11月20日至21日，青海省委召開(kāi)十二屆十次全體會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹中央十八屆五中全會(huì)精神，審議通過(guò)了《中共青海省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)青海工作重要指示為指針，堅(jiān)持以中央“五大發(fā)展”理念為主線，堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)確保青海到2020年全面建成小康社會(huì)提出了科學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)。

省委《建議》的突出特點(diǎn)是，牢牢把握特殊省情，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來(lái)抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)國(guó)家生態(tài)安全應(yīng)盡的特殊責(zé)任?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)深入落實(shí)全國(guó)和青海省主體功能區(qū)規(guī)劃要求，恪守綠水青山就是金山銀山，把生態(tài)文明理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)守管制原則，限制開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)守控制原則，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)守開(kāi)發(fā)原則，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)定地走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，持續(xù)打造綠色青海，有效服務(wù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

《建議》提出牢固樹(shù)立綠色政績(jī)觀和綠色生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀，科學(xué)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，堅(jiān)持節(jié)能與減排相互促進(jìn)、整治與綠化協(xié)同推進(jìn)，探索構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，形成與生態(tài)文明新時(shí)代相適應(yīng)的體制機(jī)制、空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式，著力建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)，著力提高人民生活水平，筑牢天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，彰顯了綠色富省、綠色惠民，使保障國(guó)家生態(tài)安全的主體功能切實(shí)得到了加強(qiáng)。(記者 王浩)