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中國節(jié)能網(wǎng)

一周環(huán)評審批4個火電廠真正開工建設的沒幾個?

   2015-12-04 能見派 2520
核心提示:在新浪C+峰會能源分論壇上,多位能源界大咖亮相,發(fā)表真知灼見。各路親友團也給予了鼎力支持,鞠躬~~~能見派將會議上嘉賓的發(fā)言和問答擇其精粹

在新浪C+峰會能源分論壇上,多位能源界大咖亮相,發(fā)表真知灼見。各路親友團也給予了鼎力支持,鞠躬~~~

能見派將會議上嘉賓的發(fā)言和問答擇其精粹,向讀者諸君報告!

今天是第一篇,聽發(fā)改委能源研究所所長韓文科先生縱論十三五和宏觀大勢。

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能源消費增長空間很有限,但可能超預期

中國到2030年的時候,人均GDP肯定要到1.5萬美元左右,這個數(shù)不可能太死,現(xiàn)在是7000到8000,比現(xiàn)在增長一倍。能源消費要達到3.9,但現(xiàn)在是3.1,這個指的是標準煤,實際上增速不是太大。

我們能源的增量,雖然說是增長,但是增長空間是非常有限的。社會也是這么做的,但我估計巴黎氣侯變化大會以后,還有根據(jù)我們國內現(xiàn)在轉型和清潔能源的發(fā)展,和現(xiàn)在面臨的形勢,3.9只會高,也可能還會往低了走。還有一些人預計,中國以后能源以后還要更多的增長,我覺得這個可信度比較低的。

從2014年開始能源進入了超低增長階段

實際上,轉型現(xiàn)在已經(jīng)開始了,過去喊了多少年能源要轉型,但是沒有真正到來,現(xiàn)在是真正開始了。

從2003年到2011年,一次能源消費,包括煤炭消費都是一個高的增長平臺,一次能源是8.6,煤炭是11%的增長,但是從2011年、2012年到2014年下降到一個比較低的臺階,煤炭的下降更低。

這個已經(jīng)說明轉型從總體上來說我們過去從高增長、高消耗已經(jīng)轉到GDP的中高增長,能源的消耗已經(jīng)轉到比較合理的情況,但是現(xiàn)在的問題從2014年開始,能源進入一個超低增長的階段。

現(xiàn)階段能源增長低迷是不正常的是暫時的

按照GDP增長7%,現(xiàn)在的發(fā)展階段,比如說后工業(yè)化階段和城鎮(zhèn)化階段,一次能源消費增長3%左右,電力消費增長3%以上到4%,這是比較合理的狀態(tài)。

但是經(jīng)濟下行壓力大,很多老的動力失速了,沒有增長,生產(chǎn)更多的比如說高耗能的鋼鐵沒地方賣了,失速了。新的轉換動力才開始發(fā)揮作用,比如互聯(lián)網(wǎng)+等等新的增長,新舊動力在轉換的過程,轉換的過程就是GDP增長7%,能源增長3%的規(guī)律沒有辦法適應了,現(xiàn)在的問題就是這個。

但是中國經(jīng)濟要往前再發(fā)展,按照國家的努力方向應該是轉換的階段盡早的上軌,盡可能的轉換完成,或者達到比較均衡的狀態(tài),所以這個階段是暫時的。

現(xiàn)在要摒棄平衡的觀點

現(xiàn)在認為中國經(jīng)濟今后還要有一定的增長,能源也要增長,現(xiàn)在就要建煤電廠或者怎么發(fā)展,這種思路要改變。

國家發(fā)展改革委是管宏觀的,過去管總量平衡,經(jīng)濟要怎么發(fā)展,能源有多少?這是一個總量平衡的觀點,這個觀點要轉變的,發(fā)改委的主任講了若干次了,我們現(xiàn)在要摒棄平衡的觀點,要往哪些方面轉呢?

我們要看要保一些拉動未來的增長動力的,所以現(xiàn)在最主要的是要發(fā)展清潔能源低碳能源,這才是目的。

對于一些比如說長線的,市場根本看不準的,那就降低發(fā)展的目標和預期,因為中國已經(jīng)過了總量平衡的階段了,現(xiàn)在各種生產(chǎn)能力恢復起來或者發(fā)力很容易,能源又是全球化配置的,世界的油價也比較低,煤價也比較低,如果你要缺貨,經(jīng)濟就會自動平衡的。

所以我們過去總量平衡是一種計劃經(jīng)濟時代的思維,把這種思維不斷延續(xù),從政府延續(xù)到國有企業(yè),再延續(xù)到行業(yè),很多就變成了產(chǎn)能過剩,因為市場是不斷變化的,人的思維是一個固定的總量平衡,市場是不管你這個的。這是兩個問題。

明年要公布能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略

巴黎談判是一種全球性的、制度性的安排,是在聯(lián)合國框架下的。這是一種制度性的聯(lián)合,你不能超越這個。人家都認為溫室氣體就是要減排,我們怎么說也不行。所以我開會也呼吁,比如說煤炭行業(yè),你要回避它,你肯定就沒有發(fā)展空間,你不能回避。其他的行業(yè)也不能回避,高碳的也不能回避,這就是溫室氣體。

再加上推動能源生產(chǎn)和消費革命的戰(zhàn)略,明年要公布了,到時候2030年國家公布一個未來消費戰(zhàn)略,要公布一個路線圖,這些加起來是約束的,我認為這些管到2030年。

關于“十三五”

如果維持現(xiàn)在消費量,煤炭即使清潔利用也不能達到目標

到“十三五”怎么走呢?我們做了一些研究,比如說煤炭要清潔高效開發(fā)利用煤。實際上是兩個意思,第一個煤炭要實行減量化的生產(chǎn),現(xiàn)在減量化的生產(chǎn)是比較難的,現(xiàn)在轉型最困難的東西就是怎么樣將煤炭的減量化生產(chǎn),按照國家的語言來講,就是去產(chǎn)能,把過剩的產(chǎn)能怎么給消除掉,同時向這個行業(yè)走向發(fā)展。

煤炭是高碳的,碳基本上是很難取掉的,成本太大,所以必須減量化生產(chǎn),生產(chǎn)越少,對生態(tài)環(huán)境越有利,使用量越少,對環(huán)境越有利,必須這么做。

第二個才是清潔高效利用,現(xiàn)在有一些人的看法,我們現(xiàn)在是不是可以將煤炭維持現(xiàn)在這個產(chǎn)量或者以后還會再增長一點,現(xiàn)在這個消費量,我們將他實際的清潔高效利用不也能達到這個目標嘛,簡短回答,目前不行,做不到。

把散煤也治理了,還不能夠保證PM2.5治理達到目標,所以還必須要減量化,PM2.5大家都很清楚,各種各樣的排放都達到極限了,所以誰說誰貢獻大、誰小都沒有意思了,所有的貢獻都達到極限了。對大氣的氧化性大家也都做到貢獻,所以煤炭也就走這個路。

油氣不會越用越少,核電是有競爭力的

油氣就是一個全面競爭的時代,不會越用越緊張,越用越少。油氣要綠色轉型,趕上能源變更時代,要走綠色的,也要計成本,成本太高肯定競爭不過人家。

在中國,核電是有競爭力的。中國跟英國不一樣,中國核電的競爭力來自于第一個是規(guī)?;l(fā)展,他是有產(chǎn)業(yè)的。中國每年新建的核電是世界上比例最大的,既然有規(guī)模,就有產(chǎn)業(yè),就有人研發(fā)。

第二國家是支持的,所以核電很多技術在不斷研發(fā),中國有很多人在研究這個,有核電專業(yè)隊伍,所以核電在中國的前途光明,也是未來的清潔能源,排放是很低的。

所以現(xiàn)在爭論核電安全等等,核電發(fā)展就是要保安全的,在安全的基礎上發(fā)展,安全的都是相對的,每一樣東西是在特定的范圍內來保障安全的。

首先要有大電網(wǎng),這是不可替代的

未來能源轉型是可以走到比較好的途徑的。要走到這個途徑,現(xiàn)在有各種各樣的制約,依賴于電力改革,依賴于未來的電力系統(tǒng),這個對未來的電力系統(tǒng)也有各種各樣的解讀,未來的電力系統(tǒng)肯定是智能化的。

但是對于電網(wǎng)來講,我們的看法是電網(wǎng)首先要有大電網(wǎng),這是不能替代的,這是一個世界趨勢。

很多電網(wǎng)是越來越大,一帶一路里面也有這個。第二電網(wǎng)要有容納性,內涵是要變的,因為智能化,把這兩個結合起來,這就是未來電力系統(tǒng)推動往這方面走。

煤電項目真正開工建設的沒幾個

首先現(xiàn)在應該更多的發(fā)展可再生能源發(fā)電,電力是屬于相對過剩,發(fā)電小時數(shù)不斷下降,所以建煤電是不對的。都想建,解決自己發(fā)展的問題。有的行業(yè)里,比如說涉及到地方的經(jīng)濟發(fā)展,他是這種想法,但是據(jù)我了解,這些煤電行業(yè)并沒有真正的建起來,真正開工建的沒有幾個,也沒有太多的煤電廠。

因為現(xiàn)在電力是過剩的,大家也都在看,電力投資的公司自己投錢也很慎重,但這種做法肯定是不好的,現(xiàn)在就是要改變這個。

在五中全會以后,在供應側管理的政策下,要關注供應的產(chǎn)業(yè)了,所以能源局已經(jīng)發(fā)文了,要進行清煤、摸底,要提出來一些政策,所以我的看法是,解決這些問題,這樣建肯定是不對的,建成了以后,市場也不一定都那么大。

 
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