在新疆的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時，政策配套措施、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃引導(dǎo)能力等一攬子動作并未及時、有效的跟進(jìn)，導(dǎo)致一系列矛盾的爆發(fā)，例如限風(fēng)棄電現(xiàn)象嚴(yán)重，疆電外送通道不暢。

為鼓勵光伏、風(fēng)電的發(fā)展，新疆政府出臺和制定了相關(guān)政策和措施，導(dǎo)致大量企業(yè)涌入新疆，行業(yè)競爭熱化。在此背景下，各縣、市、地區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師、團(tuán)在引進(jìn)企業(yè)過程中，明目多樣。比如，按照項目一般建設(shè)流程，在取得相關(guān)文件的核準(zhǔn)之后，才能開工建設(shè)。但是，地方政府盲目追求GDP，催促企業(yè)在不完全具備條件下入場施工。這對企業(yè)而言，大大的增加了項目投資的風(fēng)險性。既有可能導(dǎo)致電廠建成難以并網(wǎng)，致使大批資金壓制，影響公司整體運營，又有可能承擔(dān)著其它的風(fēng)險。

另一方面，政府對光伏、風(fēng)電的補(bǔ)貼資金不到位。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，截至2014年年底，全國可再生能源補(bǔ)貼資金缺口累計已超過140億元。一般而言，從電廠開始并網(wǎng)發(fā)電到審批上報，從審批結(jié)束到補(bǔ)貼發(fā)放時間，需花一年半的時間。在資金壓力與利息成本上，加之融資渠道結(jié)構(gòu)單一，這種滯后性給投資者帶來巨大的挑戰(zhàn)。從而增加企業(yè)的經(jīng)營壓力，使部分企業(yè)陷于進(jìn)退兩難的尷尬境地。