走進張家港市塘橋鎮(zhèn)蔣家村俞家宕，河道清淤后新砌的堤岸整齊氣派，堤岸中還新架設了管道，將村里農戶的生活污水收集起來。結合美麗村莊建設，這里同步實施了農村生活污水治理，讓村莊環(huán)境更美麗、農民生活更舒心。不同于其他地區(qū)，張家港的農村生活污水治理采取“逐級提升+動力主管收集”的全接管為主模式，三年共將完成86766戶農戶的生活污水治理，各類管道加起來總長超過4000公里。

據(jù)介紹，今年初蘇州全市農村生活污水治理三年行動計劃啟動后，張家港市投入8個組30多名技術人員，對該市有代表性的127個村落9萬多戶農戶的生活污水排放情況進行調查摸底。在此基礎上，確定了管理體制、規(guī)劃編制、組織實施、資金籌措、運營管護“五統(tǒng)一”及重點村莊和特色村莊、水環(huán)境整治區(qū)域、美麗村莊、接管集中處理“四優(yōu)先”的治理思路，原來由環(huán)保、水利、住建三個部門分別負責鎮(zhèn)村生活污水治理，現(xiàn)在統(tǒng)一歸口到住建部門，市里專門組建了金泉公司作為農村生活污水治理工程的投融資主體，向國開行融資23億元。同時，強調因地制宜，提高資源的有效合理配置，農村生活污水治理與張家港水環(huán)境綜合治理三年行動計劃、生態(tài)文明建設三年行動計劃、美麗村莊建設等相銜接。

“我們采取的是全接管為主模式，九成以上農村生活污水全部接管處理，是一個大的管網系統(tǒng)工程”，張家港市住建局副局長曹崢說，這是基于幾方面的考慮：一是總結了前幾年張家港及周邊地區(qū)農村生活污水治理的經驗教訓，采用全接管，工藝更可靠、可控，運營管護也更順暢;二是充分結合了張家港的實際，該市從2009年起開展城鄉(xiāng)污水治理一體化工作，在農村地區(qū)已建成了6個片區(qū)污水處理廠和近300公里的污水主管網，污水處理廠日處理能力達9.2萬噸，完全能滿足新增污水量的需求;三是側重于污水處理的高標準和工程設施的長壽命，管網一步到位，要管30年甚至更長時間;四是降低運營管理成本，泵站全部自動化運行無人值守，通過信息化技術，可實現(xiàn)遠程監(jiān)測和控制。

曹崢說，全接管模式還有一大好處是，在突出重點村、特色村的同時，也兼顧到一般村，“因為它是一個網絡連接，就像人的血管，觸及各個區(qū)域和角落”，之前已建起的近300公里農村地區(qū)污水主管網，其實就已經實現(xiàn)了主要區(qū)域污水治理的覆蓋，其中也包括一些撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。

因為是全接管模式，前期工作包括流程等十分繁雜，張家港市直到今年9月9日才全面啟動工程建設，但也因為是系統(tǒng)工程，完成起來也是整片整片完工。按照目標，張家港市今年將完成1.9萬戶農戶的生活污水治理，截至目前，已完成6400多戶，在建3663戶，完成招投標8771戶，“預計2016年春節(jié)前基本能完成年度目標任務”，曹崢說。