在15日召開的主題為“中國制造2025˙絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)”的第四屆天山經(jīng)濟(jì)論壇上，官員、學(xué)者、企業(yè)家濟(jì)濟(jì)一堂討論了以中國制造2025來推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)的核心思路。

據(jù)上海證券報(bào)11月17日消息，多位專家在論壇上指出，新疆是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的核心區(qū)，也是中國企業(yè)“走出去”的中轉(zhuǎn)站，海外企業(yè)進(jìn)入中國投資的“境外驛站”。

央行貨幣政策委員會(huì)委員、綜合開發(fā)研究院院長樊綱在論壇上表示，2015年是中國資本輸出元年，中國對(duì)外投資金額首次超過外資在中國投資數(shù)額。這標(biāo)志著一個(gè)新的時(shí)代的到來。雖然新疆資本實(shí)力與內(nèi)地懸殊，可是，新疆的中亞鄰居資本實(shí)力又與新疆差距不小。新疆是中國企業(yè)投資境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的必經(jīng)之地。因此，發(fā)展境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)是新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要方式。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副秘書長劉以雷指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)是涉及國際國內(nèi)開放合作的大戰(zhàn)略，關(guān)鍵要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制，要與內(nèi)地和中亞國家開展多層次各方面交流合作。要把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心等，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

招商局集團(tuán)中亞代表處首席代表胡政認(rèn)為，新疆在“一帶一路”上，地位已經(jīng)大大提升，既是前沿基地，又是后方基地，前沿陣地就是向西“走出去”的橋頭堡;向東而言，新疆又是后方基地，如大量的貨物集散在此，新疆既能溝通內(nèi)地，又能溝通中亞和歐洲。從絲路驛站角度考慮，新疆是最大的驛站。

特變電工印度能源公司一期工程765千伏特高壓變壓器研制基地已建成，這是迄今為止中國在印度最大的投資項(xiàng)目，也是特變電工在輸變電領(lǐng)域投資建設(shè)的最大的工業(yè)園區(qū)，將全力服務(wù)于印度國家主電網(wǎng)建設(shè)工程。

胡開江在論壇上公開了新疆制造業(yè)發(fā)展路線圖：力爭通過二個(gè)階段、用十年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，初步建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”向西出口制造業(yè)基地。到2020年，制造業(yè)發(fā)展跨入新階段，制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。具體目標(biāo)上則提出，打造6個(gè)超千億、各具特色的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全區(qū)制造業(yè)比重有明顯提高，營業(yè)收入超100億元的企業(yè)10家，50億元的企業(yè)達(dá)到20家。

而具體產(chǎn)業(yè)方面則瞄準(zhǔn)輸變電裝備、農(nóng)牧業(yè)裝備、石油及石化裝備、新能源和節(jié)能環(huán)保裝備、礦山和工程機(jī)械裝備、輕工制造、紡織和服裝制造、新材料、電子信息、生物和醫(yī)藥等10個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。

至于如何打造產(chǎn)業(yè)集群，中國綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈研究所所長王國文給出了一個(gè)有效路徑：基礎(chǔ)設(shè)施-產(chǎn)業(yè)平臺(tái)-商貿(mào)物流-加工制造-產(chǎn)業(yè)集聚-金融創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)集群。在王國文看來，這個(gè)路徑的核心啟動(dòng)點(diǎn)除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，突破口就是開放平臺(tái)。目前新疆的開放平臺(tái)主要是南疆的喀什特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西部的霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

王國文建議，北部也應(yīng)該建設(shè)一個(gè)以北冰洋為通道的額爾齊斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這樣新疆可以形成南通道、中通道、北通道，三個(gè)方面都各有平臺(tái)支撐的新格局。

事實(shí)上，除了開放平臺(tái)建設(shè)外，為推動(dòng)“中國制造2025”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)，新疆還需要配套的金融政策來支持。

劉以雷在論壇上透露，新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域金融中心建設(shè)已提上日程，選擇烏魯木齊、喀什和霍爾果斯三座城市打造金融中心。其定位分別是，烏魯木齊建設(shè)“區(qū)域性國際金融中心”，喀什打造“區(qū)域金融貿(mào)易區(qū)次區(qū)域金融中心”，而霍爾果斯則作為“離岸人民幣試點(diǎn)金融港”。

劉以雷還表示，新疆要抓緊落實(shí)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，在緊抓企業(yè)上市工作的同時(shí)，大力發(fā)展新三板、區(qū)域性股權(quán)交易中心等場(chǎng)外市場(chǎng)，著力為中小微企業(yè)服務(wù)，解決其融資難、融資貴、管理不規(guī)范等老大難問題。

就新疆兵團(tuán)而言，劉以雷指出，兵團(tuán)需要加快構(gòu)建立體式金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培育對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供要素的銀行、證券、信托、保險(xiǎn)四大支柱型金融業(yè)態(tài)，設(shè)立擔(dān)保、基金、財(cái)務(wù)公司、產(chǎn)權(quán)交易和典當(dāng)?shù)雀黝惤鹑诜?wù)機(jī)構(gòu)。A股中特變電工、金風(fēng)科技、天富熱電等上市公司，涉及智能制造相關(guān)業(yè)務(wù)。