昨日，在抵京的第二日，云南代表團(tuán)舉行了第一次全團(tuán)會(huì)議。據(jù)悉，我省選舉出席第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表91名，因工作調(diào)動(dòng)、請(qǐng)假、離世等原因，我省出席第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的代表為89人。會(huì)上還完成了云南代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)推選等事項(xiàng)和議程。

　　另?yè)?jù)了解，不少政協(xié)委員已經(jīng)提交議案，邊境地區(qū)的新一輪開(kāi)發(fā)發(fā)展成為關(guān)注焦點(diǎn)之一。此外，政協(xié)委員祁德川建議昆明冬天統(tǒng)一供暖，引發(fā)熱議。

　　焦點(diǎn)1 供暖

　　來(lái)自云南的全國(guó)政協(xié)委員祁德川今年帶來(lái)了11個(gè)提案，其中《關(guān)于在昆明地區(qū)冬天統(tǒng)一供暖的建議》提議對(duì)昆明地區(qū)統(tǒng)一供暖，建議中央給予昆明相關(guān)配套政策和措施。記者昨日采訪多位市民，他們大多認(rèn)為昆明沒(méi)必要統(tǒng)一供暖，而且供暖會(huì)污染環(huán)境。

　　政協(xié)委員祁德川：絕大多數(shù)市民贊成統(tǒng)一供暖

　　他建議中央給予相關(guān)配套政策，氣象專(zhuān)家表示昆明不符合集中供暖條件

　　政協(xié)委員：取暖方式多樣 帶來(lái)諸多問(wèn)題

　　“作為一名老委員，既激動(dòng)又深感責(zé)任重大。”祁德川昨日告訴記者，他從年初就開(kāi)始了提案的準(zhǔn)備工作，廣泛調(diào)查研究、收集各方意見(jiàn)。這次他帶來(lái)了 11個(gè)提案，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言搶救和保護(hù)等多個(gè)方面，其中的《關(guān)于在昆明地區(qū)冬天統(tǒng)一供暖的建議》提議對(duì)昆明地區(qū)統(tǒng)一供暖。

　　祁德川指出，近年來(lái)全球氣候出現(xiàn)了顯著變化，冬季非常寒冷，降雪量增大。2013年冬天，素有“春城”之稱的昆明卻格外寒冷，雨雪霜凍的極端天氣持續(xù)兩個(gè)多月。2014年后又來(lái)一場(chǎng)雨雪霜凍，市民的寒冷體感越加嚴(yán)重。

　　祁德川認(rèn)為，天氣冷，在昆明的電熱系列產(chǎn)品銷(xiāo)路最好，各家各戶的取暖方式也五花八門(mén)，也隨之帶來(lái)諸如浪費(fèi)能源、污染環(huán)境、取暖效率不高、安全隱患等諸多問(wèn)題。

　　他還表示，過(guò)去昆明四季如春，寒冷天氣一年中不會(huì)超過(guò)一個(gè)月，市民家里似乎也沒(méi)必要裝空調(diào)。但是最近幾年，昆明冬季氣溫下降明顯，去年冬天更是到了“滴水成冰”的程度。

　　祁德川認(rèn)為，從必要性來(lái)分析，冬天統(tǒng)一供暖已得到了絕大多數(shù)昆明市民的贊成。從緊迫性來(lái)分析，在昆明冬天統(tǒng)一供暖已經(jīng)十分緊迫，絕大多數(shù)昆明市 民表示出急迫的心情。為了在昆明地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供暖，讓昆明市人民生活過(guò)得更舒適一些，建議中央給予昆明統(tǒng)一供暖方面的配套政策和措施，由昆明市政府具 體來(lái)組織實(shí)施。

　　氣象專(zhuān)家：昆明不適宜集中供暖

　　昆明的天氣條件是否可以考慮供暖？對(duì)此，昆明市氣象局專(zhuān)家認(rèn)為，雖然去年冬季昆明出現(xiàn)了數(shù)次降溫和降雪等寒冷天氣，但根據(jù)供暖氣溫要求，昆明暫不適宜集中供暖。

　　氣象專(zhuān)家稱，以前全國(guó)確定的供暖區(qū)是以秦嶺、淮河為界來(lái)劃定北方集中供暖區(qū)。劃定依據(jù)是多年日平均氣溫穩(wěn)定低于或等于5℃的日數(shù)大于或等于90 天被界定為集中供暖地區(qū)，主要包括華北、東北、西北等地區(qū)。但昆明多年平均氣溫為15.5℃，出現(xiàn)日平均氣溫低于5℃的天數(shù)較少。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年開(kāi)始，除2013年有12天日平均氣溫低于5℃外，其余幾年出現(xiàn)低于5℃的日期都為個(gè)位數(shù)。昆明最冷月份1月和12月平均溫度為8.9℃，最熱月6月平均溫度為20.3℃。綜合來(lái)看，昆明不符合集中供暖的條件，也不適宜采用集中供暖。

　　住建部：南方供暖成本高 建議分散實(shí)施

　　近年來(lái)，隨著全球氣溫變化，南方地區(qū)集中供暖的呼聲越來(lái)越高，住建部早先作出回應(yīng)，指出雖然集中供暖具有能源利用理論效率高，適于長(zhǎng)寒冷期全空 間連續(xù)供熱等特點(diǎn)，但也存在工程建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、一次投資高、供熱量調(diào)節(jié)難度大、空氣污染嚴(yán)重、無(wú)法調(diào)動(dòng)居民節(jié)能等問(wèn)題，建議南方可采用分散供暖。