國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定深化“先照后證”改革，開展“證照分離”試點;核準(zhǔn)一批水電核電等清潔能源重大項目，以綠色發(fā)展促結(jié)構(gòu)調(diào)整民生改善。

會議指出，深化“先照后證”改革，推進(jìn)“證照分離”，有利于營造更加寬松、便利和法治化的營商環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能。

會議決定，選取一批與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關(guān)、審批頻次較高的許可事項，在上海浦東新區(qū)開展“證照分離”改革試點。按照放管結(jié)合原則，對涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)及直接關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全等特定活動的食品生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā)等許可事項，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理和風(fēng)險防控，以更有效地“管”促進(jìn)更有力地“放”。

會議認(rèn)為，加快建設(shè)水電、核電等清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善民生的綠色發(fā)展重要舉措，對促進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，增加公共產(chǎn)品供給和有效投資需求，推動提升中國裝備品質(zhì)和競爭力具有重要意義。會議決定，對已列入國家相關(guān)規(guī)劃、具備建設(shè)條件的金沙江烏東德水電站、廣西防城港紅沙核電二期工程“華龍一號”三代核電技術(shù)示范機(jī)組和江蘇連云港田灣核電站擴(kuò)建工程項目予以核準(zhǔn)。會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)項目投資、建設(shè)質(zhì)量和運營管理，對核電項目要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求確保安全，對水電項目要深入做好生態(tài)保護(hù)、水污染治理和移民安置等工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一。