9月14至15日，國管局在京組織召開公共機構節(jié)能“十二五”規(guī)劃暨能耗統(tǒng)計會議，學習貫徹《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《公共機構節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，總結(jié)“十一五”公共機構節(jié)能工作，研究部署“十二五”任務。
   “十一五”以來，中央和地方各級公共機構節(jié)能管理部門扎實推進公共機構節(jié)能，取得了顯著成效，較好地發(fā)揮了表率示范作用。一是法律法規(guī)逐步完善。以節(jié)約能源法為上位法，《公共機構節(jié)能條例》為專門法規(guī)，地方性法規(guī)規(guī)章相配套的公共機構節(jié)能法律體系初步形成。二是管理體系初步建立。建立了全國公共機構節(jié)能工作協(xié)作組機制。各?。▍^(qū)、市）建立了由省級領導任組長的公共機構節(jié)能領導小組或聯(lián)席會議制度，25個機關事務管理局設立了公共機構節(jié)能管理處。三是統(tǒng)計監(jiān)測考核不斷加強。公共機構節(jié)能列入省級政府節(jié)能目標責任考核內(nèi)容。我局組織開展了全國公共機構節(jié)能工作專項檢查和評價。各地區(qū)完成了“十一五”公共機構能耗統(tǒng)計，采取專項督察、輿論監(jiān)督、節(jié)能執(zhí)法等方式開展了監(jiān)督檢查。部分地區(qū)建立了能耗統(tǒng)計信息平臺和能耗監(jiān)測系統(tǒng)。四是節(jié)能改造穩(wěn)步推進。各省（區(qū)、市）累計投入近30億元，推進空調(diào)、采暖等重點耗能系統(tǒng)和建筑圍護結(jié)構節(jié)能改造。中央國家機關投入5億元，實施辦公建筑節(jié)能改造200余萬平方米、住宅樓平改坡52.5萬平方米，改造燃煤鍋爐127臺716蒸噸、燃氣鍋爐60臺、燃氣灶具2500臺，更新高耗能電開水器1700臺，推廣高效照明燈具830萬只。五是公車油耗得到有效控制。嚴格執(zhí)行黨政機關公務用車配備使用管理辦法，積極推行車輛定點維修、定期保養(yǎng)、“一車一卡”加油等制度。中央國家機關更新淘汰“黃標車”1240輛，集中采購低排量、經(jīng)濟型國產(chǎn)汽車900余輛，2008年以來公車油耗累計下降31.7%。六是政府節(jié)能采購積極推行。優(yōu)先或強制采購節(jié)能產(chǎn)品。“十一五”期間，全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購金額達2726億元，約占同類產(chǎn)品政府采購金額的65%；中央單位節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購金額達268億元，約占同類產(chǎn)品政府采購金額的66.2%。七是宣傳培訓廣泛開展。大力開展節(jié)能宣傳教育活動，各級公共機構累計培訓100余萬人次，營造了節(jié)約、節(jié)能的機關文化和輿論氛圍。2010年，全國公共機構約190.44萬個，能源消耗總量1.92億噸標準煤，約占全社會能源消耗總量的6.19%。“十一五”期間，公共機構節(jié)能3391萬噸標準煤，減排二氧化碳8477.5萬噸，人均能耗下降20.27%，人均用水量下降20.64%，圓滿完成“十一五”目標任務。
   會議要求，“十二五”公共機構節(jié)能工作要以節(jié)約型公共機構建設為主線，著力健全組織管理體系、制度標準體系、監(jiān)督考核體系、宣傳培訓體系、技術支撐體系和市場化服務體系，圍繞建筑及用能系統(tǒng)、附屬設施、公務用車、新能源與可再生能源利用、節(jié)水和資源綜合利用等重點領域，大力實施節(jié)約型公共機構示范單位建設等10項重點工程，努力實現(xiàn)人均能耗下降15%、單位建筑面積能耗下降12%的目標，充分發(fā)揮示范表率作用。一是加強與發(fā)展改革、財政等相關部門以及教科文衛(wèi)體等行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合，制定各行業(yè)“十二五”節(jié)能行動計劃。逐步理順市、縣級公共機構節(jié)能管理體制，健全機構，落實責任。二是抓緊制定地方管理辦法和相關制度標準。推廣節(jié)能市場化機制，采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。推進政府綠色采購，完善節(jié)能產(chǎn)品、服務的政府集中采購機制。三是組織實施能源資源消耗統(tǒng)計制度，加快建設能耗統(tǒng)計信息系統(tǒng)。加強重點用能單位監(jiān)測，推進能耗監(jiān)測體系建設，開展能源審計，推進信息公開和社會監(jiān)督。四是加強宣傳培訓力度，提高廣大干部職工節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣，開展節(jié)能管理崗位培訓和考核，試行能源管理師制度，加強隊伍建設。五是研究制定公共機構節(jié)能技術示范和推廣計劃，制定公共機構節(jié)能技術、產(chǎn)品目錄，支持國有自主產(chǎn)權的節(jié)能技術和產(chǎn)品應用。六是認真貫徹落實《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，完成6000萬平方米辦公建筑的節(jié)能改造，創(chuàng)建2000家節(jié)約型公共機構示范單位。組織實施公共機構節(jié)能“十二五”重點節(jié)能工程。
   會議強調(diào)，要切實提高公共機構節(jié)能工作的科學化水平。堅持全面推進、重點突破。既要繼續(xù)抓好機關節(jié)能，也要抓好事業(yè)單位、團體組織節(jié)能，全面抓好各級公共機構節(jié)能工作，解決好發(fā)展不平衡的問題。著力推進重點行業(yè)、重點領域和重點耗能單位節(jié)能，以重點突破帶動全局發(fā)展。堅持政策引導、市場推動。依靠法律、經(jīng)濟、市場和必要的行政手段，完善公共機構節(jié)能政策法規(guī)和制度標準。把行政管理和市場機制有機結(jié)合起來，更好地發(fā)揮市場機制作用，減少管理成本。堅持源頭控制、存量優(yōu)化。緊緊把住建筑、車輛和設備的入口關，嚴格建設項目節(jié)能評估和審查，積極發(fā)展綠色建筑。嚴格控制公務用車的配備標準和規(guī)模，穩(wěn)步推進公務用車制度改革。大力推進政府綠色采購。堅持經(jīng)濟適用、因地制宜。處理好節(jié)能經(jīng)濟效益和社會效益的關系，注重經(jīng)濟性、實用性、階段性和實效性。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和資源環(huán)境條件以及行業(yè)特征，進行分級分類指導。
   會上，發(fā)展改革委、財政部、統(tǒng)計局的有關同志講解了節(jié)能減排工作形勢和能源基礎知識，公共機構節(jié)能財政政策，我國能源形勢及能源統(tǒng)計工作；我局有關同志介紹了《公共機構節(jié)能“十二五”規(guī)劃》的起草經(jīng)過和主要內(nèi)容，對《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度》以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核與分析方法作了輔導；與會代表對各?。▍^(qū)、市）能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表及分析報告進行了觀摩評價，并提出加快機關事務立法、推進全國統(tǒng)一的能耗統(tǒng)計監(jiān)測平臺建設等建議。
   李寶榮副局長出席會議并講話。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團公共機構節(jié)能管理部門的負責同志和節(jié)能聯(lián)絡員、統(tǒng)計員110余人參加會議。河南省、重慶市、寧夏回族自治區(qū)的代表作大會發(fā)言。