濕地與森林、海洋并稱全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有不可替代的生態(tài)功能，因此享有“地球之腎”的美譽。據安徽省第二次濕地資源調查公報數(shù)據顯示，宿松縣濕地面積達71059.19公頃，占全省濕地面積104.18萬公頃的6.82%，居全國第二、全省第一。其中，華陽河湖群濕地包含三湖(黃湖、大官湖、龍感湖)兩河(二郎河、涼亭河)流域，總面積為50496公頃。一直以來，宿松縣人大常委會十分關注濕地生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展，積極督促縣政府及其主管部門采取有效措施對濕地生態(tài)進行保護，力促投資近5億元的華陽河湖群濕地生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展項目實施，“守護”湖群濕地，讓“宿松之腎”更強健。

“最美”需要呵護

水是宿松之根，江河湖泊是宿松之魂。華陽河湖群濕地良好的生態(tài)、豐富的物種是大自然賦予宿松人民“最美”的風景和寶貴財富。濕地西起宿松縣界，與湖北省黃梅縣的龍感湖國家級自然保護區(qū)相接;東至螺螄咀，與安慶沿江濕地省級自然保護區(qū)相連;南起華陽河農場程營開荒隊三岔港渡口，與鄱陽湖國家級自然保護區(qū)僅一江之隔;北至雙墩嶺。華陽河湖群濕地湖泊生態(tài)系統(tǒng)以草型生態(tài)系統(tǒng)為主，植物物種多樣性豐富，植被覆蓋曾經達80%以上。豐富的植被孕育了105種浮游動物，71種底棲動物，310種脊椎動物(占安徽省脊椎動物種數(shù)的48%)。其中魚類89種，分別占長江中下游湖泊和安徽省魚類種數(shù)的45%和70%, 有12種長江水系特有魚類和42種江湖洄游性魚類。華陽河湖群濕地也是鳥類的天堂，共有鳥類156種，其中水鳥82種，分別占我國和安徽省水鳥種數(shù)的30%、74%，鳥類的總數(shù)超過15萬只。其中國家重點保護鳥類20種，14種鳥類列入IUCN極危、瀕危、近危、易危受威脅等級。華陽河湖群濕地還是白鶴、東方白鸛等重要物種遷徙停歇地。

良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。為了保護和恢復湖群濕地生態(tài)系統(tǒng)及其功能，有效發(fā)揮濕地效益，保護濕地瀕危物種和生物多樣性，對湖群濕地進行保護迫在眉睫。在廣泛調研論證的基礎上，2013年12月安徽省人民政府同意新設立“宿松華陽河湖群省級自然保護區(qū)”(《關于同意安慶沿江水禽自然保護區(qū)范圍調整和更名的批復》(皖政秘[2013]231號))，保護區(qū)集濕地保護、科研、宣教、可持續(xù)利用為一體。

“守護”刻不容緩

人與大自然和諧相處往往要付出代價。進入本世紀以來，由于地方經濟發(fā)展的需要，多數(shù)湖泊被承包直接利用，而對承包的管理不科學導致生態(tài)系統(tǒng)遭到很大的破壞。兩年前，宿松縣人大常委會對全縣的濕地保護與開發(fā)利用工作進行專題調研后指出，宿松縣湖泊型濕地生態(tài)環(huán)境被破碎化，湖泊養(yǎng)殖種類與密度不合理。具體表現(xiàn)為，部分水域植物種類趨向于單一化，有的湖泊底部已呈現(xiàn)“荒漠化”;湖泊局部水域富營養(yǎng)化嚴重，湖底腐殖質過多使?jié)竦厥澄镦準艿狡茐?，生物多樣性急劇減少;湖泊相繼建閘以及水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等行為，使江、湖水體連通性變差。等等這些現(xiàn)象，為宿松人民敲響了警鐘，時刻提醒我們曾經的“最美”將會成為歷史，“守護”刻不容緩!

發(fā)展是硬道理，僅靠設立保護區(qū)力度顯然不夠。華陽河湖群三湖兩河流域濕地，涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、184個行政村，168887戶農戶。湖群濕地生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展與宿松縣84萬人口息息相關。由于受到縣級財力不足的制約，湖群濕地內交通道路、通訊、電力等基礎設施滯后，尤其是交通道路等級較低，不成網，生活配套設施欠缺，總體硬件環(huán)境有待提升。另一方面，由于濕地資源的過度開發(fā)和不合理利用，已經導致了濕地的嚴重萎縮和生態(tài)退化，嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳a生活，并直接威脅到長江中下游地區(qū)的生態(tài)安全。為改善宿松縣湖區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境、保護長江中下游生態(tài)安全，促進流域經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，宿松縣人大常委會在深入調研的基礎上，建議縣政府在較短時間內，集中有限的財力和物力，在一些重要地區(qū)搶救性實施保護和恢復工程，盡快改變局部生態(tài)環(huán)境，緩解由于濕地的退化導致的生態(tài)問題，全面提升濕地保護能力。

5億元“健康”濕地生態(tài)

宿松縣委縣政府結合縣情實際，廣泛聽取社情民意，邀請國內外專家充分調研論證，編制了《華陽河湖群濕地生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展項目》，并向國家發(fā)展與改革委員會進行申報。該項目于當年列入2013年外國政府貸款備選項目規(guī)劃第二批計劃(發(fā)改外資〔2013〕1602號)，2014年4月通過專家組對項目的論證、評審，2014年6月通過環(huán)評，2015年9月，項目可行性研究報告獲安徽省發(fā)展與改革委員會批復。期間，沙特基金會專家達力蘭、科瓦特于2015年3月和8月，對該項目進行實地考察，提出了許多寶貴意見，對項目的完善起到了積極的促進作用。

項目擬建華陽河湖群三湖(黃湖、大官湖、龍感湖)兩河(二郎河、涼亭河)流域生態(tài)修復與保護工程、湖群周邊污染綜合防治工程、產業(yè)調整、基礎設施建設工程、社區(qū)共建及能力建設等。項目建設工期為5年，工程總投資為49417.69萬元，資源來源為申請沙特政府貸款3000萬美元，其余建設資金由單位自籌。目前，縣政府及其主管部門正在抓緊進行項目開工前各項準備工作，爭取項目早日開工建設。