北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部于12月7日18時(shí)發(fā)布空氣重污染預(yù)警等級(jí)由橙色提升為紅色預(yù)警，即全市于12月8日7時(shí)至12月10日12時(shí)將啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警措施。
但首次啟動(dòng)的紅色預(yù)警卻引起了一些網(wǎng)友對發(fā)布時(shí)間、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)的質(zhì)疑，對此，北京市環(huán)保局應(yīng)急處、北京環(huán)境監(jiān)測中心相關(guān)負(fù)責(zé)人連夜對法制晚報(bào)記者進(jìn)行了回復(fù)說明。
1問：有網(wǎng)友質(zhì)疑，本次從發(fā)布到結(jié)束一共才66個(gè)小時(shí)、未滿3天，就啟動(dòng)了紅色預(yù)警?
答：按照今年3月北京最新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，北京的空氣重污染天氣持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)可啟動(dòng)預(yù)警一級(jí)(紅色)。
這次確切地說，是在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上提升了級(jí)別，而不是直接從無預(yù)警啟動(dòng)至紅色預(yù)警。 根據(jù)此前預(yù)測，12月7日起會(huì)出現(xiàn)一次重污染過程，其中8日、9日為污染峰值過程，空氣質(zhì)量較差，于是7日0時(shí)，北京啟動(dòng)了空氣重污染橙色預(yù)警。
依據(jù)當(dāng)前技術(shù)水平，空氣環(huán)境預(yù)測時(shí)間越短就越清楚。市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報(bào)結(jié)果，按預(yù)警發(fā)布程序報(bào)批后，適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別。
7日下午最新預(yù)報(bào)顯示，原本9日晚間可轉(zhuǎn)好的污染天氣，又往后延長了，預(yù)計(jì)10日午后可轉(zhuǎn)好。這樣從7日0時(shí)起至10日中午，一共84個(gè)小時(shí)，已超過72小時(shí)(3天)，符合紅色預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別，于是進(jìn)行了升級(jí)。
2問：紅色預(yù)警要求提前24小時(shí)發(fā)布，這次是13個(gè)小時(shí)，為什么?
答：按照要求，“紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦提前24小時(shí)組織發(fā)布”,而本次紅色預(yù)警是在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上發(fā)布的，橙色預(yù)警則由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時(shí)組織發(fā)布，12月5日17時(shí)橙色預(yù)警發(fā)布時(shí)，比啟動(dòng)時(shí)間提前了31個(gè)小時(shí)發(fā)布，已經(jīng)保證了充足的時(shí)間給相關(guān)單位啟動(dòng)減排措施。
3問：11月底5天空氣重污染 為何沒啟動(dòng)紅色預(yù)警?
答：11月底，北京經(jīng)歷了2015年以來最嚴(yán)重的一輪空氣重污染。11月27日14時(shí)，啟動(dòng)空氣重污染黃色預(yù)警;29日上午10時(shí)升級(jí)為橙色預(yù)警，12月1日解除，共持續(xù)了106個(gè)小時(shí)(4天零10個(gè)小時(shí))。
上次重污染由11月27日開始，但從期間預(yù)報(bào)情況來看，27日和28日兩天是重污染狀態(tài)，但29日至30日因?yàn)橐粋€(gè)弱冷空氣的影響，會(huì)有一段明顯的改善過程，而后來事實(shí)也證明，29日下午至30日凌晨這段時(shí)間，全市的PM2.5濃度有一個(gè)明顯的回落。
雖然后期重污染持續(xù)至12月1日，但中間出現(xiàn)了中斷，所以達(dá)不到持續(xù)72小時(shí)以上重污染的情況，不滿足啟動(dòng)紅色預(yù)警的條件。
4問：這次污染過程中什么時(shí)候最嚴(yán)重?
答：7日午后開始，本市地面風(fēng)速減小、濕度增加、逆溫增強(qiáng)，污染物擴(kuò)散條件進(jìn)一步轉(zhuǎn)差，各類污染源排放的污染物持續(xù)積累、轉(zhuǎn)化，空氣污染物濃度將不斷增加，預(yù)計(jì)8日到9日是本次污染過程的濃度峰值。此外，受擴(kuò)散形勢、局地排放和區(qū)域輸送等多重因素影響，預(yù)計(jì)本市南部地區(qū)會(huì)達(dá)到較高峰值濃度水平。
5問：這次污染與上次有什么不同?
按照空氣重污染應(yīng)急預(yù)案要求，市環(huán)保監(jiān)測部門和市氣象部門、國家環(huán)境監(jiān)測總站以及河北、天津環(huán)境監(jiān)測部門等持續(xù)進(jìn)行加密會(huì)商研判，滾動(dòng)分析預(yù)測，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息。
答：歷年四季度空氣重污染發(fā)生較多。這次重污染過程與上次過程來的確(原文：的快)有所區(qū)別，這次是逐步積累的，由我市南部城市逐步過來，雖然預(yù)測強(qiáng)度不如上次。但是過程多，持續(xù)時(shí)間長，預(yù)報(bào)12月7日至10日將有四天時(shí)間，區(qū)域大范圍廣，形勢研判清楚，特別是8、9兩天污染較重。及時(shí)實(shí)施更強(qiáng)的應(yīng)急措施，減排力度大，能緩解重污染程度，更加有利于保護(hù)公眾健康，意義重大。
中國環(huán)境監(jiān)測總站“全國空氣質(zhì)量”APP數(shù)據(jù)顯示，8日0時(shí)，北京南部150公里之外的保定、衡水等市空氣質(zhì)量已達(dá)六級(jí)嚴(yán)重污染水平。
附：空氣重污染預(yù)警健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施、強(qiáng)制性應(yīng)急措施
