當?shù)貢r間11月30日，巴黎氣候大會拉開序幕。大會將就2020年后全球應(yīng)對氣候變化的國際制度框架達成一項具有法律約束力的協(xié)議，受到全球矚目。我認為，巴黎氣候大會可能成為在《氣候變化框架公約》指導(dǎo)下，繼《京都議定書》之后全球應(yīng)對氣候變化合作行動的新起點。

中國積極推進全球應(yīng)對氣候變化合作

巴黎會議之前，各國都陸續(xù)按規(guī)定提交了各自國家的自主決定貢獻(INDC)。中國已于6月底提交了頗具雄心的自主貢獻文件。文件以國家自主決定貢獻(INDC)為基礎(chǔ)，體現(xiàn)公平原則、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和各自能力原則，充分考慮發(fā)達國家和發(fā)展中國家間不同的歷史責(zé)任、國情、發(fā)展階段和能力，全面平衡，體現(xiàn)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)和透明度各個要素。

中國積極推進全球氣候制度建設(shè)，已與美國、歐盟、印度、巴西等最大的發(fā)達國家經(jīng)濟體和最主要的發(fā)展中國家，以及會議東道國法國，分別發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，為巴黎會議成功凝聚共識。

國家主席習(xí)近平11月30日在巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕式并發(fā)表重要講話，他強調(diào)堅定信心、齊心協(xié)力、攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制。

應(yīng)對氣候變化將引發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展方式變革

IPCC第五次評估報告給出實現(xiàn)2℃目標下未來的減排路徑：全球GHG排放2020年左右達到峰值;2030年回落到2010年水平到減排40%;2050年比2010年減排40%～70%;本世紀末實現(xiàn)近零排放。

實現(xiàn)控制溫升2℃目標，到本世紀末全球?qū)崿F(xiàn)近零排放，這意味著世界能源體系將發(fā)生革命性變革。以化石能源為支撐的傳統(tǒng)能源體系將逐漸被可再生能源為主體的新型能源體系取代，人類社會發(fā)展將不再依靠攝取地球資源和占有地球環(huán)境空間，從而實現(xiàn)人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展。

推進全球應(yīng)對氣候變化進程的同時，必須把應(yīng)對氣候變化看成各國新的發(fā)展機遇。應(yīng)對氣候變化所采取的減排行動將創(chuàng)造出新的經(jīng)濟增長點和新的就業(yè)機遇。通過經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，走上低碳發(fā)展的道路。通過走“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的路徑，保證經(jīng)濟社會健康發(fā)展的同時，減少碳排放。

實現(xiàn)“減排”與“發(fā)展”雙贏

實施有雄心的INDC目標，是我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的戰(zhàn)略選擇。

大幅度降低GDP的能源強度和碳排放強度，是我國統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與減緩碳排放，實現(xiàn)雙贏的關(guān)鍵對策和行動著力點;大力發(fā)展新能源和可再生能源，提高非化石能源比例，是推進能源低碳轉(zhuǎn)型、減緩碳排放的重要對策;加強植樹造林和森林管理，增加碳匯，是我國減緩碳排放的重要對策和亮點。

我國所處的工業(yè)化階段特征，決定了在推動能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳減排方面，面臨著比發(fā)達國家更艱巨的任務(wù)。因此，應(yīng)把實施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略和地區(qū)戰(zhàn)略，納入國家總體發(fā)展規(guī)劃;推動能源生產(chǎn)和消費革命，建立高效、安全、清潔、低碳的能源供應(yīng)體系和消費體系;加快經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，形成節(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)體系;走新型城鎮(zhèn)化道路，控制建筑和交通領(lǐng)域的排放;加強應(yīng)對氣候變化制度和政策保障體系的建設(shè);積極推進國際合作，促進各國合作共贏。

“綠色低碳發(fā)展智庫伙伴”(簡稱“低碳智庫伙伴”，英文縮寫為GDTP)是中國領(lǐng)先低碳研究機構(gòu)和能源、環(huán)境、經(jīng)濟學(xué)家間非正式交流平臺，于2014年6月全國低碳日發(fā)起。“綠色低碳發(fā)展智庫伙伴”服務(wù)于伙伴機構(gòu)和專家間的交流分享和研究合作，專注梳理國內(nèi)外綠色低碳最佳研究工具和成果，搭建務(wù)實的技術(shù)和決策支撐體系，以促進地方綠色轉(zhuǎn)型，樹立中國低碳發(fā)展國際影響。