創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跨越發(fā)展。新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”期間，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平顯著提高。

從2011年，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2145.68億元，增速達(dá)到15.2%，創(chuàng)1995年以來新高，在全國排名第一;到2014年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)3179.6億元，2009—2014年均增長11.3%，高于全國平均增速2.9個(gè)百分點(diǎn)……數(shù)據(jù)變化帶來的欣喜是，“十二五”以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展效益均大幅提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理 三產(chǎn)發(fā)展后勁充足

自治區(qū)提出“使一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)合理，把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力優(yōu)勢，把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增長優(yōu)勢，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持久發(fā)展優(yōu)勢”的深化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前三季度，在旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展良好勢頭的帶動(dòng)下，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增速向好，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為55.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)19.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用可謂明顯。

這只是“十二五”期間，我區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大力度支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得成績的一個(gè)縮影。

2009年，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重為17.8:45.1:37.1，2014年，這一結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為16.6:42.4:41，從中可以看出，與2009年相比，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)第一、二產(chǎn)業(yè)比重趨降、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)比重明顯上升的局面。2014年，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)年均增速超過第一、二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到10.9%。由此可見，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的“新引擎”。

中央新疆工作座談會(huì)召開以來，我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、實(shí)力不斷增強(qiáng)，工業(yè)增加值從2000年的357億元增至2014年的3179.6億元，特別是近5年，工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果顯著，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化提供了不竭動(dòng)力，基本形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)占重要地位的初具現(xiàn)代工業(yè)化水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速明顯高于同期工業(yè)增加值增速

“十二五”以來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭能力的重要支撐。

2011—2014年，我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值759.43億元、902.19億元、1491.6億元和1640.6億元，4年平均增速達(dá)29%。2014年，我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占自治區(qū)工業(yè)增加值的比重約23%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重約8%，我區(qū)已初步形成具有一定規(guī)模和特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。

“十二五”以來，按照自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》的總體要求，我區(qū)加快發(fā)展新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)，競爭實(shí)力穩(wěn)步提升，在國內(nèi)外領(lǐng)先的重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，有力地促進(jìn)了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速成長。

目前，我區(qū)培育出特變電工、金風(fēng)科技、新疆眾和等一批在國內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)。新興能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)放大，風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用處于全國先進(jìn)地位;“煤—電—鋁—電子產(chǎn)品”等新材料特色產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，電子鋁箔國內(nèi)市場占有率達(dá)到70%，高壓電極箔獲得重大技術(shù)突破;具有獨(dú)特療效和地域特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破;一批國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地快速建設(shè)，初步形成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

石油工業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面改變

我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效還表現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域，以往石油工業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面持續(xù)改觀，有色、化工、電力、制造等傳統(tǒng)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)積極變化。“十二五”以來，在化工、電力、鋼鐵、有色、煤炭等優(yōu)勢行業(yè)快速增長的拉動(dòng)下，我區(qū)非石油工業(yè)發(fā)展迅速，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重快速提升。2014年，規(guī)模以上非石油增加值1636.84億元，比2009年增長1.3倍，年均增長17.9%，高出規(guī)模以上工業(yè)平均增速60.4個(gè)百分點(diǎn)。占規(guī)模以上工業(yè)的比重在2012年首次超過石油工業(yè)占據(jù)半壁江山后，2014年規(guī)模以上非石油工業(yè)完成增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到54%，比2010年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著滿足內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、出口創(chuàng)匯、繁榮市場的重要任務(wù)，也承擔(dān)著自治區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收的重任，未來將在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的迅速提高，綠色、環(huán)保將是現(xiàn)代人們追求的美好生活，我區(qū)食品工業(yè)具有綠色、高品質(zhì)的特點(diǎn)，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。