隨著科學技術(shù)日益發(fā)展，手機更新?lián)Q代的速度不斷加快。據(jù)統(tǒng)計，2014年，我國國內(nèi)手機出貨量為4.25億部，而新入網(wǎng)用戶僅為5698萬戶。這意味著，有近4億部手機被淘汰。

手機內(nèi)件里包含多種具有利用價值的材料，如銅、錫等，從舊手機中提煉的金屬比例遠高于礦石的提煉比例。然而，舊手機中也含有一些有害物質(zhì)，處置不當就會對環(huán)境造成污染。

目前，舊手機回收處理缺乏正規(guī)的渠道，這是舊手機污染環(huán)境的根本原因?；厥仗幚砼f手機的大多是小作坊，對舊手機中的零件做簡單拆解后，便用焚燒、強酸浸泡等方法提煉其中的金屬。這些酸液和廢棄物被隨意丟棄，對環(huán)境造成極大污染。因此，建立舊手機回收處理體系迫在眉睫。

首先，遵循國際通行規(guī)則，手機生產(chǎn)商或運營商應承擔起舊手機回收的責任。由于電子產(chǎn)品成分復雜，由生產(chǎn)商承擔回收乃至無害化處理的責任，已成為國際通行規(guī)則。但是，目前我國相關(guān)行業(yè)的主要精力集中在產(chǎn)品研發(fā)和營銷上，這就在客觀上加速了手機淘汰的速度。今年，工業(yè)和信息化部、財政部等四部委發(fā)布了《關(guān)于開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點工作通知》，明確提出生產(chǎn)者在電器電子產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、回收、資源化利用等環(huán)節(jié)具有主導作用。只有嚴格實行生產(chǎn)者責任延伸制度，才能形成廢舊手機回收拆解、利用、無污化處理體系。

其次，創(chuàng)新舊手機回收體系。當前，大量舊手機通過非正規(guī)渠道流向沒有任何環(huán)保設施的小作坊、小工廠，為此，應發(fā)動更多力量建立便捷的回收渠道?？衫妹耖g公益組織回收。社會組織介入服務是渠道建設的組成部分，如福建省環(huán)保志愿者協(xié)會已在福州藍山四季小區(qū)試點舊手機回收服務。開展綠色回收進社區(qū)活動。將廣大社區(qū)納入回收體系的構(gòu)建，在社區(qū)建設統(tǒng)一管理、經(jīng)營規(guī)范、便民利民的回收站點。例如，深圳某信息科技公司與深圳市龍崗區(qū)合作，在8個社區(qū)設立了廢舊手機公益環(huán)保回收服務點，居民用舊手機可以在服務點換取紀念品。同時，每回收一部手機公司還會提供1.5元的公益助學金。

第三，積極借鑒發(fā)達國家的回收經(jīng)驗。在德國，廢舊手機回收由運營商主導。運營商在手機專賣店內(nèi)設立柜臺，用戶只需將舊手機、電池和充電器放進已填寫好地址和支付了郵費的信封里，投入專用信箱即可。美國回收廢舊手機有3個途徑：手機回收公司與移動電話運營商簽訂協(xié)議，為客戶設立了1萬多個廢舊手機收集點;各移動電話銷售公司的營業(yè)點免費向客戶提供已付郵資的信封，客戶可將淘汰的廢舊手機免費投寄到手機回收利用中心;開展社區(qū)廢舊手機回收計劃，目前有600多個慈善機構(gòu)和社區(qū)團體參與。我國可參照發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，完善舊手機回收體系。

第四，政府需進一步細化政策，出臺相應的法律法規(guī)?；厥绽门f手機，就會面臨舊手機拆解、貴金屬提煉、垃圾處理等工序成本高的問題。而目前，對于舊手機的回收利用，國家還沒有出臺準入門檻的細則和補貼標準。為改變舊手機回收市場無序、混亂的局面，需政府進一步細化政策，明確補貼標準，解決回收價格低、途徑少的問題。此外，還要完善部門聯(lián)動機制，打擊無資源的黑作坊、小工廠。