目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下行進(jìn)入中高速增加期，而國(guó)家又出臺(tái)一系列政策要求全面控制揮發(fā)性有機(jī)物的排放，在此背景下興起的VOCs產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展?VOCs產(chǎn)業(yè)的興起又會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)有哪些影響呢?2015年11月19-20日，以“締造新興行業(yè)的存在價(jià)值”為主題的“國(guó)際VOCs監(jiān)測(cè)與治理論壇”在北京西郊賓館舉行。此次論壇由中國(guó)環(huán)境企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，中國(guó)環(huán)境投資聯(lián)盟聯(lián)合主辦。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

不同的控制目的決定了不同的控制方法，也決定了不同的監(jiān)測(cè)需求。目前VOCs的控制目的主要有三方面：一是通過(guò)控制VOCs的排放來(lái)減少PM2.5的形成;二是通過(guò)控制VOCs的排放來(lái)減少臭氧的生成;三是控制有毒有害有機(jī)物的排放減少對(duì)人體的危害。對(duì)VOCs的控制方法包括源頭控制、過(guò)程控制和末端治理。故從檢測(cè)物質(zhì)來(lái)分，VOCs的檢測(cè)包括各種物料檢測(cè)、生產(chǎn)空間空氣監(jiān)測(cè)、末端排放廢氣監(jiān)測(cè)和周邊空氣監(jiān)測(cè);從檢測(cè)結(jié)果來(lái)分，包括組分檢測(cè)、總量檢測(cè)和超標(biāo)檢測(cè)。

石化行業(yè)

根據(jù)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》，到2017年，全國(guó)石化行業(yè)基本完成VOCs綜合整治工作，建成VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，VOCs排放總量較2014年削減30%以上。

國(guó)家環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局收費(fèi)處楊子江處長(zhǎng)從排污收費(fèi)的角度對(duì)石化行業(yè)的VOCs監(jiān)測(cè)進(jìn)行了分析。按照生產(chǎn)工藝劃分，石化企業(yè)可以劃分為12個(gè)元項(xiàng)，而大部分排放為無(wú)組織排放和泄露，即敞開(kāi)式設(shè)備中有機(jī)物的揮發(fā)和運(yùn)輸管道的泄露，而有組織排放口比較少。故在制定排污收費(fèi)方案時(shí)，由企業(yè)申報(bào)分散源和集中源數(shù)量，按照一定系數(shù)核算排放總量，環(huán)保部門(mén)根據(jù)核算總量進(jìn)行收費(fèi)。以天津石化為例，天津石化是國(guó)內(nèi)LDAR做的比較好的石化企業(yè)，對(duì)37套設(shè)備的38萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了泄露檢測(cè)，耗時(shí)一年。而據(jù)此前的新聞報(bào)道，天津石化曾投入900萬(wàn)元購(gòu)入紅外檢測(cè)儀。除LDAR系統(tǒng)外，楊處長(zhǎng)認(rèn)為裝置周?chē)S界、園區(qū)邊界等的監(jiān)測(cè)將大有可為。但也特別提醒，石化企業(yè)集中排放口排放的很多氣體屬于易燃易爆氣體，設(shè)計(jì)裝置時(shí)要重點(diǎn)考慮。

北京市從2007年就開(kāi)始了VOC控制，建立了一套自己的控制體系，在北京石化企業(yè)屬于城市點(diǎn)源的控制范圍。對(duì)于北京市城市點(diǎn)源的控制，據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院污染源研究中心聶磊主任介紹，按照現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，如果抽氣量較大或者廠界較大，大部分企業(yè)的集中排放點(diǎn)和廠界的VOCs監(jiān)測(cè)是達(dá)標(biāo)的。故北京市要求監(jiān)測(cè)無(wú)組織特征點(diǎn)的VOCs濃度，所謂無(wú)組織特征點(diǎn)即距離VOCs排放設(shè)備一定距離(如1m)的點(diǎn)位。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)院張新民研究員對(duì)我國(guó)石化行業(yè)VOCs市場(chǎng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的預(yù)估。我國(guó)目前共有381個(gè)石化工業(yè)園區(qū)，按照一個(gè)園區(qū)10臺(tái)設(shè)備，一臺(tái)設(shè)備150萬(wàn)元計(jì)算，石化行業(yè)VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)容量約57億元。

包裝印刷業(yè)

包裝印刷行業(yè)是指除報(bào)紙、書(shū)本之外的印刷行業(yè)。雖然包裝印刷行業(yè)VOCs排放總量比石化行業(yè)要少，但是我國(guó)印刷企業(yè)數(shù)量眾多，目前我國(guó)包裝印刷企業(yè)有4萬(wàn)多家，四分之一企業(yè)在廣東，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，企業(yè)利潤(rùn)率并不高，排污收費(fèi)可能會(huì)造成行業(yè)洗牌。

楊子江處長(zhǎng)介紹說(shuō)，包裝印刷業(yè)是繼石化行業(yè)之后排污收費(fèi)的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)，排污收費(fèi)將按照企業(yè)使用的油墨量進(jìn)行核算。

與石化行業(yè)類(lèi)似，在北京包裝印刷業(yè)也屬于城市點(diǎn)源，對(duì)于此類(lèi)使用含VOC原料的生產(chǎn)工藝(相似行業(yè)還有家居、汽車(chē)制造、汽車(chē)維修等)，北京市要求嚴(yán)格檢測(cè)原料中的VOC含量，無(wú)論生產(chǎn)過(guò)程中VOC排放是否達(dá)標(biāo)，都不允許使用VOC含量超標(biāo)的原料進(jìn)行生產(chǎn)。

當(dāng)然北京市也是鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)的。在北京市的VOC排污收費(fèi)制度中，大部分企業(yè)是需要按照一定的系數(shù)范圍來(lái)核算VOC排放總量的。對(duì)于VOC排放量低于行業(yè)平均水平的企業(yè)，只要能提供詳細(xì)、真實(shí)的VOC排放資料，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審核通過(guò)，即可按照審核結(jié)果繳納排污費(fèi)。

包裝印刷業(yè)

目前，我國(guó)規(guī)模以上的印刷企業(yè)有4142家，如果每家企業(yè)安裝一臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)備，則市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到62億元。

包裝印刷行業(yè)是指除報(bào)紙、書(shū)本之外的印刷行業(yè)。雖然包裝印刷行業(yè)VOCs排放總量比石化行業(yè)要少，但是我國(guó)印刷企業(yè)數(shù)量眾多，目前我國(guó)包裝印刷企業(yè)有4萬(wàn)多家，四分之一企業(yè)在廣東，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，企業(yè)利潤(rùn)率并不高，排污收費(fèi)可能會(huì)造成行業(yè)洗牌。

楊子江處長(zhǎng)介紹說(shuō)，包裝印刷業(yè)是繼石化行業(yè)之后排污收費(fèi)的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)，排污收費(fèi)將按照企業(yè)使用的油墨量進(jìn)行核算。

與石化行業(yè)類(lèi)似，在北京包裝印刷業(yè)也屬于城市點(diǎn)源，對(duì)于此類(lèi)使用含VOC原料的生產(chǎn)工藝(相似行業(yè)還有家居、汽車(chē)制造、汽車(chē)維修等)，北京市要求嚴(yán)格檢測(cè)原料中的VOC含量，無(wú)論生產(chǎn)過(guò)程中VOC排放是否達(dá)標(biāo)，都不允許使用VOC含量超標(biāo)的原料進(jìn)行生產(chǎn)。

當(dāng)然北京市也是鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)的。在北京市的VOC排污收費(fèi)制度中，大部分企業(yè)是需要按照一定的系數(shù)范圍來(lái)核算VOC排放總量的。對(duì)于VOC排放量低于行業(yè)平均水平的企業(yè)，只要能提供詳細(xì)、真實(shí)的VOC排放資料，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審核通過(guò)，即可按照審核結(jié)果繳納排污費(fèi)。

目前，我國(guó)規(guī)模以上的印刷企業(yè)有4142家，如果每家企業(yè)安裝一臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)備，則市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到62億元。

其他行業(yè)

按照原先計(jì)劃，涂裝業(yè)將成為第三個(gè)VOCs排污收費(fèi)的行業(yè)。但是目前環(huán)保行業(yè)正在進(jìn)行費(fèi)改稅，如果順利的話，明年年底環(huán)境稅法能正式公布，而此前國(guó)家稅務(wù)總局已提高了涂裝業(yè)產(chǎn)品稅率，為避免重復(fù)收費(fèi)，暫時(shí)不考慮涂裝業(yè)的排污收費(fèi)。但涂裝業(yè)的治理確是必不可少的。

除了工業(yè)以外，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)也是發(fā)展較快的行業(yè)。張新民研究員的團(tuán)隊(duì)根據(jù)自己的研究，曾經(jīng)建議將苯系物納入空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)張研究員介紹，“十二五”國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中已經(jīng)要求“國(guó)控點(diǎn)”安裝VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備，“十三五”期間VOCs監(jiān)測(cè)將納入省控點(diǎn)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)之內(nèi)，目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)有1436個(gè)，省控點(diǎn)5708個(gè)點(diǎn)位。

討論環(huán)節(jié)

在會(huì)議日程中還專(zhuān)門(mén)安排了討論環(huán)節(jié)，請(qǐng)多位嘉賓對(duì)我國(guó)的VOC形勢(shì)進(jìn)行解讀。北京雪迪龍科技股份有限公司郜武總工程師認(rèn)為VOCs監(jiān)測(cè)市場(chǎng)火爆、關(guān)注度大，但想要做好還是有一定的難度的。談到技術(shù)發(fā)展的時(shí)候，面對(duì)“三年一小變五年一大變”的中國(guó)市場(chǎng)，技術(shù)需求快與研發(fā)周期長(zhǎng)形成了一定的矛盾，郜武總工程師和武漢宇虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司陳紅松副總經(jīng)理都認(rèn)為國(guó)外收購(gòu)是一條重要的途徑，而“國(guó)外有技術(shù)中國(guó)有市場(chǎng)”的世界格局也一定程度上促進(jìn)了收購(gòu)成功的可能性。山東皓隆環(huán)境科技有限公司張文?？偨?jīng)理重點(diǎn)提到了地區(qū)差異，我國(guó)VOCs治理的地區(qū)差異明顯，北京、上海、天津、重慶、山東等地區(qū)發(fā)展較好。