我國環(huán)境污染嚴(yán)重、霧霾天氣頻現(xiàn)，國家對火電企業(yè)環(huán)保政策層層加碼、日趨嚴(yán)苛。由于化石能源使用對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，開發(fā)清潔能源替代化石能源的發(fā)展方向已日漸明確，能否有效降低環(huán)境成本或成為火電企業(yè)存量博弈的重要籌碼。

在發(fā)電端火電占比下降，環(huán)保調(diào)度或成為電力指標(biāo)分配的考量因素。

隨著后續(xù)全國各地水電與新能源發(fā)電項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，對火電的擠出效應(yīng)有愈愈烈的趨勢。2008～2014 年我國火電發(fā)電量占全國總發(fā)電量比例如下圖所示，從中可以發(fā)現(xiàn)，在清潔能源的擠壓下，我國火電發(fā)電量占比總體呈下降趨勢。

根據(jù)2014 年3 月24 日國家發(fā)改委、能源局與環(huán)保部聯(lián)合頒發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，排放不達(dá)標(biāo)機(jī)組要進(jìn)行限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，電網(wǎng)企業(yè)不得調(diào)度其發(fā)電。各地方政府也出臺相應(yīng)的政策對排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)組進(jìn)行限制。在火電整體發(fā)電指標(biāo)收窄的大背景下，環(huán)保調(diào)度或成為國家和地方政府分配發(fā)電指標(biāo)的重要考量因素。