從本周日起，鄭州供暖季就正式拉開(kāi)帷幕了。這段時(shí)間以來(lái)東北地區(qū)“1000+”的嚴(yán)重污染天氣讓廣大市民心有余悸，鄭州市區(qū)今冬的空氣質(zhì)量能否避免嚴(yán)重污染的“厄運(yùn)”?

昨日上午，在鄭州市環(huán)保局召開(kāi)的2015年冬季大氣污染防治工作會(huì)議，多項(xiàng)措施同時(shí)出臺(tái)給冬季污染源加裝“緊箍咒”。氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上或者出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警時(shí)，市區(qū)將全部停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。對(duì)于重點(diǎn)涉氣污染源的超標(biāo)排放問(wèn)題，嚴(yán)重者將被移送司法機(jī)關(guān)處理。

最近幾天鄭州市區(qū)出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象

數(shù)據(jù)10月份優(yōu)良天數(shù)同比增8天

雖然經(jīng)歷了秸稈焚燒所帶來(lái)的重污染天氣，今年10月份鄭州市區(qū)的空氣質(zhì)量與去年同期相比，卻有所好轉(zhuǎn)。鄭州市環(huán)保局局長(zhǎng)潘冰說(shuō)，10月份鄭州市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了18天，較去年同期增加了8天，PM10、PM2.5濃度同比分別下降13%、37.8%。

據(jù)了解，河南省政府確定的鄭州市今年的PM10、PM2.5削減目標(biāo)為：PM10、PM2.5年均濃度不高于157和85微克/立方米。而今年1到10月份，鄭州市PM10、PM2.5濃度均值為162和91微克/立方米。由于上半年欠賬太多，為確保完成省定目標(biāo)，剩下的兩個(gè)月，PM10、PM2.5月均濃度要達(dá)到132和55微克/立方米以下。

氣候厄爾尼諾現(xiàn)象不利污染物消除

即將進(jìn)入供暖季，今冬鄭州市空氣質(zhì)量狀況受氣候、地域環(huán)境等影響，暫時(shí)還難言樂(lè)觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我國(guó)今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件容易造成重污染天氣頻發(fā)。

潘冰介紹說(shuō)，鄭州市地處中原腹地，屬于溫帶大陸性氣候，既沒(méi)有北方頻繁的冷空氣活動(dòng)，也沒(méi)有南方大量的降水沖洗，卻經(jīng)常出現(xiàn)靜風(fēng)、逆溫等氣象條件，容易形成灰霾天氣。特別是今年上半年，靜穩(wěn)天氣明顯比去年同期偏高，氣象條件明顯不利于污染物消除和擴(kuò)散。

根據(jù)歷年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，鄭州市冬季靜穩(wěn)天氣多，不利于污染物擴(kuò)散。而隨著燃煤設(shè)施的啟用，用煤量特別是民用煤總量增加，煤煙污染將對(duì)鄭州市大氣污染質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn)，是不利于空氣冬防工作的客觀條件。

熱源供暖燃煤熱源僅占5%

昨天上午，鄭州市熱力總公司供暖新聞發(fā)布會(huì)和鄭州市環(huán)保局冬季大氣污染防治工作會(huì)議幾乎同時(shí)召開(kāi)。鄭州市熱力總公司新聞發(fā)言人孫曉泉說(shuō)，熱源的整體變化是燃?xì)鉄嵩丛黾?、燃煤熱源減少。目前熱源的能源結(jié)構(gòu)更趨清潔、環(huán)保，其中熱電聯(lián)產(chǎn)熱源占總供熱能力的67%，燃?xì)忮仩t房占28%，燃煤占5%。這兩年來(lái)，他們通過(guò)遠(yuǎn)途引進(jìn)縣郊熱源，一方面緩解市區(qū)供熱壓力，另外一方面也拉長(zhǎng)與污染源的距離。

以今冬投用的國(guó)電滎陽(yáng)電廠為例，引熱入鄭后可覆蓋的供熱面積約60平方公里，取代供熱范圍內(nèi)的單位自備鍋爐房的同時(shí)，還能使大量供熱、生產(chǎn)、生活用的燃煤小鍋爐不再興建。與分散小型燃煤鍋爐相比，滎陽(yáng)國(guó)電相同供熱能力的能源消耗和污染物排放，每年可節(jié)約標(biāo)煤約25萬(wàn)噸，減少煙塵排放1174噸、灰渣排放24.5萬(wàn)噸、二氧化硫排放8875噸、氮氧化物排放2385噸。

禁用燃煤小爐灶居民改用清潔能源有補(bǔ)貼

在防治燃煤污染方面，環(huán)保部門將打擊燃煤小鍋爐等非法燃煤設(shè)施，對(duì)市區(qū)燃煤小鍋爐進(jìn)行排查，依法取締。同時(shí)，嚴(yán)格高污染燃料禁燃區(qū)管理，按照相關(guān)規(guī)定，環(huán)保部門將杜絕燃煤區(qū)內(nèi)小飯店、流動(dòng)商販等經(jīng)營(yíng)性燃煤小爐灶等違法行為，查處不符合規(guī)定的燃煤設(shè)施。

居民生活燃煤方面，他們將引導(dǎo)建成區(qū)內(nèi)居民改用天然氣、電等清潔能源，不能改為清潔能源的，必須提高煤質(zhì)，減少燃煤造成的污染。居民改用天然氣、電等清潔能源，鄭州市將適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，鄭州市用煤?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人將被禁止使用劣質(zhì)煤，在全市范圍內(nèi)，環(huán)保部門將針對(duì)煤炭市場(chǎng)煤質(zhì)開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治行動(dòng)，對(duì)銷售不合格煤炭的單位依法進(jìn)行查處。

風(fēng)力達(dá)到四級(jí)+全市停止土石方作業(yè)

從11月1日開(kāi)始，鄭州市將開(kāi)展為期2個(gè)月的渣土車集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處無(wú)證運(yùn)輸、帶泥上路、沿途拋撒、不按規(guī)定路線行駛等行為。渣土車將被禁止駛?cè)胫攸c(diǎn)區(qū)域道路，其行駛路線也將被跟蹤保潔。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的施工工地，需要按照“6個(gè)100%”標(biāo)準(zhǔn)，全部建成樣板工地，只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)被停工整頓。

鄭州市環(huán)保局副局長(zhǎng)李俊杰說(shuō)，冬季他們將嚴(yán)控沙塵影響，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上或者出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警時(shí)，全市要全部停止土石方作業(yè)。

超標(biāo)排放嚴(yán)重者將被移送司法機(jī)關(guān)處理

今年冬天，環(huán)保部門將與重點(diǎn)大氣排污單位簽訂“冬防”承諾書，對(duì)違反承諾的排污單位，環(huán)保部門將依法頂格處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。對(duì)安裝在線監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)涉氣污染源開(kāi)展兩個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假。污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放嚴(yán)重、對(duì)數(shù)據(jù)造假等違法行為責(zé)任人員，按照法律法規(guī)移送司法機(jī)關(guān)處理。取締“土小”企業(yè)不徹底，分管領(lǐng)導(dǎo)將被問(wèn)責(zé)

“土小”企業(yè)多屬于直排式污染源。“土小”企業(yè)指的是未經(jīng)環(huán)保部門審批非法生產(chǎn)，污染重、規(guī)模小、使用“土方法”生產(chǎn)的企業(yè)，尤其是都市村莊、城鄉(xiāng)接合部以及縣(市、區(qū))偏遠(yuǎn)區(qū)域內(nèi)使用燃煤的洗浴(澡堂)、無(wú)證生產(chǎn)(加工)廠點(diǎn)。

鄭州市大氣辦將組織相關(guān)部門對(duì)各縣(市、區(qū))管委會(huì)集中清理整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)1家，將由大氣辦對(duì)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處進(jìn)行全市通報(bào)。發(fā)現(xiàn)2家，單位和相關(guān)責(zé)任人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格將被取消。發(fā)現(xiàn)3家，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處將被公開(kāi)約談。發(fā)現(xiàn)5家以上，鄭州將落實(shí)黨政同責(zé)，對(duì)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，自責(zé)任認(rèn)定之日起1年內(nèi)不予提拔或重用。

未完成藍(lán)天治理任務(wù)，7家企業(yè)被實(shí)施停產(chǎn)治理

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鄭州將對(duì)未完成2015年藍(lán)天工程治理任務(wù)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。截至目前，還有7家水泥企業(yè)未按要求完成治理任務(wù)。分別是：鄭州市高豐爐料有限公司、鄭州宇翔特種水泥廠、鄭州鑫密熔料有限公司、鄭州豫順合成爐料有限公司、鄭州市建文特材科技有限公司、鄭州嘉祥實(shí)業(yè)有限公司、鄭州嘉耐特種鋁酸鹽有限公司。