“能源變革，到底革誰的命?”如此犀利的問題一經(jīng)拋出，便一石激起千層浪。在11月5～7日的國際能源變革論壇上，與會專家各抒己見，能源高效開發(fā)、清潔利用帶來的多重利好令人振奮鼓舞。

國家能源局局長努爾˙白克力在開幕式上用一句頗有深度的話表明了態(tài)度：“變革是絕對的，不變是相對的。”人類自開發(fā)利用能源以來，始終處于轉型變革之中，從柴薪時代、煤炭時代再到油氣時代，兩次工業(yè)革命推動社會跨越式發(fā)展。當今，面對世界氣候變化、環(huán)境污染、化石能源逐步耗盡等難題，挑戰(zhàn)與機遇并存，全球范圍內(nèi)的能源轉型已經(jīng)開始。

可再生能源開發(fā)仍是能源轉型關鍵點

“能源高效開發(fā)利用始終是國際社會共同關注的重大戰(zhàn)略問題，當前，許多國家已經(jīng)積極著手探索能源戰(zhàn)略轉型，以風能、光伏等新能源替代化石能源，可永續(xù)利用的清潔能源在全球蓬勃發(fā)展，開發(fā)成本快速下降，應用規(guī)模顯著，可持續(xù)發(fā)展理念日益深入人心。”國務委員王勇的這段話，點明了當代國際能源變革的現(xiàn)狀。

新一輪能源格局深刻調(diào)整正全面展開，其中的關鍵點，仍舊是可再生能源的一系列問題，包括高效開發(fā)利用、并網(wǎng)、定價、儲能等。

根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會《可再生能源與減緩氣候變化特別報告(SRREN)》的預測，到2050年，可再生能源將滿足77%的全球能源需求。這從一定程度上說明，對于可再生能源的發(fā)展前景，國際社會很有信心，也顯示出推動能源變革的堅定決心。而可再生能源承載的環(huán)保、經(jīng)濟等多重意義，也為專家關注。

國際可再生能源署總干事阿德南˙阿明表示：“可再生能源的發(fā)展動力除了政治因素，還有經(jīng)濟社會因素。它可以創(chuàng)造就業(yè)，推動技術升級，創(chuàng)新業(yè)務模式和新的信息通信技術應用。中國和其他國家已經(jīng)有了大規(guī)模可再生資源的生產(chǎn)，可再生能源發(fā)電成本的不斷降低也成為改變發(fā)電模式的基礎。同時，可再生能源對環(huán)境有很大的保護作用，能源效率的提高將最終促進能源穩(wěn)定供應。”

當然，雖然對可再生能源開發(fā)的態(tài)度保持樂觀，但專家們也清楚地認識到，挑戰(zhàn)永遠存在。

“未來全球能源結構調(diào)整的重要目標，是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳排放的脫鉤。”國際能源署副執(zhí)行理事保羅˙西蒙斯說，“能源行業(yè)能否在削減排放的同時支撐經(jīng)濟發(fā)展，提升能源供給保障并拓展人們獲取能源的廣度，這將是未來面臨的重大挑戰(zhàn)。”

聯(lián)合國副秘書長兼亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會執(zhí)行秘書沙姆沙德˙阿赫塔爾也提出：“可再生能源的穩(wěn)定性和經(jīng)濟性非常重要，解決了這個問題，可再生能源將替代化石燃料成為能源轉型的載體。”

這樣的討論讓人們有理由相信，可再生能源將駛入發(fā)展的快車道，雖然機遇與挑戰(zhàn)并存，但總體機遇大于挑戰(zhàn)，而通過對問題與解決方案的不斷探討更新，能源的可持續(xù)發(fā)展指日可待。

技術實踐與政策承諾合力推動能源變革

記者注意到，此次論壇上，對加快開發(fā)可再生能源沒有過多“必要性”的贅述，專家們將更多的注意力放在如何通過技術、政策等具體實踐方式，推動節(jié)能減排目標的達成。

論壇上，丹麥與德國的技術實踐讓與會專家印象深刻。兩國目前可再生能源在能源結構中的比例已經(jīng)相當可觀。目前，風電在丹麥電能使用中的比例已達39%，預測2020年將達45%。丹麥能源署署長貝墨通介紹：“最近幾年丹麥出臺重大措施來保障可再生能源的穩(wěn)定性，這使得丹麥可再生能源穩(wěn)定性高達94.9%，可再生能源的供應和發(fā)電每年中斷的時間不到30分鐘，可靠性達到99.9%。”

德國經(jīng)濟能源部副部長雷納˙巴克也介紹了德國的相關經(jīng)驗，他表示：“在接下來的35年，德國希望從化石燃料和核能向可再生能源轉型，到2050年基本使用可再生資源，實現(xiàn)經(jīng)濟的脫碳化及二氧化碳80%的減排，這在德國的各個經(jīng)濟部門都有戰(zhàn)略的貫徹，包括電力、交通以及供熱等等。”

中國在可再生能源領域的發(fā)展也備受關注。國家能源局局長努爾˙白克力在講話中提到了中國能源綠色低碳發(fā)展目標：到2020年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%;到2030年，非化石能源占一次能源消費總量的比重達到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%～65%;2030年前后碳排放達到峰值，并力爭盡早達到峰值。

“到2030年，中國如果可再生資源能達到20%的比重，將是非常了不起的，這將對全球能源展望有重要影響。”國際可再生能源署總干事阿德南˙阿明這樣評價中國的目標。

記者從論壇上了解到，現(xiàn)在至少已經(jīng)有160個國家制定了可再生能源發(fā)展目標，而政府對于能源轉型的量化目標，將會直接影響能源轉型政策落實的質量。世界銀行中國和蒙古局能源部門主任姜士德認為：“政策和監(jiān)管措施必須要得當才能推進技術的進步。”奧地利共和國駐中華人民共和國和蒙古國特命全權大使、可再生能源政策(REN21)副總裁艾琳娜也表示：“全球可再生能源發(fā)電的裝機容量超出預期，要歸功于世界各國所采取的有力政策。”

全球能源互聯(lián)網(wǎng)將成為國際合作大平臺

“加快能源變革需要國際社會共同努力，希望各國建立更加密切的合作機制，加強在能源政策領域的深化交流，加強在技術研發(fā)、設備制造、檢驗體系的投入，加強能源互聯(lián)網(wǎng)的建設。”國務委員王勇在論壇開幕時，提到能源轉型的三個方向，其中特別提到了能源互聯(lián)網(wǎng)的建設。此次論壇也專門設立了能源互聯(lián)網(wǎng)分論壇，來自政府、企業(yè)、學界的代表從不同角度分享能源互聯(lián)的經(jīng)驗，全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設已經(jīng)成為能源轉型的一個重要實踐方向。

此次參加國際能源變革論壇的700多人中，有200多位外國代表，會議間隙總能看到許多學者在交流，大家對開展國際合作的話題非常感興趣，多位學者都在發(fā)言中提到習近平總書記在聯(lián)合國發(fā)展峰會上提到的“探討構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的倡議。