治理霧霾再出重拳。

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在2020年之前對燃煤電廠全面實施超低排放和節(jié)能改造，大幅降低發(fā)電煤耗和 污染排放。其中，現(xiàn)役燃煤機組的超低排放改造由原來的東部地區(qū)擴圍至東中部地區(qū)，同時東部和中部地區(qū)的燃煤機組超低排放改造時間大大提前，由原來的 2020年分別提前至2017年和2018年底。

政府加碼超低排放，將釋放龐大的市場。中信證券測算，以每千瓦超低排放改造單價100-150元測算，東部地區(qū)的改造市場空間約434億-651億元;如果全面推廣燃煤電廠超低排放改造后，預(yù)計全國超低排放改造市場空間為952億-1429億元。

經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，來自中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月，山東現(xiàn)役火電裝機容量為7418萬千瓦。據(jù)上述改造單價測算，今后山東超低排放市場空間將有74.18億-111.27億元，百億市場可期。

市場規(guī)模巨大

早在去年9月，國家發(fā)改委、環(huán)保部、能源局印發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》規(guī)定：新建機組東部地區(qū)需基本達到燃氣機 組排放限值;中部地區(qū)原則上需接近或達到燃機排放限值;西部地區(qū)鼓勵接近或達到燃機排放限值;現(xiàn)役機組要求穩(wěn)步推進東部地區(qū)30萬千瓦及以上機組按燃機排 放限值進行改造，而其他地區(qū)屬于鼓勵改造范圍。

此次國務(wù)院會議則明確提出燃煤機組全面實施超低排放改造，并且改造的時間提前，范圍擴大。

“這意味著改造市場規(guī)模將大幅擴容。”招商證券分析稱，若按除塵改造50萬元/千瓦、脫硫改造120萬元/千瓦、“低氮燃燒+SCR”脫硝改造100萬 元/千瓦單位投資估算，實現(xiàn)“到2020年完成1.5億千瓦機組的改造”的原目標(biāo)將帶來除塵75億元、脫硫180億元、脫硝150億元，累計405億元的 改造市場。

據(jù)悉，超低排放就是通過多污染物高效協(xié)同控制技術(shù)，使燃煤機組的大氣主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達到天然氣燃氣機組的排放標(biāo)準(zhǔn)。一位電廠人士對導(dǎo)報記者透露，超低排放的改造成本較高，一臺大型機組的改造費用動輒需要數(shù)千萬元。

浙商證券預(yù)測稱，2016年煤電超低排放改造市場將達到全面高峰。我國煤電裝機容量在“十三五”將達到10億-11億千瓦，扣除落后關(guān)停的燃煤機組以及近年新增的機組，對應(yīng)的改造市場規(guī)模將超過千億元。

33臺機組改造完成

“截至目前，全省已有33臺燃煤機組實現(xiàn)超低排放，其中省會城市群完成19臺，濟南市完成5臺。”山東省環(huán)保廳副廳長謝鋒透露。

山東作為東部省份在全國較早地進行了超低排放的嘗試。2012年，全省探索開展燃煤機組(鍋爐)超低排放改造試點，2013年起逐步擴大試點規(guī)模。

針對現(xiàn)役小型燃煤機組(鍋爐)數(shù)量多、占比高、改造難度大等問題，山東還開展了對中、小型燃煤鍋爐超低排放改造的試點。

2014年，山東省環(huán)保廳在臨沂市沂水縣開展了燃煤鍋爐“微煤霧化”超低排放改造試點，億利資源集團有限公司在沂水開發(fā)區(qū)建設(shè)了2臺30t/h“微煤霧 化”超低排放鍋爐。根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心站和臨沂市環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測數(shù)據(jù)，這兩臺鍋爐的二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放濃度均達到了天然氣鍋爐排放水平。截至 目前，全省已建成3臺“微煤霧化”超低排放鍋爐，另有16臺正在建設(shè)。

“預(yù)計全部完成超低排放改造后，全省可減排二氧化硫34.45萬噸/年、氮氧化物10.44萬噸/年，省會城市群可減排二氧化硫14.99萬噸/年、氮氧化物4.54萬噸/年，濟南市可減排二氧化硫1.27萬噸/年、氮氧化物0.38萬噸/年。”謝鋒說。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，實施燃煤機組超低排放增加的發(fā)電成本約為0.02元/千瓦時，增加發(fā)電成本后的煤電度電成本不超過0.5元，仍低于天然氣發(fā)電、風(fēng)電和 太陽能發(fā)電的成本。盡管如此，補貼政策的落地對超低排放推進還是不容忽視。據(jù)悉，2015年山東共有58億元被集中用于大氣污染治理。截至目前，已投入資 金1.4億元兌付超低排放獎勵。