亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行候任行長(zhǎng)金立群11月9日在倫敦的博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議期間接受了記者采訪。被問(wèn)到“習(xí)馬會(huì)”對(duì)臺(tái)灣參加亞投行的促進(jìn)作用如何時(shí)，金立群稱，這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談非常成功，從亞投行章程來(lái)講并不存在加入的障礙，只是具體以怎樣一種適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)參加，還需要協(xié)商。“自己家的事，好好商量，總會(huì)有好辦法。”

金立群的強(qiáng)大號(hào)召力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止體現(xiàn)在籌備亞投行。11月9日在倫敦的博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議期間，約好的數(shù)家媒體聯(lián)合專訪時(shí)間到了，結(jié)果浩浩蕩蕩跟著蜂擁而至數(shù)十家，工作人員面露難色，提出要核對(duì)記者準(zhǔn)入名單，金立群聽(tīng)聞后大手一揮，全部放行。

一進(jìn)門落座，這位亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行候任行長(zhǎng)先快語(yǔ)言明：“問(wèn)點(diǎn)有意思的問(wèn)題，別問(wèn)我第一個(gè)項(xiàng)目會(huì)在哪兒，我現(xiàn)在肯定也不知道，而且這有什么意義呢?”

當(dāng)天下午，他已與金融時(shí)報(bào)首席評(píng)論員Martin Wolf圍繞亞投行進(jìn)行了一場(chǎng)精彩對(duì)話，探討亞投行在治理、籌資、項(xiàng)目運(yùn)作上外界關(guān)心的問(wèn)題。

金立群稱，亞投行將尋求3A評(píng)級(jí)并會(huì)努力在運(yùn)作中保住最高評(píng)級(jí)地位，所以投資策略將“非常保守”。未來(lái)10到20年的杠桿比率都會(huì)保持1∶1;如果進(jìn)展樂(lè)觀，最終只會(huì)最多放寬到1∶2.5的杠桿比率。

盡管亞投行主要的關(guān)注點(diǎn)是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，但金立群認(rèn)為這家新的多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)也要有雄心，不僅基礎(chǔ)設(shè)施，未來(lái)也可以涉及健康、教育等領(lǐng)域，要做那些“對(duì)未來(lái)二十年有必要、有價(jià)值的項(xiàng)目”。

亞投行計(jì)劃今年底開始正式運(yùn)行，目標(biāo)是在明年第二季度推出首批項(xiàng)目。金立群透露，第一步會(huì)先做電力、交通、供水領(lǐng)域的項(xiàng)目，因?yàn)檫@幾方面的需求最大，很多國(guó)家都已跟亞投行開始接觸。

目前57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)已基本簽署完成機(jī)構(gòu)章程及相關(guān)政策文件，據(jù)了解，尚未簽署協(xié)定的僅?？仆?、菲律賓、南非三國(guó)。金立群在當(dāng)天論壇中不點(diǎn)名地稱這幾個(gè)國(guó)家是亞投行里的“睡美人”，因?yàn)閲?guó)內(nèi)還未核準(zhǔn)、資金沒(méi)到位而不具備投票權(quán)，但在商議亞投行事務(wù)時(shí)仍會(huì)傾聽(tīng)并尊重其意見(jiàn)。

被問(wèn)到“習(xí)馬會(huì)”對(duì)臺(tái)灣參加亞投行的促進(jìn)作用如何時(shí)，金立群稱，這次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談非常成功，從亞投行章程來(lái)講并不存在加入的障礙，只是具體以怎樣一種適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)參加，還需要協(xié)商。“自己家的事，好好商量，總會(huì)有好辦法。”他說(shuō)。

《21世紀(jì)》：您今天講話提到還有幾個(gè)國(guó)家是“睡美人”，聽(tīng)介紹這幾個(gè)“睡美人”可以跟別的成員國(guó)同樣參與亞投行目前的前期運(yùn)轉(zhuǎn)決策，這對(duì)那些已經(jīng)交付了認(rèn)購(gòu)基金的成員國(guó)是不是不公平?

金立群：我們規(guī)定核準(zhǔn)是截至2016年年底，到2016年年底如果有國(guó)家還沒(méi)核準(zhǔn)，創(chuàng)始成員國(guó)的地位就沒(méi)有了。

我們不能等所有國(guó)家都核準(zhǔn)以后才開業(yè)，“睡美人”會(huì)有，我們的處理方式是準(zhǔn)時(shí)開業(yè)，但為了解決這些國(guó)家因?yàn)榱⒎ú煌瑤?lái)的實(shí)際困難，我們就按達(dá)成一致的方式，不管你有沒(méi)有核準(zhǔn)，都尊重你的意見(jiàn)，政策大家一起討論，這樣能夠把區(qū)域內(nèi)外的國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，這是很重要的一點(diǎn)，也增加了他們的信任感，這對(duì)我們長(zhǎng)遠(yuǎn)合作也有好處。

很重要的一點(diǎn)是，中國(guó)發(fā)起成立這個(gè)銀行，是按高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)辦，對(duì)中國(guó)有巨大的政治意義，我們是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，要?jiǎng)?chuàng)辦一流的國(guó)際機(jī)構(gòu)，這比你要提供1000億、2000億的貸款更重要。

《21世紀(jì)》：具體是怎樣的高標(biāo)準(zhǔn)?與其它國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)相比的特別之處在哪?

金立群：這次在雅加達(dá)的會(huì)議上大家通過(guò)了章程和政策文件，這些年底就有可能放到網(wǎng)站上供外界瀏覽?？梢院茏院赖卣f(shuō)，我們政策文件的水平，跟其它多邊金融機(jī)構(gòu)一樣好，在某些地方比他們更好。我們汲取了他們的一些經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)處，也預(yù)防他們的短處。

我特別要強(qiáng)調(diào)，就是所謂的國(guó)際最佳準(zhǔn)則，并非指西方的準(zhǔn)則，兩者不可混為一談。我們不承認(rèn)西方的準(zhǔn)則就是最佳準(zhǔn)則，如果最佳，是不是就不需要改進(jìn)了?

我們所理解的最佳準(zhǔn)則，是吸收了很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，特別是中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，所以跟他們不是一個(gè)概念。我們正在努力創(chuàng)建的這個(gè)銀行，一定是要吸收各個(gè)國(guó)家，包括發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，然后形成一套新的準(zhǔn)則，這才是我們要遵循的東西。

我們現(xiàn)在追求的目標(biāo)，不是西方的目標(biāo)，我們要追求更高層次的目標(biāo)，代表最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)用35年時(shí)間，解決了6億人脫貧，這樣舉世矚目的成就，不是照抄所謂最佳政策，是學(xué)習(xí)他們一些好的經(jīng)驗(yàn)，加上自己的研究探索得出的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為亞投行必須能代表發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

亞投行的目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們的方式有所不同，不是直接扶貧，我們是以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)扶貧。就股東所有制形式，跟其他多邊金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有本質(zhì)差別，我們不是克隆一個(gè)世界銀行或亞行，但我們?cè)跈C(jī)構(gòu)設(shè)置和投資方式上有很多創(chuàng)新。

我們說(shuō)亞投行要“精干、廉潔和綠色”。設(shè)計(jì)上，我們沒(méi)有常設(shè)董事會(huì)，并且董事會(huì)的職責(zé)與管理部門要分得很清楚，這是現(xiàn)有的幾家多邊金融機(jī)構(gòu)都比較羨慕的，但它們比較難改;我們?cè)诳偛考袥Q策，而不是分散決策，這樣能夠控制風(fēng)險(xiǎn)，也減少運(yùn)營(yíng)成本;我們是按照業(yè)務(wù)條線來(lái)組織架構(gòu)，這樣專業(yè)人員就比分散到每個(gè)國(guó)家能夠得到更好的利用。

我們也會(huì)逐步拓展，不會(huì)一下子面面俱到，先集中在幾個(gè)行業(yè)，比如電力，包括發(fā)電、輸變電;城市供水，亞洲很多國(guó)家非常缺水，供水要和污水處理結(jié)合起來(lái)一起處理，還有公路鐵路等交通領(lǐng)域，這是我們最早會(huì)做的三個(gè)領(lǐng)域，然后慢慢再擴(kuò)大。

《21世紀(jì)》：從投資策略上，亞投行將會(huì)主要關(guān)注新設(shè)的“綠地投資”項(xiàng)目，還是會(huì)同等對(duì)待非新設(shè)項(xiàng)目的“褐地投資”機(jī)會(huì)?

金立群：我們銀行將來(lái)要更加靈活一些。

世界銀行基本上只做“綠地投資”，這個(gè)項(xiàng)目如果不是從頭開始，它不放心。

我想，項(xiàng)目可以是“綠地”的，也可以是已經(jīng)啟動(dòng)或者已經(jīng)做到中途的。比如本來(lái)是個(gè)好項(xiàng)目，突然發(fā)生外部沖擊，項(xiàng)目資金鏈斷裂，我們?yōu)槭裁床豢梢詭退鱿氯プ鐾昴?我們跟別的多邊銀行的區(qū)別在于，在提供融資方面形式我們多種多樣、方便靈活。只有一點(diǎn)是不能靈活的，就是在環(huán)境保護(hù)這種關(guān)鍵問(wèn)題上，標(biāo)準(zhǔn)不能降低，其它都可以有靈活性。

在提供貸款上，我們也是有些創(chuàng)新的。要讓大家感到，這個(gè)銀行真能解決他們的問(wèn)題，不是太死板，比如只能做“綠地項(xiàng)目”，你這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工了，就不能幫你做，我認(rèn)為這個(gè)不對(duì)。所以我們會(huì)有幾方面合作的方式。

《21世紀(jì)》：當(dāng)未來(lái)有一天您卸任亞投行行長(zhǎng)的時(shí)候，您希望留給世界一個(gè)怎樣的亞投行?

金立群：希望是一個(gè)真正優(yōu)質(zhì)的、能夠?yàn)閬喼迖?guó)家人民帶來(lái)福祉的第一流的國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)，這就是我的理想。