1政策| 互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源行動指導意見即將出臺

11月12日上午，國家能源局召開了《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))行動的指導意見》(討論稿)征求意見會。這個指導意見還需進一步修改，預計在年底發(fā)布。

據(jù)了解，“能源互聯(lián)網(wǎng)行動”的框架包括電動汽車、智能電網(wǎng)、分布式能源、可再生能源等，著力在能源配售和消費領域進行智能化創(chuàng)新，并突出應用情景，推進能源消費端的互聯(lián)網(wǎng)化。

“能源互聯(lián)網(wǎng)行動”分兩個階段推進，先試點后推廣。2016年至2018年推進能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范工作，初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)技術標準，發(fā)展第三方綜合能源服務，培育能源互聯(lián)網(wǎng)新的市場主體;2019至2025年，形成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，提升可再生能源比例。

定義

能源互聯(lián)網(wǎng)是指綜合運用電力電子技術，信息技術和智能管理技術，將大量由分布式能量采集、儲存裝置和各種類型負載構成的新型電力網(wǎng)絡節(jié)點互聯(lián)起來，以實現(xiàn)能量雙向流動的能量交換和共享，具有可再生、分布式、互聯(lián)性、開放性、智能化五大特征。

支持政策

今年7月，國務院發(fā)布《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，提出到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，明確“互聯(lián)網(wǎng)+”制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、金融等一系列領域的重點任務。“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”作為國家戰(zhàn)略重要一環(huán)，目的是推進能源生產(chǎn)和消費智能化，建設分布式能源網(wǎng)絡，發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設施和新型業(yè)務。

能源局在今年4月啟動了能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃的編制工作，6月正式確定《能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃大綱》和12個支撐課題。

點評

能源消費領域的智能互聯(lián)與國家電網(wǎng)提出的全球能源互聯(lián)網(wǎng)相輔相成，一個特別注重能源配送和消費環(huán)節(jié)的智能化和開放化，一個是發(fā)電端和輸電端的特高壓物理互聯(lián)，都是構成能源互聯(lián)網(wǎng)的重要形式。行動計劃將更注重能源互聯(lián)網(wǎng)建設的實用性和指導性，如高速公路、工業(yè)園區(qū)等能源消費情景下如何智慧化、清潔化和互聯(lián)化。

電改推動能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，競爭性售電放開和分布式能源興起將誕生更多商業(yè)模式，包括電力公司參與大用戶直供電、充電樁運營商可以參與售電，需求側能源服務商崛起。(來源：中國證券網(wǎng))

2熱點| 供暖期來臨 京冀魯豫9城市啟動重污染黃色預警

受供暖期污染排放和不利氣象條件的影響，京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍重污染天氣，環(huán)境保護部于11月14日派出6個督查組對北京、河北、山東、河南四省市重點城市的重污染天氣應急響應情況和大氣污染源排放情況進行督察。

9城市啟動重污染黃色預警

針對本次大范圍重污染天氣，北京市，河北省石家莊市、邢臺市、保定市、衡水市、廊坊市、唐山市、定州市，山東省濟南市等9個城市均按預測情況發(fā)布了重污染天氣黃色預警，啟動三級應急響應措施。山東省聊城市，河南省濮陽市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市啟動了四級應急響應措施。

北京重污染黃色預警啟動后，加大對施工現(xiàn)場揚塵檢查，檢查工地1300余家，督促施工單位停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè);出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查工業(yè)企業(yè)、餐飲等單位600多家。

河北省環(huán)保廳11月12日印發(fā)了緊急通知，組織開展重污染天氣應急響應督導工作，共出動人員110多人次，現(xiàn)場檢查企業(yè)80余家次，對禁燒工作不利的8個市13個縣進行了通報。

山東省環(huán)保廳11月12日、13日連續(xù)下發(fā)文件，要求各市加強重污染天氣預警預測，及時啟動應急響應，必要時提高應急響應級別，加密應急啟動頻次，同時強化對各市重污染天氣應急啟動情況調(diào)度和督查。

河南省環(huán)保廳11月14日專門召集有關處室和鄭州市環(huán)保局召開重污染天氣應急會商會，對后續(xù)工作進行部署安排。

督查中發(fā)現(xiàn)的問題

一是個別地市未及時調(diào)整應急響應級別。如河南濮陽市已達到三級應急響應啟動條件，但未從四級調(diào)整至三級。

二是一些企業(yè)未按要求制定應急預案。如山東省華能德州電廠、山東華魯恒升集團有限公司均未編制相應的重污染天氣應急預案。

三是部分應急措施未完全落到實處。如按照啟動三級應急響應要求，石家莊市主城區(qū)應禁止重型、中型貨車等車輛通行，但督查組11月14日23時并未看到執(zhí)法人員對違禁車輛進行勸返，不少重型貨車依然行駛在市區(qū)道路上。北京市朝陽、昌平、順義、房山、大興部分施工渣土車輛未苫蓋，道路遺撒嚴重，揚塵問題突出。

針對上述問題，督查組已現(xiàn)場提出整改意見，要求地方環(huán)保部門依法嚴肅查處并監(jiān)督其整改到位。下一步，環(huán)境保護部將繼續(xù)關注京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量情況，持續(xù)開展督察，督促地方做好大氣污染防治和重污染天氣應急工作。(來源：中國環(huán)境報)

3熱點| 蘇州下轄三百家企業(yè)因廢氣排放被限產(chǎn)停產(chǎn)半個月

近日，蘇州市政府辦公室專門下發(fā)了《關于印發(fā)蘇州市第四季度及重要敏感時段環(huán)境空氣質(zhì)量管控方案的通知》。通知要求全市所有電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)一律限產(chǎn)30%，能停運的實施停運。對于化工、醫(yī)藥、表面噴涂、印刷、紡織、印染等以及水泥、鑄造、混凝土等重點廢氣排放企業(yè)，要重點實施停產(chǎn)或限產(chǎn)整頓。

根據(jù)此通知，蘇州下轄的多個區(qū)市也連續(xù)發(fā)出通知，要求轄區(qū)內(nèi)的多家企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，時間為11月13日至11月27日，長達半個月之久。

據(jù)了解，常熟市對全市54家紡織、印染、化工類企業(yè)實施停產(chǎn)整頓。此外，當?shù)剡€對3家熱電廠項目實施了關停、對部分燃煤鍋爐進行了限產(chǎn)等整治措施。實際上，不僅常熟，張家港、太倉、昆山、吳江、吳中、相城等蘇州下轄的多個區(qū)市甚至南通，也下發(fā)了有關第四季度空氣質(zhì)量管控的通知。

在相關通知中，被要求停產(chǎn)或限產(chǎn)整治的企業(yè)主要包括熱電企業(yè)、使用燃煤鍋爐的化工、混泥土、印染、涂層企業(yè)等。

據(jù)統(tǒng)計，蘇州全市有300多家企業(yè)被列入了限產(chǎn)、停產(chǎn)的“指導名單”中。

蘇州官方在通知中稱，之所以加強近期大氣污染防治工作，是為了切實保障“國際能源變革論壇”和“中國—中東歐國家領導人‘16+1’會晤”等兩個重要國際性會議期間全市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標，確保蘇州全市空氣質(zhì)量年度目標任務的完成。(來源：澎湃新聞網(wǎng))

4產(chǎn)業(yè)| 濟南投資6億促超低排放

為了確保污染物達標排放，濟南供熱企業(yè)也是蠻拼的。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濟南北郊熱電廠一年要投入上億元資金進行設備更新和采料。未來幾年，濟南供熱企業(yè)還將投入上億元，達到天然氣機組標準的“超低排放”。

濟南熱電有限公司北郊熱電廠是濟南市北部地區(qū)主要的熱源廠。據(jù)了解，目前北郊熱電廠共有8臺鍋爐，在1991年時鍋爐外只有除塵設施，2007年時鍋爐外增加了脫硫設施，到2013年脫硝、除塵、脫硫設備都有了?，F(xiàn)在8臺鍋爐配套脫硫設施6套、脫硝設施8套、除塵設施8套。

12日是濟南供暖第一天，廠區(qū)內(nèi)轟隆隆的聲音宣告各個設備已經(jīng)火力全開。在廠區(qū)內(nèi)的兩處煙囪上，濟南市環(huán)保部門安置的排放物監(jiān)測設備也在精準記錄著排出的煙氣是否達標。在廠區(qū)部門的電腦上就可以登錄“濟南市環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”中，可以看到北郊熱電廠每一臺鍋爐的各個排放數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)是以“一分鐘”為單位傳輸?shù)摹Ｒ悄囊环昼娕欧帕砍瑯肆?，環(huán)保局的電話五分鐘之內(nèi)就會打過來。

2015年，北郊熱電廠投資1.2億元推進3個環(huán)保項目，2016年為實現(xiàn)超低排放，還要投入2.6億元。2011年以來，整個濟南熱電系統(tǒng)僅在環(huán)保設施方面的投入已達6億。

環(huán)保設備不斷改進升級，熱電廠的排放量也明顯低于國標、地標。根據(jù)環(huán)保局煙氣在線數(shù)據(jù)，截至目前，今年北郊熱電廠蒸汽鍋爐二氧化硫平均排放濃度為57.5毫克/立方米(省標為200毫克/立方米)，氮氧化物平均排放濃度為64.5毫克/立方米(省標為100毫克/立方米)。

但是，目前北郊熱電廠的相關排放數(shù)據(jù)距離超低排放或超清潔排放標準，還有一定差距。據(jù)了解，超低排放或超清潔排放，是指燃煤機組在完成改造之后的煙氣排放達到天然氣機組標準，即二氧化硫不超過35毫克/立方米、氮氧化物不超過50毫克/立方米、煙塵不超過5毫克/立方米。

今年,濟南熱力公司投資近3000萬元,對漿水泉熱源廠內(nèi)的兩臺脫硫設施進行改造重建。經(jīng)過改造,漿水泉熱源廠今冬二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放已趨近同階段下燃氣標準能力,能夠?qū)崿F(xiàn)二氧化硫及煙塵的超低排放目標。東新熱電廠、輕化熱源廠等也將在兩年內(nèi)接受改造。(來源：齊魯晚報)

5政策| 廣東經(jīng)信委開展2016年省節(jié)能降耗專題項目庫申報工作

為大力推進生態(tài)文明建設，深入開展節(jié)能降耗工作，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，根據(jù)《關于做好2016年省級財政資金項目庫申報工作的通知》和《廣東省省級節(jié)能降耗專項資金管理辦法》，結合2016年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作重點，廣東經(jīng)信委發(fā)布了開展2016年省節(jié)能降耗專題項目庫申報工作的通知。

支持范圍

(一)園區(qū)分布式光伏發(fā)電應用項目。支持省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園(含產(chǎn)業(yè)轉移集聚地，下同)內(nèi)實施的分布式光伏發(fā)電項目。

(二)園區(qū)循環(huán)化改造項目。支持已列入廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)的工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造項目。

(三)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟示范試點示范項目。支持工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能技術改造示范項目，清潔生產(chǎn)技術改造示范項目，煤炭清潔高效利用示范項目，節(jié)能新技術(工藝)推廣應用示范項目，合同能源管理項目，行業(yè)能效對標試點及試點企業(yè)節(jié)能技術改造項目，萬企能源利用狀況報送省級平臺建設項目，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺項目。

(四)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃項目。支持獲得2015年度“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標志、“粵港清潔生產(chǎn)伙伴(制造業(yè))”標志的在粵港資企業(yè)。

支持方式

(一)園區(qū)分布式光伏發(fā)電應用項目。

省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園內(nèi)新建的裝機容量1兆瓦以上的分布式光伏發(fā)電應用項目，根據(jù)裝機容量予以一次性補貼。

(二)園區(qū)循環(huán)化改造項目。

1.園區(qū)循環(huán)化改造項目(股權投資方式)。優(yōu)先采取股權投資方式，支持廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目，財政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過其總股本的30%(且不為第一大股東)。

2.園區(qū)循環(huán)化改造項目(補助方式)。采取補助方式，支持廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)實施的園區(qū)循環(huán)化改造項目，按照不超過項目總投資的30%，分檔次進行支持。

(三)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟試點示范項目。

1.工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能技術改造示范項目、清潔生產(chǎn)技術改造示范項目、煤炭清潔高效利用示范項目。

采取以獎代補方式，對工業(yè)鍋爐(窯爐)節(jié)能技改項目和煤炭清潔高效利用示范項目，按節(jié)能量分檔次給予一次性獎勵，補貼標準不超過項目總投資的30%;對清潔生產(chǎn)技術改造示范項目，按投資額分檔次給予一次性獎勵，補貼標準不超過項目總投資的30%。

2.合同能源管理項目。按節(jié)能量給予一次性獎勵，補貼標準不超過項目總投資的30%。

3.節(jié)能新技術(工藝)推廣應用示范項目。采取補助方式，支持國家和省節(jié)能新技術(工藝)推廣目錄中的應用企業(yè)，補貼標準不超過項目總投資的30%。

4.行業(yè)能效對標試點項目和試點企業(yè)節(jié)能技術改造項目。行業(yè)能效對標試點項目，采取補助方式，支持能效對標試點單位;試點企業(yè)節(jié)能技術改造項目，按節(jié)能量分檔給予一次性獎勵，補貼標準不超過項目總投資的30%。

5.萬企能源利用狀況報送省級平臺建設項目。采取補助方式，支持萬企能源利用狀況報送省級平臺建設維運單位。

6.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺項目。采取補助的方式，支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)管理、服務、培訓等方向的平臺建設維運單位。

(四)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計劃項目。采取獎勵方式，對獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標志企業(yè)(不含深圳)、獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”(制造業(yè))標志企業(yè)(不含深圳)給予一次性獎勵。

申報程序和要求

(一)項目原則上按屬地原則申報，向所在地經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請，有關省直屬單位、省級行業(yè)協(xié)會可直接向我委申報。申報單位應在紙質(zhì)材料上蓋章。

(二)各地級市經(jīng)信部門負責組織做好本地區(qū)項目申報及匯總工作，并對申請材料真實性、完整性、可行性進行初審并出具審核意見，于2015年11月23日前將初審合格項目申報材料文字版(一式5份，A4紙張裝訂成冊)和電子文檔(刻1張光盤貼標簽)報送至省經(jīng)濟和信息化委(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟處)。同時，登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳內(nèi)的省級專項資金管理平臺填報項目材料(以紙質(zhì)材料為準)。請嚴格按照時間和材料要求上報，逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚渚挥枋芾怼?/p>

(三)省經(jīng)濟和信息化委組織專家對申報資料進行書面審核，審核通過的項目按項目庫建設及年度資金預算有關要求進行入庫管理。

(四)每個地級市節(jié)能新技術(工藝)推廣應用項目申報數(shù)量原則上不得超過2個。