總磷已成為影響四川省地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的首要指標(biāo)。10月27日，省級(jí)部門流域水污染防治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(簡(jiǎn)稱“省流域辦”)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)總磷污染防治工作的緊急通知》，要求岷江、沱江流域的樂(lè)山、成都等9市要堅(jiān)決遏制水環(huán)境質(zhì)量下滑勢(shì)頭。

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，受總磷超標(biāo)影響，2014年全省五大流域干流達(dá)標(biāo)率同比下降17個(gè)百分點(diǎn)，干流、支流總體達(dá)標(biāo)率下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。2015年1-6月，全省考核監(jiān)測(cè)斷面總磷超標(biāo)呈加重趨勢(shì)，岷江、沱江流域尤為突出。岷江流域總磷超標(biāo)主要集中在成都-眉山-樂(lè)山-宜賓段，沱江流域總磷超標(biāo)主要集中在德陽(yáng)-成都-資陽(yáng)-內(nèi)江-自貢-瀘州段。

《通知》要求，岷江、沱江流域的樂(lè)山、成都、宜賓、內(nèi)江、眉山、瀘州、自貢、德陽(yáng)、資陽(yáng)等9市，要堅(jiān)決遏制水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)下滑勢(shì)頭。各地要加大執(zhí)法力量，對(duì)涉磷企業(yè)、涉磷農(nóng)業(yè)、污水處理設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處，觸犯刑法的移交司法部門追究刑事責(zé)任。省流域辦將對(duì)9市開展重點(diǎn)督查，對(duì)問(wèn)題突出、影響全省水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)完成的市(州)政府，將采取責(zé)任約談、區(qū)域限批、責(zé)任追究等措施。

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三招治理磷污染

磷污染如何形成?怎樣治理?10月27日，省環(huán)保廳相關(guān)人士接受記者采訪時(shí)指出，治理磷污染有三條路徑：強(qiáng)力整治涉磷工業(yè)污染、從嚴(yán)治理城鎮(zhèn)生活污水、大力整治農(nóng)業(yè)涉磷污染。

據(jù)介紹，總磷是水樣經(jīng)消解后，將各種形態(tài)的磷轉(zhuǎn)變成正磷酸鹽后測(cè)定的結(jié)果?？偭壮瑯?biāo)，即每升水樣含磷毫克數(shù)超標(biāo)。我省涉磷小企業(yè)大多裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差，未能有效處理含磷廢水;部分涉磷重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)未開展清潔生產(chǎn)審核和清潔化升級(jí)、改造;個(gè)別涉磷企業(yè)將未經(jīng)處理的含磷廢水直排江河。省流域辦要求各級(jí)政府近期對(duì)本轄區(qū)涉磷企業(yè)開展全面排查，專項(xiàng)整治磷化工等涉磷重點(diǎn)行業(yè)，依法取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型涉磷企業(yè)，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建涉磷企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。所有外排污染物的涉磷企業(yè)都要建設(shè)含磷廢水處理設(shè)施，并保持正常運(yùn)行。對(duì)達(dá)不到處理要求的企業(yè)要限期治理，經(jīng)治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的依法實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。

部分城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新農(nóng)村聚居點(diǎn)(區(qū))的生活污水處理設(shè)施，因除磷設(shè)施不完善、運(yùn)行和管理投入不足、管網(wǎng)不配套等原因運(yùn)行不正常，大量涉磷污染物未經(jīng)有效去除便進(jìn)入當(dāng)?shù)厮w等問(wèn)題，要加快改造和提標(biāo)升級(jí)。對(duì)此，環(huán)保部門要求，日處理規(guī)模1萬(wàn)噸以上的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，12月30日前都要安裝總磷自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)同步上傳中控平臺(tái)并保存一年以上。對(duì)長(zhǎng)期不正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施，將采取限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、更換業(yè)主、責(zé)任追究等措施，確保含磷廢水得到有效處理。11月20日前，各市(州)、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)制定污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的相關(guān)辦法。

磷污染的農(nóng)業(yè)源，主要源自養(yǎng)殖糞便、農(nóng)藥化肥中的含磷化合物。省流域辦要求，各級(jí)政府要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化管理，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)密集區(qū)的糞便資源化利用和廢水收集處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)防未經(jīng)處理的糞便、廢水直接流入河道。