今年以來(lái)，為確保完成全年及“十二五”污染減排任務(wù)，甘肅省多措并舉，采取了一系列強(qiáng)有力措施，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。

　　一是制定計(jì)劃，明確工作任務(wù)目標(biāo)。為進(jìn)一步理清思路，加大工作力度，做好“十二五”后半期全省污染減排工作，省政府出臺(tái)了《甘肅省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了2014年及“十二五”后半期全省污染減排工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為今明兩年全省污染減排工作提供了行動(dòng)指南。

　　二是細(xì)化措施，認(rèn)真部署減排任務(wù)。省政府印發(fā)了《甘肅省2014年主要污染物減排計(jì)劃》，向14個(gè)市州政府和甘肅礦區(qū)辦事處下達(dá)了今年主要污染物減排計(jì)劃指標(biāo)和污染減排重點(diǎn)工作任務(wù)。為確保減排任務(wù)落實(shí)到位，組織召開(kāi)了2014年全省污染減排及排污許可工作促進(jìn)會(huì)，通報(bào)了當(dāng)前全省污染減排形勢(shì)，分地區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)提出了污染減排工作要求和任務(wù)，強(qiáng)化了工作措施，靠實(shí)了減排責(zé)任。

　　三是加大投入，健全完善污染減排激勵(lì)機(jī)制。為加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排工作，健全完善了污染減排激勵(lì)政策，克服財(cái)力緊張的困難，今年上半年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，安排1.369億元省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，對(duì)全省469個(gè)重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目建設(shè)工作給予了資金支持。安排1億元省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，對(duì)蘭州市8個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目和有關(guān)大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)給予補(bǔ)助。

　　四是突出重點(diǎn)，全力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域減排工程建設(shè)。為確保完成今年污染減排目標(biāo)，全省計(jì)劃年內(nèi)完成731個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2014年底，基本完成列入《全省“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》內(nèi)的有關(guān)縣級(jí)城鎮(zhèn)污水減排工程;全面完成全省單機(jī)30萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組脫硝工程和已建成脫硫設(shè)施火電機(jī)組煙氣旁路封堵工作，持續(xù)推進(jìn)30萬(wàn)千瓦以下火電機(jī)組脫硝工程，督促部分脫硫設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定的火電企業(yè)，全面完成脫硫設(shè)施增容改造工作;建成17條熟料生產(chǎn)規(guī)模在2000噸/日以上新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程，全面完成熟料生產(chǎn)規(guī)模在2000噸/日以上新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程，全力推進(jìn)熟料生產(chǎn)規(guī)模在2000噸/日以下新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工作，建成10條熟料生產(chǎn)規(guī)模在2000噸/日以下新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程;繼續(xù)抓好紡織、印染、造紙等工業(yè)涉水行業(yè)減排工程建設(shè)，完成49個(gè)工業(yè)企業(yè)水污染物減排工程;繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程、石油石化行業(yè)重油煉化催化裂化裝置煙氣脫硫工程和有色冶煉行業(yè)制酸尾氣二氧化硫深度治理工程建設(shè)，確保完成12個(gè)大氣重點(diǎn)減排項(xiàng)目;建成投運(yùn)422個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目，以及13個(gè)畜禽養(yǎng)殖糞便有機(jī)肥生產(chǎn)集中處置工程;加快淘汰不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車和黃標(biāo)車，逐步淘汰2005年之前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車輛，確保2014年淘汰率達(dá)到應(yīng)淘汰車輛的30%，累計(jì)淘汰率達(dá)到60%。2014年1月起，供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油;2014年底，供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。

　　五是加強(qiáng)督辦，強(qiáng)力推動(dòng)減排任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)了全省污染重點(diǎn)項(xiàng)目的月調(diào)度、季審核和定期通報(bào)，逐月對(duì)全省污染減排項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，按季度對(duì)相關(guān)企業(yè)減排臺(tái)賬進(jìn)行審核，定期向各市州政府通報(bào)2014年度國(guó)家減排責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和有關(guān)工作建議。

　　六是強(qiáng)化管理，深入推進(jìn)排污許可工作。按照甘肅省排污許可證管理辦法和實(shí)施細(xì)則，制定并向全省14個(gè)市州及甘肅礦區(qū)環(huán)保局下發(fā)了《全省2014年全省排污許可證管理工作安排》和《關(guān)于做好2014年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排污許可證申領(lǐng)和2013年已發(fā)證企業(yè)年度審驗(yàn)工作的通知》，進(jìn)一步明確了2014年全省排污許可管理工作目標(biāo)要求、主要任務(wù)及工作措施。同時(shí)，組織有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，開(kāi)展了排污許可證核發(fā)工作。

　　七是嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)污染減排項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省污染減排項(xiàng)目管理，規(guī)范污染減排項(xiàng)目管理臺(tái)賬，省環(huán)保廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水泥企業(yè)脫硝設(shè)施運(yùn)行管理與減排核查核算工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理與減排核查核算工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)火電企業(yè)污染減排項(xiàng)目管理臺(tái)賬工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)大氣污染減排項(xiàng)目管理臺(tái)賬工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污染減排管理臺(tái)賬工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)涉水企業(yè)污染減排項(xiàng)目管理臺(tái)賬工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染減排項(xiàng)目管理臺(tái)賬工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目污染減排管理臺(tái)賬工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步規(guī)范了重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)中控室、在線監(jiān)控設(shè)施和減排臺(tái)帳日常管理要求，加強(qiáng)了已建成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、火電企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施、水泥企業(yè)脫硝設(shè)施和工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施等的日常監(jiān)管，以確保已建成減排項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，持續(xù)發(fā)揮減排效益;同時(shí)，強(qiáng)化了火電行業(yè)減排設(shè)施的運(yùn)行管理。由省發(fā)改委和省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法的通知》，健全完善了火電行業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況定期審核制度，由省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門逐月對(duì)全省30萬(wàn)千瓦以上燃煤電廠污染防治設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況進(jìn)行審核，進(jìn)一步加強(qiáng)了火電行業(yè)減排設(shè)施的運(yùn)行管理和環(huán)保電價(jià)的管理工作。

　　八是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化污染減排目標(biāo)考核。省政府制定并印發(fā)《全省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，進(jìn)一步明確了主要污染物總量減排的責(zé)任主體、工作要求、考核內(nèi)容、考核方式，以及考核結(jié)果的運(yùn)用等主要內(nèi)容，加大了污染減排約束性目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲力度，對(duì)于強(qiáng)化污染減排責(zé)任，確保完成全省“十二五”污染減排約束性指標(biāo)具有重要推動(dòng)作用。組織對(duì)全省14個(gè)市州及甘肅礦區(qū)2013年度主要污染物總量減排情況進(jìn)行了考核，向各市州政府及甘肅礦區(qū)辦事處通報(bào)了核查結(jié)果、面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，提出了意見(jiàn)建議。

　　通過(guò)以上措施，極大地推動(dòng)了全省污染減排工作。下一步，甘肅省將繼續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，對(duì)污染減排工作進(jìn)展滯后的企業(yè)，采取預(yù)警監(jiān)控、掛牌督辦和限期整改措施;對(duì)完不成污染減排的地區(qū)，在省政府綜合績(jī)效考核和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核中實(shí)施“一票否決”，確保完成2014年及“十二五”全省污染減排任務(wù)。