近日有消息稱，
正當(dāng)全國(guó)大多數(shù)地區(qū)為了治理霧霾，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)而大力推行“煤改氣”、“油改氣”之際;也正值國(guó)家為了刺激天然氣消費(fèi)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文從11月20日起將包括車用天然氣在內(nèi)的非居民用氣價(jià)格一下子下調(diào)0.70元/立方米之時(shí)，突然傳來一個(gè)驚人消息：太原市7000余輛天然氣出租車將于2016年元月開始更換為比亞迪純電動(dòng)車。天下之事，真是無奇不有啊!
據(jù)了解，太原市出租車從2008年開始推行“油改氣”，目前氣化率已達(dá)90%以上。全國(guó)出租車氣化率達(dá)90%以上的地級(jí)及其以上城市已有156個(gè)之多。全國(guó)出租車“油改氣”的保有量已達(dá)70多萬輛，占比早已過半。年用天然氣約為100億立方米，在全國(guó)天然氣總消費(fèi)量中的占比約為5.5%，對(duì)于減輕各地霧霾的危害居功至偉。在此大背景下，筆者對(duì)太原出租車以電代氣之舉實(shí)在難以理解，有必要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)一番。
一、此舉直接違背國(guó)家《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》(國(guó)辦發(fā)【2014】31號(hào))中提出要“穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運(yùn)輸”，特別具體明確提出“以城市出租車、公交車為重點(diǎn)，積極有序發(fā)展液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車”。
二、以電代氣，實(shí)則為“以煤代氣”，不利于治理霧霾
7000多輛出租車若都改為電動(dòng)車，則每天耗電量頗大，而太原乃至整個(gè)山西用電又大部分來自煤發(fā)電。因此，可以說此舉名為以電代氣，實(shí)際上則以煤代氣，顯然不利于當(dāng)?shù)氐撵F霾治理工作。
三、以電代氣，與國(guó)家調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略構(gòu)想背道而馳
上述《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》中提出，要“降低煤炭消費(fèi)量比重”，“到2020年，全國(guó)煤炭消費(fèi)量比重降至62%以內(nèi)”。要“提高天然氣消費(fèi)量比重”，“到2020年天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重提高到10%以上”。
而太原出租車以電代氣，不但增加了煤炭的消費(fèi)量，而且同時(shí)還減少了天然氣的消費(fèi)量。這與國(guó)家調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，不是完全背道而馳的嗎?
四、以不確定方式取代成熟方式，決非明智之舉
如果從1989年四川自貢榮縣首座CNG加氣站開業(yè)算起，我國(guó)推廣CNG汽車已走過26個(gè)年頭，而各地“油改氣”工作，無不從出租車和公交車開始。至2015年全國(guó)天然氣車保有量已逾500萬輛。其安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等性能均已得到社會(huì)公認(rèn)，技術(shù)上也十分成熟。而純電動(dòng)出租車在北方冬天使用尚有不少不確定的因素，甚至是負(fù)面報(bào)導(dǎo)。如此作出“以電代氣”決定未免太過草率。
五、以行政手段干預(yù)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律嗎？
目前，交通運(yùn)輸部正在對(duì)過去行政干預(yù)過多的出租車市場(chǎng)管理體制和方法進(jìn)行改革研究之中。太原市之舉征求過廣大出租車駕駛員的意見嗎?如果因此而出現(xiàn)影響出租車正常經(jīng)營(yíng)的后果，誰來承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任呢?
六、與太原市擬建“燃?xì)馄嚠a(chǎn)業(yè)基地”不合拍
最近，山西省經(jīng)信委剛剛批復(fù)《太原市燃?xì)馄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》規(guī)劃到2020年，太原市將形成年產(chǎn)煤層氣重卡2萬輛和燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)2萬臺(tái)以及燃?xì)馄嚾剂蟽?chǔ)備設(shè)備10萬套的產(chǎn)能，其產(chǎn)值超100億。如此宏偉的發(fā)展目標(biāo)面前，居然出現(xiàn)以電代氣之事，未免太不靠譜了。
綜上所述，太原出租車以電代氣的舉動(dòng)，確非明智之舉，可以預(yù)見必將帶來一系列嚴(yán)重后果。希望決策者三思而后行。
文|李永昌(中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)特聘專家、四川省清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng) )
