“目前，我國電力裝機(jī)處于階段過剩和地區(qū)過剩，或者說是結(jié)構(gòu)過剩階段。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、升級和電能替代比重加大，預(yù)計‘十三五’期間將新增近4億千瓦裝機(jī)，電力消費(fèi)仍有發(fā)展空間。”10月25日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會技能鑒定與教育培訓(xùn)中心主任薛靜在首屆中國電力教育論壇上作出如上表示。

9月份，全國用電量呈現(xiàn)0.2%的負(fù)增長。薛靜認(rèn)為，其中主要問題是我國經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)化沒銜接好，再加上氣候影響等因素，西部地區(qū)基本上仍沿用投資增長拉動經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式，高耗能產(chǎn)能不能有效對接國內(nèi)外終端產(chǎn)品消費(fèi)市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，造成產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品庫存積壓，用電量增長受到抑制。青海、云南等省份用電增速呈負(fù)增長，河北、山西以鋼鐵、建材、煤炭為核心的骨干產(chǎn)業(yè)，用電量已經(jīng)持續(xù)數(shù)月較大幅度下降，這都說明了我國電力消費(fèi)正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期。

“全國電力消費(fèi)還未到終級過剩階段，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，新型制造及其服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)以及電氣化、信息化社會水平不斷提高，我國電力消費(fèi)還會有較大發(fā)展空間。這是電力與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同的特征。”薛靜表示，電力消費(fèi)發(fā)展的拉動因素主要是電能替代和清潔能源發(fā)展的需要。隨著逐步完成重化工業(yè)階段，能源增速低于電力增速是規(guī)律，電力占終端能源消費(fèi)比重將逐步提高。綜合終端電力消費(fèi)與節(jié)能發(fā)展趨勢、能源油氣替代和清潔能源發(fā)展軌跡，初步預(yù)測，“十三五”新增電力裝機(jī)近4億千瓦。

一個國家人均用電量規(guī)模是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的衡量指標(biāo)之一，尤其是在工業(yè)化時代。我國電力消費(fèi)究竟擁有多大發(fā)展空間?薛靜透露，2014年，我國人均用電量是4038千瓦時/人。據(jù)分析，到2020年，人均電力消費(fèi)階段值約在5200千瓦時/人左右，年均增速3.5%～4.3%，中國終極峰值有望達(dá)到7500～8000千瓦時/人。

然而，完成這一任務(wù)還要做很多工作。薛靜建議，清潔能源發(fā)展和相配套的分布式能源、儲能和微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是個長期的投資和回報過程，如何讓它們在“十三五”時期與傳統(tǒng)能源、大電網(wǎng)相融合，共同登上電力發(fā)展主戰(zhàn)場，是本次電力體制改革、建設(shè)與完善電力市場的目標(biāo)。