目前，資源環(huán)境約束已成為影響我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個重大瓶頸。展望“十三五”，我國不僅要實現(xiàn)到2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%～45%的國際承諾低碳目標，還有到2020年能源消費及煤炭消費總量的雙控目標。但與此同時，在新常態(tài)下，外部經(jīng)濟下行的壓力，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實，給全行業(yè)進一步的節(jié)能投入帶來了較大的負面影響，再加上部分企業(yè)對節(jié)能認識不夠、投入不足以及節(jié)能效益下降等因素，給未來全行業(yè)的節(jié)能增加了不少難度。
企業(yè)節(jié)能存在諸多阻礙
在面臨不利外部環(huán)境的同時，部分企業(yè)自身對節(jié)能的重要性認識不足，也成為未來節(jié)能的難點。
10月9日，馬鋼煤焦化公司6號干熄焦裝置建成投產(chǎn)。這項節(jié)能環(huán)保重點工程投產(chǎn)后，馬鋼焦化新區(qū)基本可實現(xiàn)焦炭全干熄組產(chǎn)，節(jié)能效果顯著。 (胡智慧 攝)
江漢大學化學與環(huán)境工程學院院長李忠銘談到，未來行業(yè)節(jié)能的最大難點是節(jié)能措施的落實，企業(yè)認識不足會影響到資金投入，導致真正的節(jié)能減排技術和設備無法被采用。
南京星飛冷卻設備股份有限公司工程師楊振華告訴記者：“一些企業(yè)的配合程度確實與國家要求和大家的希望相去較遠，所以我們在節(jié)能技術推廣中多多少少會遇到一些困難。當我們去企業(yè)推廣新的節(jié)能技術和設備時，一些企業(yè)會以種種理由搪塞，如現(xiàn)在的效益不好等。不過，一些企業(yè)確實沒有錢，但他們依然會去搞節(jié)能，并且表示勒緊褲腰帶也要做這件事，因為節(jié)能帶來低成本，效益會更好，未來會更寬廣。”
楊振華談到，在老舊裝置的改造上，新技術推廣也存在一些難度。比如，現(xiàn)在很多節(jié)能服務公司都在做水輪機，改電力驅動為水力驅動，可以大幅節(jié)能。雖然化工企業(yè)對這個技術非常認可，但不少企業(yè)仍表示再等等、再看看。歸根到底，還是企業(yè)領導認為節(jié)能不是那么緊迫，還沒有認識到節(jié)能帶來的好處。
張覲桐告訴記者：“我們在企業(yè)調研時發(fā)現(xiàn)，對于先進節(jié)能技術的推廣，肯定是節(jié)能服務公司比化工企業(yè)更著急，因為推廣技術對于前者來說是有效益的。但到了企業(yè)卻不是這么回事，有的企業(yè)不接待，因為新技術很難馬上見效。我們給企業(yè)做免費診斷時，也曾帶一些節(jié)能服務公司到企業(yè)去。由于是節(jié)能協(xié)會推薦的，企業(yè)才肯接納。‘十二五’單位產(chǎn)品綜合能耗降低的任務雖然完成了，但新技術推廣難的問題依然存在，需要相關企業(yè)提高認識。”
一些化工企業(yè)也針對節(jié)能發(fā)表了自己的看法。
陜西陜焦化工有限公司副總經(jīng)理王光明認為，傳統(tǒng)的熄焦方法采用噴水降溫，顯熱浪費較大。而干熄焦避免了這些缺點，節(jié)能效果明顯，還有利于改善焦炭質量，減少環(huán)境污染。陜焦化工也想進行干熄焦改造，但干熄焦投資大，需要1.5億元，目前企業(yè)經(jīng)濟效益不好，主要難點在于資金缺乏。另外，上干熄焦項目后，污水處理成本增大。同時噸焦炭產(chǎn)生蒸汽500千克，而目前企業(yè)鍋爐蒸汽本身已有富余量，但自發(fā)電上網(wǎng)面臨政策障礙。他表示，焦化企業(yè)的荒煤氣帶出熱約占焦爐總輸出熱的36%，余熱回收利用潛力很大。但目前上升管余熱利用技術還沒有完全突破，集中回收難度較大，推廣應用也較少。因此，他呼吁發(fā)電上網(wǎng)政策傾斜，而對于節(jié)能設施投資，政府應給予一定補貼。
王集油田第二期污水深度處理工程采用“重力分離預除油+溶氣浮選+過濾+軟化”核心工藝技術，將污水進行深度處理替代清水，用于注汽鍋爐加熱成蒸汽注入稠油油層，污水處理后產(chǎn)生的油泥雜質經(jīng)固化處理，用于社區(qū)冬季供暖。項目年可節(jié)約水資源近127萬立方米，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益2139萬元。圖為技術人員正在調整污水沉降罐、除油罐的液量。
陜西陜化煤化工集團有限公司企管處副處長劉水峰則表示，企業(yè)需要的節(jié)能技術很多，但目前一些技術良莠不齊，不知道選擇哪種效果更好、更成熟，僅靠企業(yè)自己甄別，成本較高，工作量較大。他們準備將合同能源管理模式引用到余熱發(fā)電改造，但目前扶持政策不太清晰，是鼓勵節(jié)能服務單位還是使用企業(yè)?補貼能否到位?這些都是關鍵問題。
延長石油集團煉化公司天然氣液化廠生產(chǎn)技術部副經(jīng)理曹強強說，天然氣液化工藝需要大量冷劑換熱，但在乙烯、丙烷、異戊烷等混合制冷劑配備過程中存在放空現(xiàn)象，能源浪費較多。怎么配?配多少?先配哪些?都需要技術突破。
行業(yè)節(jié)能面臨外部壓力
中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會常務副會長李壽生近期強調，在行業(yè)節(jié)能工作取得顯著成效的同時，也要清醒地看到，行業(yè)發(fā)展仍然面臨著產(chǎn)業(yè)結構不合理、技術創(chuàng)新能力較弱、能源需求壓力巨大等瓶頸。
日前，山東紅日阿康化工股份有限公司多項技改項目投入運行，此批項目改造主要對生產(chǎn)系統(tǒng)的粉塵、污水及氣體進行回收利用，達到節(jié)能降耗、安全環(huán)保、增加效益的目的。圖為該公司復合肥系統(tǒng)粉塵回收改造現(xiàn)場。 (劉海青 攝)
首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及部分新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能普遍性過剩嚴重制約了行業(yè)節(jié)能目標的實現(xiàn)。在這些過剩產(chǎn)能中，落后產(chǎn)能占相當大的比重，直接拉低了全行業(yè)的節(jié)能水平。
其次，能耗總量持續(xù)增長，部分產(chǎn)品單耗出現(xiàn)反彈。2014年石油和化工行業(yè)總能耗約5.28億噸標煤，繼2013年后再次突破5億噸標煤，行業(yè)能耗總量持續(xù)增長。與此同時，2014年，原油加工單位綜合能耗65.08千克標油/噸，同比上升0.21%，這也是繼2013年以來連續(xù)第二年呈現(xiàn)上升趨勢。
石化聯(lián)合會節(jié)能與低碳發(fā)展處處長李永亮分析認為，目前全行業(yè)節(jié)能工作面臨的突出問題是結構問題。能耗總量增速較快，而行業(yè)經(jīng)濟運行指標增速放緩，是造成“十二五”期間行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗量下降緩慢的主因。比如最近幾年行業(yè)工業(yè)增加值增速一直在8%～10%，而“十一五”全行業(yè)工業(yè)增加值增速達20%。
同時，李永亮指出，由于先進、節(jié)能效果顯著且易于推廣的節(jié)能技術逐漸缺乏，技術問題成為全行業(yè)未來節(jié)能面臨的又一個突出問題，也是“十三五”行業(yè)節(jié)能的最大難點。
“‘十一五’期間，全行業(yè)在節(jié)能工作上投入了很大的精力。由于投資回報期較短，投入不大就可以取得較好的效果，所以企業(yè)的節(jié)能積極性較高，很多好的節(jié)能技術也已在這一階段實現(xiàn)了大范圍推廣。反觀‘十二五’期間，隨著行業(yè)整體技術水平的進步和節(jié)能工作的深入，量大面廣、節(jié)能效果明顯、投入產(chǎn)出比適中、操作條件寬松、管理難度較小、易于推廣的節(jié)能技術逐漸變少，甚至到達了一個瓶頸期。如果今后幾年節(jié)能技術，包括提高生產(chǎn)率的技術或更高效的工藝技術沒有實現(xiàn)大的突破，將來通過技術手段推動節(jié)能的力度就會逐漸減弱。”李永亮強調。
還有被采訪者表示，經(jīng)過過去幾年的努力，石油和化工企業(yè)為了完成國家下達的節(jié)能目標，能減的已減、能降的已降、好干的已干，節(jié)能潛力已被挖掘了不少，剩下的大多是難啃的“硬骨頭”，在同樣的投入條件下，取得的成果則可能比較小。
李壽生談到，“十一五”時期，由國家節(jié)能技術改造資金支持的項目，平均單位節(jié)能量投資為2382元/噸標準煤;而“十二五”期間，節(jié)能技改項目的單位節(jié)能量投資需保持在3000元/噸標準煤以上。單位節(jié)能投入日益增大，未來行業(yè)節(jié)能任務十分艱巨。
李永亮告訴中國化工報記者：“最近3年煤炭價格一直低位運行;從去年第四季度開始，國際油價又大幅下滑。煤價和油價的低位運行，使得企業(yè)每節(jié)約1噸標煤或標油的能量換算的經(jīng)濟效益也大幅縮水。這就帶來一個問題，即節(jié)能投入在大幅增長，節(jié)能效益卻大幅降低，導致節(jié)能效果降低。”
李永亮同時指出，目前新型煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也給行業(yè)節(jié)能工作帶來了負面影響。
據(jù)石化聯(lián)合會不完全統(tǒng)計，目前已建、在建及規(guī)劃中的煤化工項目中，煤制天然氣項目達1500億立方米，按1000立方米的煤制天然氣消耗2.2噸標煤計，項目全部建成投產(chǎn)后，總能耗將達3.3億噸標煤;煤制油項目規(guī)模在1500萬噸，1噸煤制油的能耗是4噸標煤，預計總能耗將達6000萬噸標煤;未來煤制烯烴規(guī)模將達1200萬噸，以生產(chǎn)1噸烯烴的能耗7噸標煤計，未來又將有8400萬噸標煤的能耗增量。幾大新型煤化工的總能耗將達4億多噸標煤，若按70%的開工率計，能耗也將達3億多噸標煤。
“眾所周知，全行業(yè)2014年的能耗總量是5.28億噸標煤，如果將來再加上煤化工的能耗，總能耗將大幅增加。如果煤化工按現(xiàn)在的勢頭發(fā)展的話，對未來節(jié)能工作還是會有較大的負面影響。”李永亮強調說。
節(jié)能協(xié)會專家張覲桐表示，新常態(tài)對行業(yè)節(jié)能減排有利有弊。行業(yè)發(fā)展速度降下來了，用能總量減少，對二氧化碳、二氧化硫、廢水等減排是有利的，但對節(jié)能是不利的。不利之處在于，當年在高速發(fā)展之下，企業(yè)裝置的開工率和負荷較高;目前產(chǎn)能過剩，企業(yè)開工不足，裝置負荷下降，開開停停，單位產(chǎn)品綜合能耗會隨之上升。
未來節(jié)能還得啃硬骨頭
“十三五”期間，全行業(yè)節(jié)能工作將面臨比“十二五”更為艱難的外部環(huán)境——經(jīng)濟下行、能源價格下滑、產(chǎn)能過剩、企業(yè)開工不足，效益低下。接下來，節(jié)能工作到了要啃“硬骨頭”的攻堅階段。
張覲桐談到，“十三五”石油和化工行業(yè)節(jié)能至關重要。對于石油化工企業(yè)而言，不能再一味地增加消耗，要搞好結構調整，調整好存量，優(yōu)化好增量，減少能源消耗。同時，國家也要出臺相關政策支持企業(yè)的節(jié)能工作。
張覲桐建議，要抓重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點措施，從方方面面開展節(jié)能工作。比如萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動中，石油和化工企業(yè)有近2000家，估計能源消費量3億～3.5億噸標煤，但此外還有2億多噸標煤是由上萬家中小化工企業(yè)消費的，更要抓好這些企業(yè)的節(jié)能工作。
除此之外，還要抓好結構調整，實施結構節(jié)能。長期以來，石油和化學工業(yè)的快速增長主要靠鋪攤子、上項目、高投入來支撐，這種粗放的經(jīng)濟增長方式，相應帶來了能源和原材料的高消耗和污染物的高排放。因此，未來要進行的結構調整應該是多層面的，既包括產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、技術裝備結構、組織結構、原料結構調整，也包括能源結構、企業(yè)資產(chǎn)結構等調整，這是實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能的一項重要措施。
中石化揚子石化能環(huán)部節(jié)能科長陳正宏強調，目前行業(yè)中很多企業(yè)的裝置都已運行了20年以上，再拿錢修修補補，能耗也很難再有大的下降。企業(yè)還不如逐步實施戰(zhàn)略轉移，把已到年限的裝置關停掉，再建一套新的，把老裝置置換掉。
“我覺得國家要整體考慮老舊裝置的淘汰轉移等問題，因為這不只是某一家企業(yè)的問題。目前還有一些企業(yè)的老裝置仍在運轉，今后不僅安全問題會越來越多，能耗和物耗也會比新裝置要高。究竟是老裝置節(jié)能改造合算還是建一套新裝置更合算，是要進行研究和統(tǒng)籌考慮的。”陳正宏建議。
山東華魯恒升集團有限公司節(jié)能管理主任許立和也強調，結構節(jié)能是戰(zhàn)略性的。在新常態(tài)的大背景下，企業(yè)的發(fā)展肯定不能像原來那樣快了，一些產(chǎn)能替代、淘汰落后、置換之類的做法還是有較大節(jié)能潛力的。無論是站在國家、地區(qū)、行業(yè)的角度，還是站在企業(yè)角度，推動產(chǎn)業(yè)升級、淘汰落后都是未來實現(xiàn)節(jié)能的必由之路。
當然，技術節(jié)能仍是未來最有貢獻率的節(jié)能方式。
中國五環(huán)工程有限公司技術開發(fā)研究院副院長盧文新表示，未來行業(yè)節(jié)能的最大難點仍然是新技術的研究、開發(fā)和應用。在追求利潤和持續(xù)發(fā)展的前提下，大部分企業(yè)的節(jié)能意識已經(jīng)顯著增強，難點是如何開發(fā)一些先進的節(jié)能技術和裝備。在這方面，國家可以為有潛力的創(chuàng)新技術提供資金支持和政策導向，如可將科技計劃向節(jié)能減排技術開發(fā)上傾斜，為采用節(jié)能減排新技術的企業(yè)減免征稅等。
節(jié)能服務企業(yè)中圣公司董事長郭宏新則談到，現(xiàn)在市場上有先進的節(jié)能技術，推廣和應用卻受到阻礙。其中一個重要原因是完全的“最低價中標原則”阻礙了技術推廣。最低價中標，看上去客觀而合法，但也給偽劣技術增加了機遇。“既好且又最便宜的技術，幾乎是不存在的，天上不會掉餡餅。僅憑價格一項來評判產(chǎn)品和技術優(yōu)劣，是缺乏考量的。以我們多年和國際化公司合作的經(jīng)驗來看，有多年供應商管理經(jīng)驗的他們，在招標過程中不是以最低價中標。他們的技術專家對產(chǎn)品的技術評分是決定供應商能否中標的最關鍵因素之一，同時嚴格控制供應商的數(shù)量，投標的供應商水平在幾乎相等的技術水平上。畢竟，性價比才是考量產(chǎn)品、技術、服務的最佳方式，且有助于化工行業(yè)未來節(jié)能。”郭宏新如是說。
應從更高更廣角度看節(jié)能
記者在采訪中感覺到，未來全行業(yè)的節(jié)能不僅要關注管理上的細節(jié)、技術上的突破以及結構上的改進，更應從項目設計、設備制造、生產(chǎn)工藝等全過程關注節(jié)能，同時改變企業(yè)固有的觀念，引入新的節(jié)能理念，讓節(jié)能水平從理念上得以提升。
凱撒空壓機(上海)有限公司中國區(qū)董事總經(jīng)理歐志球接受記者采訪時表示，化工行業(yè)若要實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能，必須在裝備上下功夫。第一，設計單位節(jié)能意識薄弱，目前存在一種普遍現(xiàn)象，很多裝置在設計的時候就沒有將降低能耗考慮在內。第二，市場上的節(jié)能裝備魚龍混雜，很多節(jié)能裝置企業(yè)掛羊頭賣狗肉，混淆市場使得節(jié)能效果強弱難辨。第三，一部分化工企業(yè)采用招投標的方式考慮上哪套節(jié)能裝備，且主管為財務部人員，這樣容易引發(fā)惡性競爭，從而引進價格便宜的裝備，而大部分價格低的裝備節(jié)能效果只限于當下，隨著時間的推移節(jié)能效果會愈發(fā)不明顯。
上海工業(yè)鍋爐研究所開發(fā)部主任助理林欣表示，大型化工企業(yè)要做系統(tǒng)節(jié)能，有必要引入第三方節(jié)能潛力評估服務企業(yè)。比如，西門子、施耐德等公司都擁有可以做全廠節(jié)能潛力評估的大型服務公司，他們會幫化工企業(yè)考慮工藝端跟鍋爐端的匹配是否合適。
“現(xiàn)在西門子與化工等行業(yè)企業(yè)的業(yè)務合作方式是，前者進駐化工企業(yè)半個月，然后給企業(yè)出具全廠節(jié)能評估報告，列出二三十條節(jié)能點，收取相對來說較高的咨詢費用。評估出的問題用戶可以自己整改，如果讓西門子公司來改，在施工費用中他會把前期收的咨詢費扣掉?，F(xiàn)在很多案例已經(jīng)在做了，因為看到了市場潛力，即設備生產(chǎn)廠與用戶需求中間的落差。‘十三五’期間，這一節(jié)能方式也應該引起更多化工企業(yè)的關注。”林欣談到。
林欣還表示，“十二五”期間技術門檻低的節(jié)能項目已經(jīng)做完了。目前的一個現(xiàn)實問題是，以往企業(yè)都是先投錢再節(jié)能，所以對一些大型石化企業(yè)而言，如果一個節(jié)能項目的回報期超過18個月甚至達24個月，他們是不會做的。因此，“十三五”期間，這些企業(yè)的觀念就要轉變，一些簡單的節(jié)能技術用完之后，剩下的那些節(jié)能技術肯定是投資較高且回報期較長，有可能“花了很大力氣，才節(jié)了一點能”。
“投資回報期長的項目就有必要引入合同能源管理，否則企業(yè)承受不了。但是以前有不少化工企業(yè)因為無法分清到底節(jié)了多少能、省了多少錢，對引入合同能源管理機制有顧慮。這是市場不規(guī)范的結果，現(xiàn)在合同能源管理技術通則非常簡單，其中把容易產(chǎn)生分歧的‘如何確定基準年’一項給略掉了。因此，國家應該出臺更加詳細的規(guī)范，包括基準年的確定和年收益的算法等，讓企業(yè)操作起來更加明晰，從而消除顧慮。”林欣建議。
世界自然基金會中國可持續(xù)金融項目總監(jiān)孫軼颋指出，目前多數(shù)金融機構正以《能效信貸指引》為依據(jù)，通過綠色信貸、綠色金融債，以及以能效信貸為基礎資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化試點等工作業(yè)務，倒逼“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)進行綠色轉型，支持產(chǎn)業(yè)結構調整和節(jié)能改造升級。
