春風送佳音，高原暖意揚。3月10日上午，隨著州委書記齊扎拉輕輕按動電鈕，香格里拉城市集中供熱項目一期工程正式點火運行并投入使用。
   州委書記齊扎拉在點火儀式上致辭，他指出，城市集中供熱在我國藏區(qū)史無前例。該項目探索并爭取立項建設以來，得到了黨中央、國務院的親切關懷，得到了省委、省政府和省級相關部門的大力支持，同時，該項目還得到了丹麥政府、中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行云南省分行的建設貸款資金支持。在項目立項申報、可行性研究、工程設計、爭取資金、工程協(xié)調、施工建設、設備安裝調試、運行管理等各項工作中，全州各有關部門及各施工單位緊密配合、協(xié)調有力，開展了大量卓有成效的工作，使該項目取得了超常規(guī)的推進。在較短時間里，項目試驗片區(qū)和壇城片區(qū)即將點火運行并投入使用。這標志著迪慶“利用可再生水電能源供暖”已變?yōu)楝F(xiàn)實，雪域高原從此邁上了節(jié)能、高效、無污染環(huán)保新道路。
   齊扎拉強調，香格里拉城市集中供熱項目是我州 “十一五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大建設項目之一，該項目的實施是貫徹落實科學發(fā)展觀、實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的重要舉措。迪慶地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)腹心地，是我國長江中上游的重要生態(tài)屏障。保護好生態(tài)是我們的重要政治任務。充分發(fā)揮我州水電資源優(yōu)勢，采用電鍋爐對香格里拉城市進行集中供熱，減少人們因取暖對森林資源的消耗，對于保護長江中上游生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有積極的推動作用。同時，該項目是改善民生、提高人民生活質量的惠民工程。項目實施后，將改變香格里拉主城區(qū)過去燒柴取暖的傳統(tǒng)方式，讓人們享受到清潔節(jié)能、安逸舒適的現(xiàn)代時尚生活，對于加快我州旅游業(yè)發(fā)展，建設“高原生態(tài)旅游城”具有重要意義。
   就如何進一步做好該項目的繼續(xù)推進工作，齊扎拉要求，一是要加強領導。城市集中供熱建設項目涉及面廣、政策性強、技術要求高，是一項系統(tǒng)工程，希望各有關部門切實加強組織領導，牢固樹立大局意識和責任意識，通力協(xié)作，密切配合，繼續(xù)加快推進項目建設進度。二是參與建設的單位（部門）要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，發(fā)揚艱苦奮斗、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照建一流工程、創(chuàng)一流質量、樹一流品牌的要求，精心組織、科學施工，高標準、高質量、按期完成工程建設任務。三是要加大城市集中供熱項目的宣傳力度，增強公眾對城市集中供熱項目的認知度，務求實施一點帶動一片，務必得到廣大人民群眾的理解和支持，確保該項目高效運行。四是要注意總結建設施工和管理運行經(jīng)驗，再接再厲，發(fā)揚艱苦奮斗的精神和事爭一流的作風，推進項目早日全面建成、投入使用并發(fā)揮應有的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
   據(jù)悉，香格里拉城市集中供熱項目一期工程共建設300萬平方米，分為三個階段實施。工程總投資約5億元，其中丹麥政府提供項目貸款2256萬歐元（折合人民幣約2億元）。
   州委常委、州委宣傳部部長魯永明主持點火儀式，姚世忠、鄭藝、白嘎、楊鳳喜、張志軍、劉家訓、和根合、鄧良才、劉群、鮑順明、和振東等我州領導出席點火儀式。州及香格里拉縣相關部門負責人參加點火儀式。點火儀式結束后，與會人員到州電信辦公大樓實地查看入戶供熱情況。
   各位來賓、同志們、朋友們：
   春風送佳音，高原暖意揚。在這吉祥的日子里，我們懷著十分喜悅的心情，在這里隆重舉行香格里拉城市集中供熱工程一期建設項目點火儀式。在此我代表州委、州政府和全州各族人民，向長期關心和支持迪慶各項事業(yè)建設的上級相關部門和各界友人表示衷心感謝，向為香格里拉城市集中供熱工程付出辛勤勞動的建設者們致以崇高敬意！向香格里拉城市集中供熱項目一期工程順利點火運行表示熱烈祝賀！
   城市集中供熱在我國藏區(qū)史無前例。項目建設得到了黨中央、國務院的親切關懷，得到了省委、省政府和省級相關部門的大力支持，同時該項目還得到了丹麥政府、中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行云南省分行的建設貸款資金支持。在項目立項申報、可行性研究、工程設計、爭取資金、工程協(xié)調、施工建設、設備安裝調試、運行管理等各項工作中，全州各有關部門及各施工單位緊密配合、協(xié)調有力，開展了大量卓有成效的工作，使得該項目取得了超常規(guī)的推進，在三年多時間里，項目試驗片區(qū)和壇城片區(qū)即將點火運行并投入使用。這標志著迪慶“利用可再生水電能源供暖”已變?yōu)楝F(xiàn)實，雪域高原從此開始邁上了節(jié)能、高效、無污染環(huán)保供暖新道路！
   香格里拉城市集中供熱項目是我州 “十一五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大建設項目之一，該項目的實施是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的重要舉措。迪慶地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)腹心地，是我國長江中上游的重要生態(tài)屏障，保護好生態(tài)是我們的重要政治任務。充分發(fā)揮我州水電資源優(yōu)勢，采用電鍋爐對香格里拉城市進行集中供熱，減少人們因取暖對森林資源的消耗。對于保護長江中上游生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有積極的推動作用。同時，該項目是改善民生、提高人民生活質量的惠民工程，項目實施后，將改變香格里拉主城區(qū)過去燒柴取暖的傳統(tǒng)方式，讓人們享受到清潔節(jié)能、安逸舒適的現(xiàn)代時尚生活，對于加快我州旅游業(yè)發(fā)展，建設“高原生態(tài)旅游城”具有重要的意義。
   借此機會，我就項目的繼續(xù)推進提幾點希望和要求：一是要加強領導。城市集中供熱建設項目涉及面廣、政策性強、技術要求高，是一項系統(tǒng)工程，希望各有關部門切實加強組織領導，牢固樹立大局意識和責任意識，通力協(xié)作，密切配合，繼續(xù)加快推進項目建設的進度。
   二是參與建設的單位部門要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，發(fā)揚艱苦奮斗、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照建一流工程、創(chuàng)一流質量、樹一流品牌的要求，精心組織、科學施工，高標準、高質量、按期完成工程建設任務。
   三是要加大城市集中供熱項目的宣傳力度，增強公眾對城市集中供熱項目的認知度，務求實施一點帶動一片，務必得到廣大人民群眾的理解和支持，確保該項目高效運行。
   四是要注意總結建設施工和管理運行經(jīng)驗，再接再厲，發(fā)揚艱苦奮斗的精神和事爭一流的作風，推進項目早日全面建成、投入使用并發(fā)揮應有的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
   最后，預祝供熱項目一期工程點火運行取得圓滿成功！祝各位來賓、同志們、朋友們身體健康、工作順利、扎西德勒！
香格里拉城市集中供熱項目是我州 “十一五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大建設項目之一，也是一項綠色生態(tài)節(jié)能工程，更是一項州委、州政府送溫暖進社區(qū)的惠民工程和實施生態(tài)立州戰(zhàn)略的重大舉措和全面推進我州建筑節(jié)能工作、保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提高人民生活質量的一項戰(zhàn)略新舉措。按照云南省發(fā)展和改革委員會評審通過的香格里拉城市集中供熱一期工程項目可行性研究報告，香格里拉城市集中供熱一期項目共建設完成300萬平方米，分為三個階段實施。工程總投資約5億元，其中丹麥政府提供項目貸款2256萬歐元（折合人民幣約2億元）。
   過去，香格里拉縣城都用分散的火爐、鍋爐進行冬季供暖，大約每年要燒掉28萬立方米的木材和3萬噸煤炭，產(chǎn)生的煙塵排放量約為1130噸、二氧化硫排放量約為115噸、產(chǎn)生灰渣約為0.75萬噸，在一定程度上污染了香格里拉縣城的空氣，影響了城區(qū)居民的工作環(huán)境和生活質量，制約了旅游業(yè)的大發(fā)展。
   為了徹底解決這一問題，在州委、州人民政府的高度重視下，從2007年開始進行了香格里拉城市集中供熱工程建設前期準備工作。按照州人民政府的安排，州開發(fā)投資集團有限公司組織各有關部門于2008年元月到哈爾濱、大連、天津、北京等地進行考察，之后又對北歐五國進行考察。通過考察，對國內外整個供熱的情況有了進一步了解。同時，聘請北京清華城市規(guī)劃設計研究院、北京清華環(huán)能技術研究所，對香格里拉城市集中供熱方式進行專題研究。結合我州水電資源優(yōu)勢，經(jīng)州委、州人大常委會、州人民政府、州政協(xié)研究，提出了使用燃電是香格里拉城市集中供熱方式的最佳選擇。2008年5月23日，州人民政府第19次常務會議研究決定，同意香格里拉城市集中供熱項目采用電鍋爐供熱方案，并經(jīng)州人民政府研究同意，由中國中元國際工程公司及北京騰遠設計事務所共同完成香格里拉城市集中供熱項目的規(guī)劃及可研編制。2008年7月4日在昆明舉行了第一次可研報告討論會議。在此工作過程中，云南省環(huán)保局對該項目的環(huán)評工作給予了大力支持，并于2008年8月22日通過了該項目的環(huán)境評估，2008年10月23日，云南省發(fā)展和改革委員會再次組織國內專家進行了香格里拉城市集中供熱項目第二次國內評審，并通過了可研報告的評審。2008年6月，州開發(fā)投資集團有限公司與香格里拉縣規(guī)劃局完成了香格里拉縣城集中供熱項目的熱負荷普查及熱源點選點規(guī)劃工作。根據(jù)項目前期工作的準備情況，2008年11月28日，香格里拉城市集中供熱項目在第一個試點片區(qū)舉行了開工儀式。為實施好香格里拉城市集中供熱項目的建設及后期經(jīng)營管理，經(jīng)州人民政府批準于2009年2月成立了迪慶州開發(fā)投資集團熱力開發(fā)有限公司，主要負責項目的建設以及后期的經(jīng)營管理工作。
   自2009年1月8日起，通過118天的艱苦奮戰(zhàn)，州開發(fā)投資集團熱力開發(fā)有限公司組織人員，針對該項目的實施對香格里拉縣全城進行了民意調查工作。2009年完成了試點片區(qū)供熱站、壇城供熱站、文化路供熱站、建塘路供熱站、五鳳山供熱站五個供熱站的用地征地工作；在州人民政府、香格里拉縣人民政府的牽頭下，于2009年6月21日召開了社會各界人士代表參加的項目聽證會。為保證項目的順利實施，州人民政府分管領導親自帶領有關部門負責人與中國南方電網(wǎng)云南分公司就項目運行的用電負荷及電網(wǎng)改造項目資金進行了協(xié)商，并達成一致意見，供熱項目配套電網(wǎng)建設改造由南方電網(wǎng)云南公司負責；2009年9月，在州人民政府安排下，有關部門與美國HSI公司簽訂了鍋爐設備采購合同，完成了項目試驗片區(qū)、壇城片區(qū)的主體鍋爐設備采購；2009年12月，丹麥政府專家實地評估考察后，與州人民政府、迪慶州開發(fā)投資集團熱力開發(fā)有限公司共同簽訂了評估工作備忘錄。
   2009年，在州開發(fā)投資集團公司的領導下，熱力開發(fā)公司班子以改革創(chuàng)新的精神和作風，全面抓好公司各項建設，穩(wěn)步有序地開展各項工作，截止目前，香格里拉縣城市集中供熱項目試驗片區(qū)、壇城片區(qū)鍋爐房主體已全部完工，供熱站內部鍋爐及輔助設備已安裝調試完成，部分外網(wǎng)及入戶采暖設備已安裝調試完成，具備點火運行條件。其次，建塘路片區(qū)、云丹路片區(qū)、五鳳山片區(qū)鍋爐房基礎工程也基本完工。2009年共計完成了香格里拉城市集中供熱項目一期工程建設投資21000萬元，完成融資24000萬元。其中，中國農業(yè)發(fā)展銀行同意為迪慶州開發(fā)投資集團熱力開發(fā)有限公司發(fā)放20000萬元農業(yè)基礎設施建設中長期貸款，國家開發(fā)銀行云南省分行同意向香格里拉城市集中供熱一期工程項目提供短期項目建設資金貸款4000萬元，長期項目貸款15000萬元，州人民政府安排資本金3000萬元，前期工作經(jīng)費100萬元。根據(jù)資金使用的需要，銀行的融資貸款目前已到位14000萬元。
   在加快項目建設的同時，熱力開發(fā)公司積極建立和完善各項管理制度，構建了職責明確、運轉協(xié)調的管理體系，建立了關鍵管理流程和業(yè)務流程，形成了以財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、法律監(jiān)督和紀檢監(jiān)察為主要內容的監(jiān)督約束體系。按集團公司和丹麥政府貸款方資金使用的要求，項目從立項、審批、招投標、建設等所有過程進行跟蹤審計。
   2009年，經(jīng)過建設、設計、施工等單位的努力拼搏和晝夜奮戰(zhàn)，在發(fā)改、財政、建設、土地、環(huán)保、電力、水廠等相關部門的大力支持下，一期建設項目取得了階段性成果及突破性進展。期間，美國供貨及安裝的VP公司從董事長到專業(yè)技術工程師犧牲了西方人一年一度最重要的圣誕節(jié)；國內各廠商在元旦期間也沒有休息一天；公司廣大干部職工在邊學習，邊摸索中盡職盡責，確保工作全面推進。但由于供熱項目施工建設時間緊、季節(jié)性強、任務重，運行管理難度大、技術要求高，我們又是首次開展相關工作，沒有現(xiàn)成的工作經(jīng)驗，要按質按量按時完成各項建設和運行管理任務還面臨許多困難和問題，個別施工隊還存在管理不到位，施工不文明等現(xiàn)象，監(jiān)理工作還需進一步改善，有些單位和部門配合不夠密切。在此，我代表業(yè)主和施工單位在項目建設中給廣大人民群眾和各相關單位帶來的影響和不便表示鄭重的歉意，并承諾在以后的建設中我們不斷改進工作方法和施工措施，虛心接受批評、意見和建議。努力使影響和破壞降到最低程度，也更希望繼續(xù)得到州縣黨委政府和各有關部門的關心、幫助、支持、配合，確保項目建設和管理順利推進。同時，州開發(fā)投資集團熱力開發(fā)有限公司也將以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，團結一致，艱苦創(chuàng)業(yè)，積極克服面臨的困難，繼續(xù)主動與項目片區(qū)單位和居民進行宣傳溝通，求得理解和支持，并按照建一流工程、創(chuàng)一流質量、樹一流品牌的要求，精心組織、科學施工，高標準、高質量完成其它工程，努力開展建筑節(jié)能技術培訓，總結建設和管理經(jīng)驗，科學研究尋求更加節(jié)能、環(huán)保、可靠的多種供熱方案，為全州更廣闊的區(qū)域供暖打下堅實的基礎。培養(yǎng)供熱技術人員，精心管理供熱供暖設施設備，確保運行安全，使該項目投入使用后達到設計要求、取得預期效果。
   香格里拉城市集中供熱一期建設項目點火投入使用，標志著我州供熱供暖事業(yè)發(fā)展到了一個新的階段，標志著迪慶開始邁上了節(jié)能、高效、無污染的環(huán)保供暖新道路！我們有決心在州委、州人民政府的堅強領導和支持下，按照設計要求和節(jié)能標準，全力推進項目建設和管理，全面完成各項工作任務。