說起2015那些風(fēng)聲水起的環(huán)保領(lǐng)域，燃煤電廠超低排放可謂首屈一指。作為新鮮事物，超低排放起步之初也受到了極大的爭(zhēng)議，從最開始激烈的爭(zhēng)議到大范圍推行，“超低排放”在2015年到底經(jīng)歷了什么?北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)為您呈現(xiàn)2015年超低排放走過的歷程：

1月15日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部、統(tǒng)計(jì)局和能源局六部委聯(lián)合印發(fā)的《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法》提出，燃煤機(jī)組排放基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的，應(yīng)適當(dāng)增加其下一年度上網(wǎng)電量。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是國(guó)家層面首次對(duì)排放基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的燃煤機(jī)組做出的實(shí)質(zhì)性鼓勵(lì)。

1月26日，陜西省發(fā)展改革委、陜西省環(huán)保廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)中地區(qū)燃煤火電機(jī)組超低排放改造實(shí)施方案》的通知，全面加快關(guān)中地區(qū)燃煤火電機(jī)組超低排放改造，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)役單機(jī)30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組實(shí)施改造，主要污染物排放濃度達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、SO2、NOX排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)，三年內(nèi)全部完成改造;現(xiàn)役30萬千瓦以下燃煤機(jī)組主要污染物排放達(dá)到重點(diǎn)區(qū)域排放限值，鼓勵(lì)實(shí)施超低排放改造。

3月1日，山西省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全省燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工作的通知，決定進(jìn)一步加快推進(jìn)全省燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工作，全部完成超低排放改造的時(shí)限由2020年提前至2017年底。對(duì)現(xiàn)役機(jī)組一次性改造投資給予的資金支持由5%～10%加大為10%～30%，所需資金由省財(cái)政預(yù)算資金安排。為鼓勵(lì)現(xiàn)役機(jī)組盡快實(shí)施改造，對(duì)2015年完成改造的補(bǔ)助30%，2016年完成改造的補(bǔ)助20%，2017年完成改造的補(bǔ)助10%。到2017年底，對(duì)未完成改造、達(dá)不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組一律予以關(guān)停。

3月5日,中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重召開。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議聽取和審議了政府工作報(bào)告，報(bào)告提出，2015年要“推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)”。這意味著，曾在電力業(yè)界引發(fā)巨大討論的超低排放路線已經(jīng)獲得國(guó)家層面支持。

3月10日上午，河北全省全面啟動(dòng)燃煤電廠超低排放升級(jí)改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在石家莊裕華熱電有限公司召開，標(biāo)志著河北省燃煤電廠超低排放升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)。按照“以大帶小，分類推進(jìn)”原則，在今年底前完成所有燃煤發(fā)電機(jī)組除塵、脫硫、脫硝設(shè)施升級(jí)改造，改造后達(dá)到燃煤電廠超低排放限值要求。其中，對(duì)30萬千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組，河北省要逐一確定技術(shù)路線圖和時(shí)間表，抓緊實(shí)施脫硫脫硝除塵改造，年底前改造完成并投入運(yùn)行。

3月13日，江蘇省發(fā)改委下發(fā)關(guān)于印發(fā)《江蘇省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造實(shí)施方案(2014-2018年)》和《江蘇省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造2015年度實(shí)施計(jì)劃》的通知，提出到2018年底，全省10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)(即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米);全省10萬千瓦以下燃煤機(jī)組大氣污染物排放濃度達(dá)到重點(diǎn)區(qū)域特別排放限值(即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于20、50、100毫克/立方米)。

8月13日，山東省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放的指導(dǎo)意見》。根據(jù)《意見》，到2018年底前，全省10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組和單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造，達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組(鍋爐)排放標(biāo)準(zhǔn)，逾期不達(dá)標(biāo)的機(jī)組(鍋爐)將實(shí)行停產(chǎn)治理。

12月9日，從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)部國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問題的通知，《通知》中提到：為鼓勵(lì)引導(dǎo)超低排放，對(duì)經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格并符合上述超低限值要求的燃煤發(fā)電企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià)支持。

12月11日，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》的通知，到2020年，全國(guó)所有具備改造條件的燃煤電廠力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超低排放(即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。全國(guó)有條件的新建燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到超低排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造步伐，將東部地區(qū)原計(jì)劃2020年前完成的超低排放改造任務(wù)提前至2017年前總體完成;將對(duì)東部地區(qū)的要求逐步擴(kuò)展至全國(guó)有條件地區(qū)，其中，中部地區(qū)力爭(zhēng)在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年前完成。全國(guó)新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目原則上要采用60萬千瓦及以上超超臨界機(jī)組，平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)(以下簡(jiǎn)稱克/千瓦時(shí))，到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)。

12月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，通過疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國(guó)平均每千瓦時(shí)降低約3分錢，降價(jià)金額重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。同時(shí)，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)高耗能行業(yè)繼續(xù)實(shí)施差別、懲罰性和階梯電價(jià)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

“十一五”規(guī)劃期間，大氣污染治理重點(diǎn)發(fā)展脫硫領(lǐng)域，電力脫硫設(shè)備在“十一五”規(guī)劃期間得到發(fā)展，市場(chǎng)達(dá)到一定程度的飽和狀態(tài)。“十二五”期間，大氣污染治理的重心轉(zhuǎn)向脫硝領(lǐng)域，脫硝設(shè)備及其運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的高峰期。2016年是“十三五”的開局之年，在電廠“超低排放”的帶動(dòng)下，大氣污染治理將迎來新的市場(chǎng)。

火電超低排放帶來市場(chǎng)景氣周期進(jìn)一步延長(zhǎng)?？紤]到我國(guó)環(huán)境政策日漸趨嚴(yán)，加上2014年以來各地掀起火電機(jī)組超低排放改造，將加大脫硫塔設(shè)備、脫硝催化劑的需求。此外，在煤電機(jī)組超低排放改造浪潮中，除塵器市場(chǎng)需求也將隨之增加。燃煤電廠大量應(yīng)用低排放新技術(shù)，增加企業(yè)環(huán)保改造的有效投資的同時(shí)，促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)測(cè)算，超低排放技術(shù)如向全國(guó)燃煤電廠全面推廣，將衍生出規(guī)?？捎^的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。