在巴黎氣候變化大會上，已有約180個國家提交了詳細的碳減排計劃，闡明了他們將如何使經(jīng)濟沿著更具韌性的低碳軌道前行。這些計劃代表了第一代投資，為的是避免全球變暖，構建一個沒有大量二氧化碳排放的具有競爭力的未來。

過渡到一個更清潔的未來，需要政府的行動和對私營部門的適當激勵雙管齊下，其核心應當是一項給碳污染定價的強有力的公共政策。對高碳燃料、電力和工業(yè)活動實行更高定價，可以為使用清潔燃料、節(jié)能和促進轉向綠色投資創(chuàng)造激勵。采取碳稅和碳費等措施、碳排放交易計劃以及其他定價機制，并取消低效率的補貼，可以對企業(yè)在氣候智慧型發(fā)展領域做長期投資，提供需要的確定性和可預見性。

碳定價是關乎更智慧、更高效的稅收制度，不是簡單提高稅收。碳定價必須足夠高才能有助于實現(xiàn)宏偉的環(huán)保目標，必須符合國情，必須穩(wěn)定，以便鼓勵企業(yè)和居民投資清潔技術。碳稅應當全面應用于化石燃料的排放，征收碳稅可以直接建立在多數(shù)國家已經(jīng)實行的現(xiàn)有交通燃料稅的基礎上。

由于會帶來諸多環(huán)境效益，碳定價符合很多國家的最大利益。例如，使用更清潔的燃料有助于減少室外空氣污染。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計，目前室外空氣燃料每年造成過早死亡的人數(shù)在370萬人左右。同時，減輕能源價格改革對每個社會中弱勢人群的影響至關重要，因此改革必須配合調整財政制度和社會安全網(wǎng)等措施，以確保貧困人口不受傷害。

世界銀行支持各國和企業(yè)制定氣候友好型公共政策，投資碳交易市場，探討平穩(wěn)過渡到低碳發(fā)展的金融創(chuàng)新。利用自身經(jīng)驗和全球影響力，我們通過“市場準備合作伙伴”等計劃促進學習和知識交流，同時還與經(jīng)合組織制定了幫助、指導和激勵未來碳定價方案的初步原則。這些原則基于公平性、政策與目標相一致、穩(wěn)定性和可預見性、透明性、效率與成本效益、可靠性與環(huán)境完整性。借助于這些原則，我們能夠加快應對全球面臨的氣候挑戰(zhàn)。

為了幫助實現(xiàn)氣候目標，我們需要促進圍繞巴黎氣候變化大會前后的必要政策措施的對話，為此我們宣布成立碳定價委員會，聯(lián)合國家元首、城市和州領導人以及頂級公司的代表共同敦促世界各國和企業(yè)實行碳定價。

目前，已有包括中國在內的約40個國家實行了碳定價政策，很多國家也在進行能源價格改革，400多家公司報告說實行了自愿性的內部碳定價。所有這些行動都值得歡迎，但這僅僅是第一步。我們呼吁各國政府抓住時機，為了地球和子孫后代的利益，根據(jù)所造成的環(huán)境損害對碳污染實行定價。

我們要借助巴黎氣候大會形成的難得共識，在滿足最脆弱國家的需要的基礎上，發(fā)出一個明確信號——所有的經(jīng)濟行為都必須要盡快轉到低碳發(fā)展的軌道上來，而且要為此提供相應充足的保障。因為，等待的時間越長，對于我們以及我們的子孫后代來說，保護地球的成本和難度也會越大。