番禺區(qū)政府常務會議最近審議通過《廣州市番禺區(qū)工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案(2015~2017年)》，通過實施三年工業(yè)轉型升級攻堅行動，進一步提升我區(qū)工業(yè)高端化、集約化、智能化、綠色化、網絡化、服務化水平，不斷提高工業(yè)綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快構建高新技術產業(yè)引領、先進制造業(yè)支撐、服務型制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的國內領先的現代工業(yè)體系，打造輻射、帶動、引領珠三角制造業(yè)發(fā)展的全國先進制造業(yè)基地。
行動實施方案設置了六大攻堅行動重點任務，包括新一輪技術改造行動、制造業(yè)高端化行動、制造業(yè)智能化行動、工業(yè)創(chuàng)新行動、綠色發(fā)展行動和“四百”強企行動。
新一輪技術改造行動：推動企業(yè)設備更新和“機器換人”
番禺區(qū)將建立技術改造投資服務體系和統(tǒng)計監(jiān)測體系。滾動開展全區(qū)主營業(yè)務收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)技改摸查，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的企業(yè)技術改造重點項目庫。對列入市重點建設項目，以及其它投資額5000萬元以上的先進制造業(yè)項目從落地、開工、投產的全過程進行全方位的跟蹤服務。
大力推動企業(yè)設備更新和“機器換人”。推進優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)購置先進適用設備，實施設備更新。發(fā)揮市工業(yè)機器人制造和應用產業(yè)聯(lián)盟的作用，利用產學研用聯(lián)合優(yōu)勢，推進關鍵智能技術、核心智能測控裝置、重大智能制造成套裝備在典型制造領域的示范應用，以自動化生產線、運用機器人和實現機聯(lián)網等方式，培育發(fā)展一批為企業(yè)“機器換人”提供方案設計、設備采購、裝備開發(fā)、安裝維護等專業(yè)服務的產業(yè)技術服務機構，推動加大“機器換人”投資。
制造業(yè)高端化行動：推動整體優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級
番禺區(qū)將出臺重點工業(yè)產業(yè)招商引資服務指引，開展高端制造業(yè)引資引技引智專場招商、推介對接等活動。突出抓好優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)整體改造提升。按照“進退并轉、分類指導”的原則，分行業(yè)制定技術突破、產品升級、企業(yè)培育、鏈條配套、產業(yè)集聚、淘汰落后等“六個一批”行動路線，推動燈光音響、動漫游戲、珠寶制造等整體優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。做大做強支柱產業(yè)。出臺政策指引，大力發(fā)展工業(yè)機器人及智能裝備、軌道交通裝備、樓宇設備等高端裝備制造業(yè)，進一步鞏固我區(qū)汽車、樓宇設備產業(yè)優(yōu)勢，做大做強支柱產業(yè)。
番禺區(qū)還將進一步提升產業(yè)基地(園區(qū))高端化集約化水平。編制全區(qū)工業(yè)園區(qū)空間布局規(guī)劃和功能定位指引，引導產業(yè)集聚發(fā)展。加大村級工業(yè)園區(qū)升級改造力度，鼓勵采取連片規(guī)劃、引入專業(yè)運營商等方式推進村級工業(yè)園區(qū)改造，釋放工業(yè)企業(yè)產能。用好用活“三舊”改造政策，利用對村級工業(yè)園的改造建設一批服務型制造業(yè)集聚區(qū)。建立孵化器與產業(yè)園區(qū)對接合作平臺，構建“創(chuàng)業(yè)—孵化—產業(yè)化”服務鏈條。大力推進市級工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，提升我區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。
制造業(yè)智能化行動：發(fā)展智能制造服務業(yè)新業(yè)態(tài)和智能產品
番禺區(qū)將實施工業(yè)機器人和智能裝備產業(yè)三年倍增計劃。加快突破以機器人為重點的智能制造核心關鍵技術，重點支持機器人本體、控制器、伺服電機、減速器等關鍵零部件的研發(fā)和應用，發(fā)展智能制造服務業(yè)新業(yè)態(tài)和智能產品。制定工業(yè)化和信息化深度融合三年工作方案，推進管理體系標準建設和推廣、企業(yè)兩化深度融合示范推廣、中小企業(yè)兩化融合能力提升、電子商務和物流信息化集成創(chuàng)新、重點領域智能化水平提升、智能制造生產模式培育、互聯(lián)網與工業(yè)融合創(chuàng)新、信息產業(yè)支撐服務能力提升等八大專項行動，爭取國家和省兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)達到10家，支持在新材料、汽車、醫(yī)藥、食品等領域創(chuàng)建10個示范性數字化車間和3個智能工廠。 建設一批面向產業(yè)集聚需求和行業(yè)需求的專業(yè)性云服務平臺，圍繞產品創(chuàng)新、生產線監(jiān)測與預警、設備故障診斷與維護、供應鏈管理、能耗監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測、質量監(jiān)測等方面開展大數據集成應用。推動移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等與現代制造業(yè)結合，在裝備、原材料、消費品、互聯(lián)網、IT等領域遴選一批互聯(lián)網與工業(yè)融合創(chuàng)新示范企業(yè)，開展智能制造、網絡制造、遠程運維、工業(yè)大數據、智能物流、智慧園區(qū)等應用示范。
工業(yè)創(chuàng)新行動：在先進制造業(yè)領域突破一批關鍵核心技術
番禺區(qū)將實施大中型骨干企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動，支持工業(yè)骨干企業(yè)和行業(yè)領先企業(yè)創(chuàng)建市級以上中央研究院、企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程技術中心、工程實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，培育發(fā)展一批重點企業(yè)工業(yè)設計中心。支持大型骨干企業(yè)牽頭組建產業(yè)共性技術研發(fā)基地，實施國家和省級科技重大專項，重點在先進制造業(yè)領域突破一批關鍵核心技術。組織科技成果產業(yè)對接活動，支持工業(yè)骨干企業(yè)牽頭推進重大科技成果產業(yè)化應用。完善科技成果評價和激勵機制，支持和引導高校、科研機構及科技人員積極參與企業(yè)技術研發(fā)、推廣和產業(yè)化工作，加快成果轉化服務體系建設。開展服務型制造示范項目、示范產業(yè)、示范區(qū)域建設，推動一批裝備制造企業(yè)依托物聯(lián)網、互聯(lián)網、大數據等技術實現在線、實時、遠程和智能服務的升級，每年培育1~2家服務型制造示范企業(yè)。支持工業(yè)企業(yè)利用電子商務開拓國內外市場。培育個性化定制、云制造等新業(yè)態(tài)。
綠色發(fā)展行動：推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清潔生產全覆蓋
番禺區(qū)將推動工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造，三年推進3個工業(yè)園區(qū)開展集中供熱、集中治污、中水回用、循環(huán)利用、分布式光伏發(fā)電、產業(yè)補鏈等循環(huán)化改造。
推動企業(yè)開展清潔生產審核，重點推進建材、化工、石化、有色金屬等行業(yè)企業(yè)開展清潔生產審核。力爭到2017年末，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清潔生產全覆蓋。
推進企業(yè)建立能源管理體系，開展重點行業(yè)企業(yè)能效對標。組織開展電機能效提升工作、工業(yè)節(jié)水工作，全面推動工業(yè)鍋爐污染整治，強化脫硫脫硝運行管理和石油煉制、化工等重點行業(yè)有機廢氣排放的綜合治理。按照廣州市統(tǒng)一部署利用用電、用水、用氣等差異化價格政策，完善市場化退出機制，淘汰轉移用工過多、占地過大、附加值過低、耗能過高、排污過量的“五過”企業(yè)，騰出空間發(fā)展先進制造業(yè)。
“四百”強企行動：做強做大骨干企業(yè)
番禺區(qū)將做強做大骨干企業(yè)，建立滾動擬培育企業(yè)名錄庫，積極推進企業(yè)資產證券化，重點推進民營骨干企業(yè)股份制改造。支持骨干企業(yè)兼并重組，鼓勵企業(yè)以增資擴股、股權轉讓等形式積極引進戰(zhàn)略投資者，推進各類資本交叉持股或合作投資，共同做大做強。
依照廣州市標準，做好2015年第一批行業(yè)領先企業(yè)推薦認定工作，引導和扶持區(qū)內自主品牌企業(yè)做大做強，建立自主品牌培育機制，形成一批核心技術標準。
培育高成長性中小(民營)企業(yè)。加強中小企業(yè)對接和服務，建立高成長中小企業(yè)(民營)企業(yè)名錄庫。開展“小升規(guī)”行動，建立產值500~2000萬元的工業(yè)企業(yè)重點培育庫。搭建中小微企業(yè)服務互動平臺，為中小微企業(yè)提供政策法規(guī)、產品展示、專業(yè)服務等信息。
培育新興產業(yè)企業(yè)，利用各級新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等政策條件，吸引社會資金投向新興產業(yè)中處于種子期、初創(chuàng)期、早中期階段的創(chuàng)新型中小微企業(yè)。
