、企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放公共信息“源數(shù)據(jù)”進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。

(二)完善頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

一是堅(jiān)持以《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)行動(dòng)》為引領(lǐng)，到2020年，構(gòu)全省建道路、水路和綜合交通三大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸海量數(shù)據(jù)融合開放，構(gòu)建旅客運(yùn)輸一票到家、貨物運(yùn)輸一單到底、高速公路一卡通行，公共信息一站解決、服務(wù)監(jiān)督一號暢通、監(jiān)測應(yīng)急一體聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸服務(wù)”一張網(wǎng)發(fā)展格局。我們的《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)行動(dòng)》在全國首開先河，獲得交通運(yùn)輸部的認(rèn)可，并全文轉(zhuǎn)發(fā)各省參考。

二是加快全省“兩網(wǎng)兩卡”的融合。“兩網(wǎng)”就是已經(jīng)開展的聯(lián)網(wǎng)售票網(wǎng)和正在推進(jìn)的小件快運(yùn)網(wǎng)，“兩卡”一張是嶺南通卡，這是旅客乘車的一張卡，一張是粵通卡，這是車輛出行的一張卡。“兩網(wǎng)兩卡”基本覆蓋了老百姓的出行，一旦融合，就將成為廣東省最大的一張網(wǎng)，為全省超1300萬輛民用汽車，超100萬輛營運(yùn)汽車，每天提供超308萬輛次的高速公路通行服務(wù)，超14萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，超4100萬人次的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)，超950萬噸的貨運(yùn)服務(wù)和超920萬件的郵件快遞服務(wù)，這些運(yùn)輸大數(shù)據(jù)，將創(chuàng)造不可估量的大價(jià)值。

三是加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)垂直產(chǎn)業(yè)體系，齊心協(xié)力，共同辦好2015年中國(小谷圍)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)客大賽。以大賽營造氛圍，推動(dòng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，一方面為行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題找出優(yōu)秀解決方案或金點(diǎn)子，推動(dòng)乘車、開車、學(xué)車、修車、停車、運(yùn)貨以及旅游交通等運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域，主動(dòng)握手“野蠻人”，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，衍生更多以用戶為導(dǎo)向，滿足共享經(jīng)濟(jì)下的個(gè)性化需求的運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài);另一方面充分發(fā)揮省市區(qū)各自的資源優(yōu)勢，成立國內(nèi)首支互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金，成立專注于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)的眾創(chuàng)空間(孵化器)，形成中國首個(gè)垂直行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造成培育安全健康優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)新業(yè)態(tài)的搖籃。

一些運(yùn)輸企業(yè)的同志可能以為這個(gè)大賽跟自己的距離比較遠(yuǎn)，但要愿意去學(xué)習(xí)的話，才會發(fā)現(xiàn)其中的很多東西可以為己所用，比如可以在當(dāng)中尋找“金點(diǎn)子”、尋找合作項(xiàng)目。很多東西跟我們的行業(yè)其實(shí)密切相關(guān)，運(yùn)輸企業(yè)愿意去扶持投資一個(gè)項(xiàng)目，你就是投資團(tuán);以企業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)學(xué)生們改進(jìn)他們的方案，你就是創(chuàng)客導(dǎo)師;運(yùn)輸企業(yè)的員工有新點(diǎn)子、新主意，你就是創(chuàng)客。許多企業(yè)的在用項(xiàng)目也可以去參加大賽，獲獎(jiǎng)了也有機(jī)會獲得政府更好的政策支持、獲得社會上更好地名聲。例如我們出了一個(gè)題目，誰能夠解決廣州南站晚上12點(diǎn)之后的交通出行問題?這是廣州市交委、番禺區(qū)政府都很頭疼的問題，其實(shí)完全可以用互聯(lián)網(wǎng)的思維來推動(dòng)解決。我在長沙乘坐晚上9點(diǎn)半的高鐵，抵達(dá)廣州后需要乘大巴到東莞常平，只需要發(fā)一個(gè)信息到APP平臺，剩下的交給互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)去解決，它會根據(jù)所有乘客發(fā)來的信息調(diào)配車輛。只要有這么一個(gè)解決方案，政府完全可以給予價(jià)格的制定權(quán)、班次的調(diào)度權(quán)、車輛營運(yùn)指標(biāo)權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)的確是“野蠻人”，它不懂傳統(tǒng)行業(yè)，只知道這個(gè)事情需要這樣做，至于這個(gè)做法合不合法可能不太清楚，當(dāng)然我不是說互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不懂法，他們有非常強(qiáng)大的法律團(tuán)隊(duì)來鉆研法律，所以我們有些企業(yè)在抱怨政府為什么不出手，確實(shí)目前我們一些法律仍存在邊緣性的東西。這一次大賽不同，我們產(chǎn)生的金點(diǎn)子、項(xiàng)目從誕生之日起就是合法的。這也是我們辦這個(gè)大賽的目的之一，政府主動(dòng)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，用合法的方式來從事運(yùn)輸服務(wù)。乘車、開車、學(xué)車、修車、停車、運(yùn)貨的人在里面都可以找到自己的發(fā)展空間。例如我們提出汽車維修家庭醫(yī)生的概念，在職業(yè)資格考核和誠信評價(jià)基礎(chǔ)上，這個(gè)“醫(yī)生”可以跨區(qū)域提供服務(wù)，甚至可以是全科醫(yī)生，給一家的車“看病”?，F(xiàn)在很多家庭有2臺不同型號的車，車壞了，先讓家庭醫(yī)生上門看看，小問題就現(xiàn)場修理，大毛病才幫你送到4S店。像這樣的東西，我們需要點(diǎn)子、創(chuàng)意，更需要解決方案，在解決方案里，少不了政府政策的支持，包括前面提到交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)的開放。我們還提出成立互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)的眾創(chuàng)空間，成為一個(gè)全國乃至全球的互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸服務(wù)的交流、研究基地，這個(gè)已經(jīng)有初步設(shè)想;此外還要成立一支基金，專注投資互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)的項(xiàng)目，運(yùn)輸企業(yè)都可以參與。

(三)深化行業(yè)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，搭建服務(wù)平臺。

一是轉(zhuǎn)變政府職能，加快簡政放權(quán)，既主動(dòng)作為又有所不為，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、工商、安監(jiān)、保監(jiān)等其他部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善工作機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和信用聯(lián)動(dòng)，集中時(shí)間和精力去解決和處理運(yùn)輸服務(wù)、市場監(jiān)管的重大問題。貫徹落實(shí)省行政審批制度改革的各項(xiàng)措施，簡化行政許可流程，提高行政許可效率。

二是管理模式從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，在保證安全的前提下，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，大膽改革創(chuàng)新，及時(shí)修訂有關(guān)政策規(guī)章，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。為企業(yè)松綁，促行業(yè)融合，放開數(shù)量管制、區(qū)域管制、模式管制、價(jià)格管制等，充分發(fā)揮市場競爭優(yōu)勢。以前各種管制是來自于信息不對稱，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息完全公開、透明、對稱，像今天開會我們使用微信公眾平臺簽到，所有人的發(fā)言都可以在上面公開。

鼓勵(lì)開展運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，將行業(yè)發(fā)展中的問題，讓所有有想法的企業(yè)來主動(dòng)提出解決方案，綜合評估、擇優(yōu)采用，以政府購買服務(wù)、政企合作共建(PPP模式)等多種形式組織實(shí)施，將行業(yè)管理部門逐步由運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)變?yōu)椴门袉T。

三是創(chuàng)新管理方式，建立完善行業(yè)監(jiān)督與社會評價(jià)相結(jié)合的誠信考核機(jī)制和服務(wù)評價(jià)體系，定期發(fā)布行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告和行業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行指數(shù)，用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理由事前許可轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管。

四是充分發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)團(tuán)結(jié)融合，我們有一個(gè)很好的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，但如果網(wǎng)絡(luò)里的點(diǎn)和線不能有效連接，就是一個(gè)支離破碎的網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)和線的有效連接關(guān)鍵在于我們的企業(yè)能夠團(tuán)結(jié)起來共同發(fā)展。團(tuán)結(jié)的模式可以有多種，可以形成行業(yè)協(xié)會，可以組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，可以通過現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行緊密型的合作，甚至引入資本市場進(jìn)行緊密型的合作。為什么滴滴、快的能夠迅速在出租車市場產(chǎn)生顛覆?我認(rèn)為，首先是因?yàn)槌鲎廛嚊]有很好地滿足市場需求，其次是因?yàn)槌鲎廛囆袠I(yè)是個(gè)體化經(jīng)營為主的行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)要各個(gè)擊破是很容易的。但是如果道路運(yùn)輸行業(yè)織起一張非常牢的地網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)這一天網(wǎng)是很難擊破的。我希望我們的運(yùn)輸企業(yè)要有憂患意識，團(tuán)結(jié)起來把地網(wǎng)筑牢，再主動(dòng)去連接天網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。

五是鼓勵(lì)企業(yè)開展多種運(yùn)輸單元結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中小企業(yè)聯(lián)盟等?？瓦\(yùn)要加快實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)，班車可通過創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式改成包車;站場要加快由專業(yè)化到多元化的轉(zhuǎn)變，探索建設(shè)綜合體;貨運(yùn)要加快物流化和專業(yè)化，創(chuàng)立品牌。

加快推進(jìn)企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)化、協(xié)同化發(fā)展，形成跨行業(yè)、規(guī)?；?、集約化的企業(yè)，推動(dòng)以運(yùn)輸為核心的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，市場最終屬于掌握大數(shù)據(jù)的企業(yè)。

六是在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)堅(jiān)持安全第一的原則，一方面我們積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的深度融合，提升服務(wù)水平，同時(shí)也鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與合法運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合開拓服務(wù)領(lǐng)域，但是對于非法營運(yùn)車輛以互聯(lián)網(wǎng)之名從事道路運(yùn)輸、危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，必須堅(jiān)決予以取締。

同志們，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)下，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的未來屬于既懂互聯(lián)網(wǎng)，又懂傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的先行者。有人說互聯(lián)網(wǎng)是天使，也有人說互聯(lián)網(wǎng)是魔鬼，但是不管你喜不喜歡，它已經(jīng)來了，一切等、靠、要的思想都是無濟(jì)于事的。今天的大會，是一次鼓勁的大會，是一次解放思想、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大會，是一次開啟運(yùn)輸3.0時(shí)代的大會，“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”，世界潮流浩浩湯湯，順之則昌，逆之則亡，希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，主動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)新的跨越式發(fā)展，共創(chuàng)美好的明天!

謝謝大家!