有色金屬、鋼鐵、煤炭、化工等是大工業(yè)體系中的高能耗產業(yè)，這些行業(yè)正是循環(huán)經濟的重點領域。

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“如果產量繼續(xù)增加下去，工業(yè)化難以實現。”中國工程院院士、北京礦冶研究總院原副院長邱定蕃表示，中國的有色金屬行業(yè)在“十三五”期間首先要改變增長方式，“主要有色金屬產量、消費量不可能保持現在的增幅。”他說。

11月3日，新華社受權發(fā)布《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出要支持綠色清潔生產，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系。

“循環(huán)經濟、低碳、綠色發(fā)展，核心就是資源高效利用、污染最少排放。”邱定蕃說。

邱定蕃長期從事有色金屬冶金研究與開發(fā)工作。他表示，有色金屬工業(yè)產量在“十三五”期間將繼續(xù)增加，但增幅要明顯低于“十二五”。到2020年-2025年，中國有色工業(yè)總產能將進一步下降。

“有色行業(yè)的循環(huán)經濟是天然的。銅鋁鉛鋅，包括貴金屬，化學性質穩(wěn)定，本身可以循環(huán)利用。而且具備可行性和經濟性。”邱定蕃說，“循環(huán)利用大量有色金屬資源，比如電池里的鉛金屬，顯然比開礦要合算得多。”

除有色金屬外，鋼鐵、煤炭、化工也是大工業(yè)體系中能耗高的產業(yè)。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會科技環(huán)保部副主任黃導認為，“十三五”期間，鋼鐵行業(yè)的循環(huán)經濟產業(yè)體系發(fā)展思路和重點，首先要放在深化清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，推進鋼鐵的綠色發(fā)展上。“還要繼承優(yōu)化過去節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等各類技術，通過技術銜接好各產業(yè)之間的資源高效利用。”黃導解釋說。

但不容忽視的是，鋼鐵行業(yè)效益不斷下滑，給循環(huán)經濟帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。越來越嚴格的環(huán)保標準下，鋼鐵行業(yè)原有產業(yè)鏈中的清潔生產技術已不適用，需要采用新技術。

據黃導介紹，鋼鐵行業(yè)循環(huán)經濟的未來發(fā)展思路有以下兩點。一是建設一批資源節(jié)約型環(huán)境友好型循環(huán)經濟的示范企業(yè)，這些企業(yè)要以零排放為目標，建設生產過程中固廢、水、回收利用三個循環(huán)鏈;二是構建循環(huán)的經濟產業(yè)鏈，和建材、化工、電力、煤炭等行業(yè)有效連接。

在談及煤炭行業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)體系及“十三五”發(fā)展思路和重點時，中國煤炭加工利用協(xié)會常務副會長張紹強表示，煤炭虧損給行業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展帶來了“非常大的壓力”。

“無論經濟形勢好壞，煤炭行業(yè)一直都在堅持末端治理和生態(tài)環(huán)境保護。”張紹強說，煤炭行業(yè)已經普遍接受了循環(huán)經濟這一理念，也在普遍展開實際行動，形成了一些相對比較完整的發(fā)展模式。“從綠色開采到三廢減量化利用，再到資源化問題，最后到產業(yè)鏈延伸和資源化開展，煤炭行業(yè)形成了循環(huán)經濟體系。”他說。

但張紹強表示，煤炭行業(yè)目前還存在技術研發(fā)不足、綜合利用水平未達到“十二五”規(guī)劃目標、產業(yè)推進慢、行業(yè)本身發(fā)展不平衡、政策跟不上等問題。

張紹強提出，“十三五”期間，煤炭行業(yè)循環(huán)經濟的重點發(fā)展方向有以下四點：一是大力推動清潔生產;二是根據典型經驗深入推動循環(huán)經濟發(fā)展;三是大力推動煤電和煤化工一體化發(fā)展;四是集中凈化轉化煤化工項目。

“政府對煤炭行業(yè)的部分指標規(guī)定比較超前，壓力很大。”張紹強表示。今年1月下發(fā)的《促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》規(guī)定，原煤入選率到2020年要達到80%以上，煤矸石利用率要不低于75%。“政府應提供政策扶持，特別是煤礦三廢的循環(huán)經濟產業(yè)和治理”，他說，“煤炭行業(yè)自身能力不足”。

與煤炭行業(yè)不同，化工行業(yè)本身包含物質和能量的循環(huán)，任何循環(huán)都離不開化工。“中國現有萬億噸資源能源，這些都需要循環(huán)。危險物產生的源頭在化工，消除治理也要靠化工。”中國工程院院士、清華大學教授金涌說。重要物質要從化學元素角度出發(fā)，追蹤其在各個生產環(huán)節(jié)使用過程中的循環(huán)化系統(tǒng)研究和改造。