節(jié)能儲(chǔ)存財(cái)富
能源，越來越引起人們的重視。能源消耗的高成本使人們想到了節(jié)能，隨著節(jié)能回報(bào)利潤的不斷攀升，產(chǎn)生了能源商機(jī)，市場上涌現(xiàn)了諸如能源儲(chǔ)備、能源投資以及“能源銀行”等金融產(chǎn)品。
節(jié)能減排在現(xiàn)今階段各國政府均大力倡導(dǎo)，2008年我國頒布的《節(jié)約能源法》中明確規(guī)定要加大節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能予以財(cái)政支持。
照明與耗電圖示
隨著我國城市亮化工程的實(shí)施, 數(shù)以萬計(jì)的路燈在美化我們的城市，使我們的生活空間更加多姿多彩。但已建的城市路燈供電系統(tǒng)就亮化工程而言，帶來的是電力能源浪費(fèi)大，電費(fèi)居高不下，已成為各級(jí)市政部門一個(gè)沉重的包袱，而且與目前國內(nèi)一直提倡的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)相違背。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：目前，我國照明耗電大體占全國總發(fā)電量的10—12%，2001年我國總發(fā)電量為14332.5億千瓦小時(shí)（度），年照明耗電達(dá)1433.25—1719.9億度，為在建三峽水力發(fā)電工程投產(chǎn)后年發(fā)電能力（840億度）的兩倍左右。為此，照明節(jié)電，具有重要意義。為強(qiáng)化城市電網(wǎng)管理，1998年1月1日我國頒布的節(jié)能法；國家建設(shè)部和國家發(fā)改委建城（2004）204號(hào)文件，向全國發(fā)出了加強(qiáng)城市照明管理的號(hào)召，指在加強(qiáng)城市節(jié)約用電工作。
一、城市路燈管理現(xiàn)狀
1、城市路燈節(jié)能改造目的
以路燈照明配電系統(tǒng)為依據(jù)，通過節(jié)電改造，著力解決路燈照明系統(tǒng)存在的電網(wǎng)污染、電壓不穩(wěn)和電費(fèi)支出較高等問題，有效延長燈具的使用壽命，達(dá)到降低路燈電費(fèi)開支。創(chuàng)建節(jié)能型社會(huì)、達(dá)到節(jié)能型城市的目的。
2、路燈照明系統(tǒng)管理現(xiàn)狀
路燈照明一般由各個(gè)地區(qū)政府部門負(fù)責(zé)安裝與維護(hù)。如：各地路燈管理所；路燈用電費(fèi)用輸出由財(cái)政局掌管。由于兩個(gè)部門職能不同，所以沒有專職人員負(fù)責(zé)路燈的能源管理。即使目前有路燈承包的現(xiàn)象，對(duì)于路燈耗能的管理也一直是初級(jí)的、原始的，缺乏科學(xué)性。我們可以看到，“間隔關(guān)燈”：新裝好的路燈亮一部分，關(guān)一部分，或一條路段分多時(shí)斷控制，單燈補(bǔ)償，加大補(bǔ)償電容的容量等。節(jié)能的方法無所不用, 卻收效甚微。而“間隔關(guān)燈” 這一節(jié)能舉措又為行車和人身安全留下隱患。同時(shí)， “間隔關(guān)燈”不過是各地在遇到居高不下的電費(fèi)問題時(shí)所采取的“不約而同”的手段而已。七十年代的世界性能源危機(jī)中，日本大藏省曾要求在工廠、辦公室和道路上進(jìn)行間隔點(diǎn)燈的試驗(yàn)，結(jié)果導(dǎo)致生產(chǎn)率和辦公效率降低以及治安、道路交通事故的大幅上升，不到一年時(shí)間就在一片反對(duì)聲中全部放棄了。顯然，這種消極的節(jié)電是不可取的。“在保證照明效果下點(diǎn)著燈節(jié)電”，這樣的概念才是科學(xué)的、合理的，而隨著路燈數(shù)量的不斷增加，節(jié)能與城市亮化相結(jié)合的問題日益突出。
3、 路燈照明系統(tǒng)供電使用現(xiàn)狀
路燈照明時(shí)間一般在下午六點(diǎn)至次日清晨六點(diǎn)。依據(jù)全國路段交通情況分析，在夜間十二點(diǎn)以后的路燈維持基本亮度就可以滿足路面交通照明，而我們的路燈卻沒有因?yàn)槁访娴男枰{(diào)整點(diǎn)亮狀態(tài)，既在低交通流量的道路上仍然保持較高照度顯然沒有必要。這就是我們通常談起的“半夜燈”問題，應(yīng)該加以大力控制節(jié)約。城市公共照明在我國照明耗電中占30％的比例，約439億kWh，以平均電價(jià)0．65元／kWh計(jì)算，一年開支285億元。同時(shí)深夜的路燈供電電壓普遍偏高，燈具在超負(fù)荷下工作造成燈具的使用壽命大大減少。據(jù)某燈具制造公司提供實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：超過燈具額定電壓的1%，燈具使用壽命減少6%，當(dāng)燈具在超標(biāo)準(zhǔn)電壓下工作，元器件的易損性增大50%：既同樣環(huán)境下，超標(biāo)準(zhǔn)電壓供電，燈具更易損壞，燈具維護(hù)成本大大增加。隨著城市、社區(qū)亮化工程的增多，路燈的“半夜燈”問題與供電電壓穩(wěn)定性問題日益嚴(yán)重。基于以上原因，路燈的硬件維護(hù)成本與“半夜燈”電能使用浪費(fèi)以引起我們足夠重視。
4、目前路燈照明系統(tǒng)用電癥狀及解決方法
4.1、路燈用電癥狀：
4.1.1、燈具急劇增加，用電量高，電費(fèi)可觀。
4.1.2、道路高流量期，電壓低、照度低，難以滿足照明。
4.1.3、道路低流量期電壓高，照度高，浪費(fèi)電能，且易損燈具。
4.1.4、電網(wǎng)污染嚴(yán)重，燈具壽命短。
4.1.5、燈具損壞嚴(yán)重，維護(hù)成本居高。
4.2、解決方法：
道路照明用電的種種問題主要集中在兩個(gè)方面：第一、路燈的管理問題；第二、用電量的控制問題。
我公司推出針對(duì)以上問題的解決方案，在滿足國家路燈照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下，開發(fā)了路燈節(jié)電管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)通過凈化電網(wǎng)，調(diào)整電壓，優(yōu)化照明供電系統(tǒng)，提高供電用電使用效率，延長燈具使用壽命，減少維護(hù)成本，達(dá)到節(jié)電與燈具保護(hù)的雙重目的。
二、產(chǎn)品簡介及節(jié)能技術(shù)原理
根據(jù)現(xiàn)代控制理論—電磁平衡磁電互饋的原理，采用特制的節(jié)能控制器件—高阻態(tài)相位補(bǔ)償節(jié)能電抗對(duì)路燈三相供電系統(tǒng)電壓進(jìn)行調(diào)節(jié)，即調(diào)節(jié)燈具負(fù)載的工作電壓處于最經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電壓185V—200V之間，通過調(diào)節(jié)，使供電系統(tǒng)電源品質(zhì)得到提升，用電效率得到提高，且并不影響照明燈具的正常工作。節(jié)電器輸出最優(yōu)視在功率，使照明燈具消耗的有功最少，從而達(dá)到節(jié)約有功電能和延長燈具的使用壽命的雙重功效。
產(chǎn)品名稱：益非路燈節(jié)電器（Street Lamp Saving）
產(chǎn)品節(jié)能率：節(jié)電率15-40％
1、產(chǎn)品簡介
Street Lamp Saving基本原理是降壓節(jié)電原理，輸出完整的正弦波，對(duì)電網(wǎng)無諧波污染。圖解如下：
2、產(chǎn)品特點(diǎn)
Ø Street Lamp Saving路燈節(jié)電器采用高性能的微處理器控制的節(jié)能電抗式調(diào)壓技術(shù)，動(dòng)態(tài)的輸入電壓跟隨功能，有效提高電磁主機(jī)的使用效率；
Ø 采用電磁移相技術(shù)，提高功率因素，降低線損，可改善系統(tǒng)的用電效率；
Ø 采用了電磁平衡技術(shù)能平衡三相電壓，減少中性線電流，同時(shí)具備智能風(fēng)扇控制功能；
Ø Street Lamp Saving路燈節(jié)電器輸出完整的正弦波，對(duì)電網(wǎng)沒有諧波污染及干擾，節(jié)能電抗具有耐浪涌電壓沖擊，耐瞬時(shí)大負(fù)載沖擊，可適用于各種類型的混合性負(fù)載；
Ø 可根據(jù)經(jīng)緯度及四季時(shí)差變化自動(dòng)調(diào)節(jié)時(shí)段時(shí)間及開關(guān)時(shí)間；
Ø 具有RS-485通訊功能（標(biāo)準(zhǔn)MODBUS規(guī)約），實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方的集中管理和監(jiān)控；
Ø 路燈節(jié)電器安裝簡便，具備手動(dòng)旁路功能，只需串入原有電路即可；
Ø 路燈節(jié)電器功能完善，操作方便；手動(dòng)、自動(dòng)節(jié)電轉(zhuǎn)換功能，節(jié)電調(diào)節(jié)控制非常靈活；
Ø 性能可靠，主回路沒有可調(diào)節(jié)觸點(diǎn)，不發(fā)生打火現(xiàn)象，故障率低易維護(hù)，壽命長達(dá)15年以上；
Ø 節(jié)電效果顯著，投資回報(bào)率高，回收周期短。節(jié)省20%以上電費(fèi)的同時(shí)，合理調(diào)節(jié)電壓，發(fā)揮燈具的最佳效率，延長燈具2—3倍的使用壽命，大大降低燈具運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)工作量。
3、適用范圍
本產(chǎn)品輸入為380V，50HZ三相交流電，輸出為同頻三相正弦波交流電。
適用于城市路燈等路燈照明、廣告燈/霓虹燈等城市亮化工程、智能商住小區(qū)、智能大廈、學(xué)校、辦公寫字樓、賓館、飯店，地下停車場等用電量較大、對(duì)負(fù)載無嚴(yán)格要求的場所。
在照明設(shè)備上使用效果尤為突出。
三、節(jié)能改造流程
1、技改步驟示意圖
四、總體效益分析
1、節(jié)約電費(fèi)支出：根據(jù)控制要求或不同季節(jié)要求，合理利用電能資源，杜絕電能浪費(fèi)；
2、提高功率因數(shù)：根據(jù)需要，合理調(diào)節(jié)路燈線路首末端負(fù)荷率，降低線損，提高效能、節(jié)約電費(fèi)支出，同時(shí)延長設(shè)備使用壽命；
3、降低不合理運(yùn)行支出：統(tǒng)一運(yùn)行開關(guān)燈控制，可根據(jù)需要控制開關(guān)；事故報(bào)警功能，對(duì)事故及時(shí)報(bào)警，避免擴(kuò)大；
4、提高維護(hù)效率：提高路燈系統(tǒng)工作質(zhì)量，減輕工人線路巡檢工作量，提高工作效率；
5、提高路燈管理水平，合理計(jì)劃電力需求：通過電量記錄可方便預(yù)測路燈電力需求狀況，合理分配使用電費(fèi)，避免浪費(fèi)，減少財(cái)政支出；
6、提高城市交通安全：控制的靈活性，使之除按正常時(shí)間表工作以外，還可以隨時(shí)控制開燈、關(guān)燈。遇到陰天、下雪等天氣時(shí)可以打開路燈，避免和減少各種摔傷、交通事故等意外的發(fā)生。
五、附件
附件1：城市路燈照明系統(tǒng)的狀況
附件2：關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見
附件1：城市路燈照明系統(tǒng)的狀況
據(jù)國家城市規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)相關(guān)資料顯示：邁入新世紀(jì)以來，城市夜景照明建設(shè)已成為各大城市市政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中小型城市在夜晚9點(diǎn)后，大城市在午夜12點(diǎn)后，道路上幾乎空無一人，即便是北京、上海、廣州這樣的繁華都市，凌晨2點(diǎn)以后，道路上也罕見行人和車輛。從這一段時(shí)間至清晨6點(diǎn)路燈熄滅，在低交通流量的道路上仍然保持著較高的照明度顯然沒有必要。
邁入新世紀(jì)以來，城市夜景照明建設(shè)已成為各大城市市政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各地市政也取得了相應(yīng)的成績，但市政開支普遍緊張與增設(shè)夜景照明形成了很大的矛盾，以沿海城市為例，大批路燈在安裝后迫于財(cái)政緊張的壓力，支付不起沉重的照明電費(fèi)開支，又不得不關(guān)掉近一半的燈，結(jié)果近年新裝的部分路燈形同擺設(shè)，造成變相浪費(fèi)。
在市政開支極度緊張的今天，國內(nèi)絕大部分的城市和地區(qū)幾乎不約而同的采用路燈隔盞關(guān)燈的省錢方法，其中的弊端不言而喻——不僅導(dǎo)致了路面照度分布不均，給治安及交通曳全埋下隱患，而且不能避免后半夜電網(wǎng)電壓的升高對(duì)路燈壽命的減損，因此不能稱為真正意義上的節(jié)能。
當(dāng)負(fù)荷增大時(shí)，電壓相對(duì)較低；負(fù)荷減少時(shí)，電壓相對(duì)較高。特別是路燈這樣的氣體放電設(shè)備，在前半夜行人車輛較多時(shí)，時(shí)逢用電高峰時(shí)段，所發(fā)光線往往相對(duì)昏暗，甚至?xí)霈F(xiàn)頻閃現(xiàn)象，容易造成交通安全隱患，而在人少車稀的后半夜，由于線網(wǎng)電壓的驟升，又會(huì)導(dǎo)致其照度異常明亮，甚至出現(xiàn)眩光。再加之常用的氣體放電光源，大多采用傳統(tǒng)的鎮(zhèn)流器作為扼流圈，以此來限制流過燈絲的電流，由于其固有的設(shè)計(jì)，該類鎮(zhèn)流器扼流能力差，自身壓降大，勢必會(huì)增加電、熱轉(zhuǎn)換的比值，使燈具的用電效率隨之下降，既造成不必要的電能浪費(fèi)，又使燈具的使用壽命大大降低。
在路燈電力供電輸送過程中，為了避免供電線路的電壓損耗，通常配電變壓器的低壓側(cè)輸出電壓要以較高的電壓輸送來確保燈具的工作電壓達(dá)到額定電壓，其次，由于后半夜電網(wǎng)供電系統(tǒng)負(fù)荷減少，供電系統(tǒng)電網(wǎng)電壓會(huì)顯著回升，有時(shí)甚至接近245V，因此燈具實(shí)際的承受電壓大多數(shù)情況下會(huì)高于燈具的額定工作電壓，并且，在燈具工作過程中過高的工作電壓會(huì)使燈具發(fā)熱過度，甚至過早損壞，同時(shí)產(chǎn)生不必要的電費(fèi)開支，根據(jù)國家路燈管理委員會(huì)相關(guān)研究資料顯示，路燈燈具絕大部分為氣體放電燈，而氣體放電燈的最經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的工作電壓應(yīng)在185V—200V之間，也就是說路燈燈具在185V—200V之間的電壓工作時(shí)，燈具照度的實(shí)際可用照度指標(biāo)不受影響，而降低燈具的工作電壓能節(jié)約相當(dāng)?shù)碾娰M(fèi)開支，同時(shí)適當(dāng)降低燈具的工作電壓還可延長燈具的使用壽命。
附件2：關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見
關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見
建城[2004]204號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、北京市、重慶市市政管理委員會(huì)、上海市建委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，天津市市容環(huán)境管理委員會(huì)；各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）：
為了貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明管理，促進(jìn)節(jié)約用電，引導(dǎo)我國城市照明工作健康發(fā)展，提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市照明管理的重要意義
城市照明是城市功能照明和景觀照明的總稱，主要是指城市范圍內(nèi)的道路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地和建筑物等功能照明與夜間景觀照明。城市照明對(duì)城市交通安全、社會(huì)治安、人民生活、美化環(huán)境等具有重要作用，是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市管理的重要內(nèi)容。
改革開放以來，我國的城市照明發(fā)展很快，對(duì)完善城市功能，改善城市環(huán)境，提高人民生活水平發(fā)揮了積極作用。但是，從總體上說，城市照明水平還不高，主要表現(xiàn)在：法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后，建設(shè)市場混亂，重視工程建設(shè)，輕視維護(hù)管理；忽視照明設(shè)計(jì)的文化品位和與環(huán)境的和諧，單純追求亮度，追求豪華，造成光污染；使用低效照明設(shè)備，電能浪費(fèi)嚴(yán)重，加劇城市用電的緊張等。
城市照明管理直接關(guān)系到節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，關(guān)系到人民群眾的生活，體現(xiàn)了一個(gè)城市的文化品位和管理水平。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要努力提高對(duì)城市照明管理工作的認(rèn)識(shí)，積極會(huì)同節(jié)能主管部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市照明工作的組織和指導(dǎo)，采取有力措施，提高城市照明管理工作的水平。
二、明確城市照明工作的原則和主要任務(wù)
城市照明必須堅(jiān)持以人為本、全心全意為城市居民服務(wù)的原則；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的原則；堅(jiān)持照明建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的原則。今后一個(gè)時(shí)期，城市照明工作的主要任務(wù)是：
1、努力完善城市的功能照明。
要重點(diǎn)解決城市道路有路無燈、有燈不亮的問題，以保證人民群眾夜間出行的安全。要完善城市廣場、公園、碼頭、車站等公共區(qū)域的功能照明。大城市亮燈率要達(dá)到97%，中小城市要達(dá)到95%；城市道路裝燈率要達(dá)到100%，公共區(qū)域裝燈率要達(dá)到95%；主次干道的亮度指標(biāo)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值的要求。
2、抓好城市照明的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
要按城市規(guī)劃和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求，結(jié)合城市的建設(shè)與改造，設(shè)置照明設(shè)施，并做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。城市景觀照明要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按規(guī)劃建設(shè)，講究亮度與色彩的科學(xué)配置，把滿足人的安全感、舒適感放在首位，避免光污染，使照明與自然夜空相和諧。
3、大力推廣節(jié)能技術(shù)，提高電能利用效率。
嚴(yán)格按照照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行照明設(shè)施的建設(shè)，不得超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；新建、改建照明項(xiàng)目必須采用科學(xué)的照明設(shè)計(jì)方法，推廣采用高效照明電器產(chǎn)品（見附件）和節(jié)能控制技術(shù)。2006年底前，所有城市要完成節(jié)能燈具的改造任務(wù)；盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能型的城市照明體系。
三、強(qiáng)化城市照明規(guī)劃的指導(dǎo)作用
城市照明主管部門要會(huì)同城市規(guī)劃主管部門和節(jié)能主管部門，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，抓緊編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃。城市照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：第一，根據(jù)城市功能照明與景觀照明的需要，提出照明的量化指標(biāo)；第二，根據(jù)城市自然地理環(huán)境、人文資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城市不同的功能分區(qū)，確定其照明效果；第三，制定城市照明的環(huán)保與節(jié)能的具體措施，提出實(shí)施方案。
各城市應(yīng)在2008年以前完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。省級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)未按規(guī)定編制規(guī)劃的，要限期完成編制工作；對(duì)已編制規(guī)劃，但不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境原則的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改完善；對(duì)違反規(guī)劃的，要監(jiān)督其改正。
四、切實(shí)抓好城市照明的節(jié)約用電工作
在城市照明行業(yè)廣泛開展節(jié)約用電活動(dòng)，有條件的城市應(yīng)實(shí)施城市照明集中監(jiān)控和分時(shí)控制模式，努力降低電耗。
不論是道路照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目還是景觀照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，都應(yīng)進(jìn)行充分論證，要按照照明節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用通過認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品，禁止使用低效的照明產(chǎn)品。
積極推行合同能源管理，對(duì)于節(jié)電工作開展得好、節(jié)電效果顯著的單位，各地應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
要以節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)健康為宗旨，積極推廣綠色照明，抓好城市綠色照明示范工程，提高城市照明質(zhì)量、努力改善城市人居環(huán)境。
五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市照明管理體制改革
按照“政事分開、政企分開”的原則，改革建管養(yǎng)一體的管理體制。按照建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》，養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)推向市場，實(shí)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)招標(biāo)投標(biāo)制。
按照“有利管理、集中高效”的原則，積極探索將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個(gè)部門，集中行使管理職能。
公益性的城市道路照明、景觀照明，應(yīng)納入公共財(cái)政體系，由城市政府提供必要的資金保證。開征電力附加費(fèi)的地方必須做到專款專用，保證其維護(hù)經(jīng)費(fèi)與電費(fèi)的正常支出。
六、建立健全城市照明法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
要加快城市照明的法制建設(shè)，建立和完善法規(guī)、規(guī)章制度，做到依法建設(shè)、依法管理。依法治理城市照明建設(shè)中的光污染。負(fù)責(zé)城市照明的主管部門要與城建監(jiān)察部門、電力部門密切配合，依法打擊盜竊和惡意破壞城市照明設(shè)施的行為。
完善城市照明標(biāo)準(zhǔn)體系，制定城市照明工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要盡快制定城市照明規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)城市照明向“高效、節(jié)能、環(huán)保、健康”的方向發(fā)展。
七、加強(qiáng)城市照明建設(shè)市場管理
要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城市照明工程的市場管理。城市照明單項(xiàng)工程要嚴(yán)格執(zhí)行城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)管理制度，嚴(yán)禁無證承包。要充分發(fā)揮城市照明工程專家的作用，實(shí)施城市照明工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的專家論證制度。
能源，越來越引起人們的重視。能源消耗的高成本使人們想到了節(jié)能，隨著節(jié)能回報(bào)利潤的不斷攀升，產(chǎn)生了能源商機(jī)，市場上涌現(xiàn)了諸如能源儲(chǔ)備、能源投資以及“能源銀行”等金融產(chǎn)品。
節(jié)能減排在現(xiàn)今階段各國政府均大力倡導(dǎo)，2008年我國頒布的《節(jié)約能源法》中明確規(guī)定要加大節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能予以財(cái)政支持。
照明與耗電圖示
隨著我國城市亮化工程的實(shí)施, 數(shù)以萬計(jì)的路燈在美化我們的城市，使我們的生活空間更加多姿多彩。但已建的城市路燈供電系統(tǒng)就亮化工程而言，帶來的是電力能源浪費(fèi)大，電費(fèi)居高不下，已成為各級(jí)市政部門一個(gè)沉重的包袱，而且與目前國內(nèi)一直提倡的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)相違背。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：目前，我國照明耗電大體占全國總發(fā)電量的10—12%，2001年我國總發(fā)電量為14332.5億千瓦小時(shí)（度），年照明耗電達(dá)1433.25—1719.9億度，為在建三峽水力發(fā)電工程投產(chǎn)后年發(fā)電能力（840億度）的兩倍左右。為此，照明節(jié)電，具有重要意義。為強(qiáng)化城市電網(wǎng)管理，1998年1月1日我國頒布的節(jié)能法；國家建設(shè)部和國家發(fā)改委建城（2004）204號(hào)文件，向全國發(fā)出了加強(qiáng)城市照明管理的號(hào)召，指在加強(qiáng)城市節(jié)約用電工作。
一、城市路燈管理現(xiàn)狀
1、城市路燈節(jié)能改造目的
以路燈照明配電系統(tǒng)為依據(jù)，通過節(jié)電改造，著力解決路燈照明系統(tǒng)存在的電網(wǎng)污染、電壓不穩(wěn)和電費(fèi)支出較高等問題，有效延長燈具的使用壽命，達(dá)到降低路燈電費(fèi)開支。創(chuàng)建節(jié)能型社會(huì)、達(dá)到節(jié)能型城市的目的。
2、路燈照明系統(tǒng)管理現(xiàn)狀
路燈照明一般由各個(gè)地區(qū)政府部門負(fù)責(zé)安裝與維護(hù)。如：各地路燈管理所；路燈用電費(fèi)用輸出由財(cái)政局掌管。由于兩個(gè)部門職能不同，所以沒有專職人員負(fù)責(zé)路燈的能源管理。即使目前有路燈承包的現(xiàn)象，對(duì)于路燈耗能的管理也一直是初級(jí)的、原始的，缺乏科學(xué)性。我們可以看到，“間隔關(guān)燈”：新裝好的路燈亮一部分，關(guān)一部分，或一條路段分多時(shí)斷控制，單燈補(bǔ)償，加大補(bǔ)償電容的容量等。節(jié)能的方法無所不用, 卻收效甚微。而“間隔關(guān)燈” 這一節(jié)能舉措又為行車和人身安全留下隱患。同時(shí)， “間隔關(guān)燈”不過是各地在遇到居高不下的電費(fèi)問題時(shí)所采取的“不約而同”的手段而已。七十年代的世界性能源危機(jī)中，日本大藏省曾要求在工廠、辦公室和道路上進(jìn)行間隔點(diǎn)燈的試驗(yàn)，結(jié)果導(dǎo)致生產(chǎn)率和辦公效率降低以及治安、道路交通事故的大幅上升，不到一年時(shí)間就在一片反對(duì)聲中全部放棄了。顯然，這種消極的節(jié)電是不可取的。“在保證照明效果下點(diǎn)著燈節(jié)電”，這樣的概念才是科學(xué)的、合理的，而隨著路燈數(shù)量的不斷增加，節(jié)能與城市亮化相結(jié)合的問題日益突出。
3、 路燈照明系統(tǒng)供電使用現(xiàn)狀
路燈照明時(shí)間一般在下午六點(diǎn)至次日清晨六點(diǎn)。依據(jù)全國路段交通情況分析，在夜間十二點(diǎn)以后的路燈維持基本亮度就可以滿足路面交通照明，而我們的路燈卻沒有因?yàn)槁访娴男枰{(diào)整點(diǎn)亮狀態(tài)，既在低交通流量的道路上仍然保持較高照度顯然沒有必要。這就是我們通常談起的“半夜燈”問題，應(yīng)該加以大力控制節(jié)約。城市公共照明在我國照明耗電中占30％的比例，約439億kWh，以平均電價(jià)0．65元／kWh計(jì)算，一年開支285億元。同時(shí)深夜的路燈供電電壓普遍偏高，燈具在超負(fù)荷下工作造成燈具的使用壽命大大減少。據(jù)某燈具制造公司提供實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：超過燈具額定電壓的1%，燈具使用壽命減少6%，當(dāng)燈具在超標(biāo)準(zhǔn)電壓下工作，元器件的易損性增大50%：既同樣環(huán)境下，超標(biāo)準(zhǔn)電壓供電，燈具更易損壞，燈具維護(hù)成本大大增加。隨著城市、社區(qū)亮化工程的增多，路燈的“半夜燈”問題與供電電壓穩(wěn)定性問題日益嚴(yán)重。基于以上原因，路燈的硬件維護(hù)成本與“半夜燈”電能使用浪費(fèi)以引起我們足夠重視。
4、目前路燈照明系統(tǒng)用電癥狀及解決方法
4.1、路燈用電癥狀：
4.1.1、燈具急劇增加，用電量高，電費(fèi)可觀。
4.1.2、道路高流量期，電壓低、照度低，難以滿足照明。
4.1.3、道路低流量期電壓高，照度高，浪費(fèi)電能，且易損燈具。
4.1.4、電網(wǎng)污染嚴(yán)重，燈具壽命短。
4.1.5、燈具損壞嚴(yán)重，維護(hù)成本居高。
4.2、解決方法：
道路照明用電的種種問題主要集中在兩個(gè)方面：第一、路燈的管理問題；第二、用電量的控制問題。
我公司推出針對(duì)以上問題的解決方案，在滿足國家路燈照明標(biāo)準(zhǔn)的前提下，開發(fā)了路燈節(jié)電管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)通過凈化電網(wǎng)，調(diào)整電壓，優(yōu)化照明供電系統(tǒng)，提高供電用電使用效率，延長燈具使用壽命，減少維護(hù)成本，達(dá)到節(jié)電與燈具保護(hù)的雙重目的。
二、產(chǎn)品簡介及節(jié)能技術(shù)原理
根據(jù)現(xiàn)代控制理論—電磁平衡磁電互饋的原理，采用特制的節(jié)能控制器件—高阻態(tài)相位補(bǔ)償節(jié)能電抗對(duì)路燈三相供電系統(tǒng)電壓進(jìn)行調(diào)節(jié)，即調(diào)節(jié)燈具負(fù)載的工作電壓處于最經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電壓185V—200V之間，通過調(diào)節(jié)，使供電系統(tǒng)電源品質(zhì)得到提升，用電效率得到提高，且并不影響照明燈具的正常工作。節(jié)電器輸出最優(yōu)視在功率，使照明燈具消耗的有功最少，從而達(dá)到節(jié)約有功電能和延長燈具的使用壽命的雙重功效。
產(chǎn)品名稱：益非路燈節(jié)電器（Street Lamp Saving）
產(chǎn)品節(jié)能率：節(jié)電率15-40％
1、產(chǎn)品簡介
Street Lamp Saving基本原理是降壓節(jié)電原理，輸出完整的正弦波，對(duì)電網(wǎng)無諧波污染。圖解如下：
2、產(chǎn)品特點(diǎn)
Ø Street Lamp Saving路燈節(jié)電器采用高性能的微處理器控制的節(jié)能電抗式調(diào)壓技術(shù)，動(dòng)態(tài)的輸入電壓跟隨功能，有效提高電磁主機(jī)的使用效率；
Ø 采用電磁移相技術(shù)，提高功率因素，降低線損，可改善系統(tǒng)的用電效率；
Ø 采用了電磁平衡技術(shù)能平衡三相電壓，減少中性線電流，同時(shí)具備智能風(fēng)扇控制功能；
Ø Street Lamp Saving路燈節(jié)電器輸出完整的正弦波，對(duì)電網(wǎng)沒有諧波污染及干擾，節(jié)能電抗具有耐浪涌電壓沖擊，耐瞬時(shí)大負(fù)載沖擊，可適用于各種類型的混合性負(fù)載；
Ø 可根據(jù)經(jīng)緯度及四季時(shí)差變化自動(dòng)調(diào)節(jié)時(shí)段時(shí)間及開關(guān)時(shí)間；
Ø 具有RS-485通訊功能（標(biāo)準(zhǔn)MODBUS規(guī)約），實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方的集中管理和監(jiān)控；
Ø 路燈節(jié)電器安裝簡便，具備手動(dòng)旁路功能，只需串入原有電路即可；
Ø 路燈節(jié)電器功能完善，操作方便；手動(dòng)、自動(dòng)節(jié)電轉(zhuǎn)換功能，節(jié)電調(diào)節(jié)控制非常靈活；
Ø 性能可靠，主回路沒有可調(diào)節(jié)觸點(diǎn)，不發(fā)生打火現(xiàn)象，故障率低易維護(hù)，壽命長達(dá)15年以上；
Ø 節(jié)電效果顯著，投資回報(bào)率高，回收周期短。節(jié)省20%以上電費(fèi)的同時(shí)，合理調(diào)節(jié)電壓，發(fā)揮燈具的最佳效率，延長燈具2—3倍的使用壽命，大大降低燈具運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)工作量。
3、適用范圍
本產(chǎn)品輸入為380V，50HZ三相交流電，輸出為同頻三相正弦波交流電。
適用于城市路燈等路燈照明、廣告燈/霓虹燈等城市亮化工程、智能商住小區(qū)、智能大廈、學(xué)校、辦公寫字樓、賓館、飯店，地下停車場等用電量較大、對(duì)負(fù)載無嚴(yán)格要求的場所。
在照明設(shè)備上使用效果尤為突出。
三、節(jié)能改造流程
1、技改步驟示意圖
四、總體效益分析
1、節(jié)約電費(fèi)支出：根據(jù)控制要求或不同季節(jié)要求，合理利用電能資源，杜絕電能浪費(fèi)；
2、提高功率因數(shù)：根據(jù)需要，合理調(diào)節(jié)路燈線路首末端負(fù)荷率，降低線損，提高效能、節(jié)約電費(fèi)支出，同時(shí)延長設(shè)備使用壽命；
3、降低不合理運(yùn)行支出：統(tǒng)一運(yùn)行開關(guān)燈控制，可根據(jù)需要控制開關(guān)；事故報(bào)警功能，對(duì)事故及時(shí)報(bào)警，避免擴(kuò)大；
4、提高維護(hù)效率：提高路燈系統(tǒng)工作質(zhì)量，減輕工人線路巡檢工作量，提高工作效率；
5、提高路燈管理水平，合理計(jì)劃電力需求：通過電量記錄可方便預(yù)測路燈電力需求狀況，合理分配使用電費(fèi)，避免浪費(fèi)，減少財(cái)政支出；
6、提高城市交通安全：控制的靈活性，使之除按正常時(shí)間表工作以外，還可以隨時(shí)控制開燈、關(guān)燈。遇到陰天、下雪等天氣時(shí)可以打開路燈，避免和減少各種摔傷、交通事故等意外的發(fā)生。
五、附件
附件1：城市路燈照明系統(tǒng)的狀況
附件2：關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見
附件1：城市路燈照明系統(tǒng)的狀況
據(jù)國家城市規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)相關(guān)資料顯示：邁入新世紀(jì)以來，城市夜景照明建設(shè)已成為各大城市市政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中小型城市在夜晚9點(diǎn)后，大城市在午夜12點(diǎn)后，道路上幾乎空無一人，即便是北京、上海、廣州這樣的繁華都市，凌晨2點(diǎn)以后，道路上也罕見行人和車輛。從這一段時(shí)間至清晨6點(diǎn)路燈熄滅，在低交通流量的道路上仍然保持著較高的照明度顯然沒有必要。
邁入新世紀(jì)以來，城市夜景照明建設(shè)已成為各大城市市政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各地市政也取得了相應(yīng)的成績，但市政開支普遍緊張與增設(shè)夜景照明形成了很大的矛盾，以沿海城市為例，大批路燈在安裝后迫于財(cái)政緊張的壓力，支付不起沉重的照明電費(fèi)開支，又不得不關(guān)掉近一半的燈，結(jié)果近年新裝的部分路燈形同擺設(shè)，造成變相浪費(fèi)。
在市政開支極度緊張的今天，國內(nèi)絕大部分的城市和地區(qū)幾乎不約而同的采用路燈隔盞關(guān)燈的省錢方法，其中的弊端不言而喻——不僅導(dǎo)致了路面照度分布不均，給治安及交通曳全埋下隱患，而且不能避免后半夜電網(wǎng)電壓的升高對(duì)路燈壽命的減損，因此不能稱為真正意義上的節(jié)能。
當(dāng)負(fù)荷增大時(shí)，電壓相對(duì)較低；負(fù)荷減少時(shí)，電壓相對(duì)較高。特別是路燈這樣的氣體放電設(shè)備，在前半夜行人車輛較多時(shí)，時(shí)逢用電高峰時(shí)段，所發(fā)光線往往相對(duì)昏暗，甚至?xí)霈F(xiàn)頻閃現(xiàn)象，容易造成交通安全隱患，而在人少車稀的后半夜，由于線網(wǎng)電壓的驟升，又會(huì)導(dǎo)致其照度異常明亮，甚至出現(xiàn)眩光。再加之常用的氣體放電光源，大多采用傳統(tǒng)的鎮(zhèn)流器作為扼流圈，以此來限制流過燈絲的電流，由于其固有的設(shè)計(jì)，該類鎮(zhèn)流器扼流能力差，自身壓降大，勢必會(huì)增加電、熱轉(zhuǎn)換的比值，使燈具的用電效率隨之下降，既造成不必要的電能浪費(fèi)，又使燈具的使用壽命大大降低。
在路燈電力供電輸送過程中，為了避免供電線路的電壓損耗，通常配電變壓器的低壓側(cè)輸出電壓要以較高的電壓輸送來確保燈具的工作電壓達(dá)到額定電壓，其次，由于后半夜電網(wǎng)供電系統(tǒng)負(fù)荷減少，供電系統(tǒng)電網(wǎng)電壓會(huì)顯著回升，有時(shí)甚至接近245V，因此燈具實(shí)際的承受電壓大多數(shù)情況下會(huì)高于燈具的額定工作電壓，并且，在燈具工作過程中過高的工作電壓會(huì)使燈具發(fā)熱過度，甚至過早損壞，同時(shí)產(chǎn)生不必要的電費(fèi)開支，根據(jù)國家路燈管理委員會(huì)相關(guān)研究資料顯示，路燈燈具絕大部分為氣體放電燈，而氣體放電燈的最經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的工作電壓應(yīng)在185V—200V之間，也就是說路燈燈具在185V—200V之間的電壓工作時(shí)，燈具照度的實(shí)際可用照度指標(biāo)不受影響，而降低燈具的工作電壓能節(jié)約相當(dāng)?shù)碾娰M(fèi)開支，同時(shí)適當(dāng)降低燈具的工作電壓還可延長燈具的使用壽命。
附件2：關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見
關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見
建城[2004]204號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、北京市、重慶市市政管理委員會(huì)、上海市建委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，天津市市容環(huán)境管理委員會(huì)；各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）：
為了貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明管理，促進(jìn)節(jié)約用電，引導(dǎo)我國城市照明工作健康發(fā)展，提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市照明管理的重要意義
城市照明是城市功能照明和景觀照明的總稱，主要是指城市范圍內(nèi)的道路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地和建筑物等功能照明與夜間景觀照明。城市照明對(duì)城市交通安全、社會(huì)治安、人民生活、美化環(huán)境等具有重要作用，是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市管理的重要內(nèi)容。
改革開放以來，我國的城市照明發(fā)展很快，對(duì)完善城市功能，改善城市環(huán)境，提高人民生活水平發(fā)揮了積極作用。但是，從總體上說，城市照明水平還不高，主要表現(xiàn)在：法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后，建設(shè)市場混亂，重視工程建設(shè)，輕視維護(hù)管理；忽視照明設(shè)計(jì)的文化品位和與環(huán)境的和諧，單純追求亮度，追求豪華，造成光污染；使用低效照明設(shè)備，電能浪費(fèi)嚴(yán)重，加劇城市用電的緊張等。
城市照明管理直接關(guān)系到節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，關(guān)系到人民群眾的生活，體現(xiàn)了一個(gè)城市的文化品位和管理水平。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要努力提高對(duì)城市照明管理工作的認(rèn)識(shí)，積極會(huì)同節(jié)能主管部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市照明工作的組織和指導(dǎo)，采取有力措施，提高城市照明管理工作的水平。
二、明確城市照明工作的原則和主要任務(wù)
城市照明必須堅(jiān)持以人為本、全心全意為城市居民服務(wù)的原則；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的原則；堅(jiān)持照明建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的原則。今后一個(gè)時(shí)期，城市照明工作的主要任務(wù)是：
1、努力完善城市的功能照明。
要重點(diǎn)解決城市道路有路無燈、有燈不亮的問題，以保證人民群眾夜間出行的安全。要完善城市廣場、公園、碼頭、車站等公共區(qū)域的功能照明。大城市亮燈率要達(dá)到97%，中小城市要達(dá)到95%；城市道路裝燈率要達(dá)到100%，公共區(qū)域裝燈率要達(dá)到95%；主次干道的亮度指標(biāo)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值的要求。
2、抓好城市照明的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
要按城市規(guī)劃和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求，結(jié)合城市的建設(shè)與改造，設(shè)置照明設(shè)施，并做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。城市景觀照明要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按規(guī)劃建設(shè)，講究亮度與色彩的科學(xué)配置，把滿足人的安全感、舒適感放在首位，避免光污染，使照明與自然夜空相和諧。
3、大力推廣節(jié)能技術(shù)，提高電能利用效率。
嚴(yán)格按照照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行照明設(shè)施的建設(shè)，不得超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；新建、改建照明項(xiàng)目必須采用科學(xué)的照明設(shè)計(jì)方法，推廣采用高效照明電器產(chǎn)品（見附件）和節(jié)能控制技術(shù)。2006年底前，所有城市要完成節(jié)能燈具的改造任務(wù)；盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能型的城市照明體系。
三、強(qiáng)化城市照明規(guī)劃的指導(dǎo)作用
城市照明主管部門要會(huì)同城市規(guī)劃主管部門和節(jié)能主管部門，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，抓緊編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃。城市照明專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：第一，根據(jù)城市功能照明與景觀照明的需要，提出照明的量化指標(biāo)；第二，根據(jù)城市自然地理環(huán)境、人文資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城市不同的功能分區(qū)，確定其照明效果；第三，制定城市照明的環(huán)保與節(jié)能的具體措施，提出實(shí)施方案。
各城市應(yīng)在2008年以前完成城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。省級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)未按規(guī)定編制規(guī)劃的，要限期完成編制工作；對(duì)已編制規(guī)劃，但不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境原則的，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改完善；對(duì)違反規(guī)劃的，要監(jiān)督其改正。
四、切實(shí)抓好城市照明的節(jié)約用電工作
在城市照明行業(yè)廣泛開展節(jié)約用電活動(dòng)，有條件的城市應(yīng)實(shí)施城市照明集中監(jiān)控和分時(shí)控制模式，努力降低電耗。
不論是道路照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目還是景觀照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，都應(yīng)進(jìn)行充分論證，要按照照明節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用通過認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品，禁止使用低效的照明產(chǎn)品。
積極推行合同能源管理，對(duì)于節(jié)電工作開展得好、節(jié)電效果顯著的單位，各地應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
要以節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)健康為宗旨，積極推廣綠色照明，抓好城市綠色照明示范工程，提高城市照明質(zhì)量、努力改善城市人居環(huán)境。
五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市照明管理體制改革
按照“政事分開、政企分開”的原則，改革建管養(yǎng)一體的管理體制。按照建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》，養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)推向市場，實(shí)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)招標(biāo)投標(biāo)制。
按照“有利管理、集中高效”的原則，積極探索將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個(gè)部門，集中行使管理職能。
公益性的城市道路照明、景觀照明，應(yīng)納入公共財(cái)政體系，由城市政府提供必要的資金保證。開征電力附加費(fèi)的地方必須做到專款專用，保證其維護(hù)經(jīng)費(fèi)與電費(fèi)的正常支出。
六、建立健全城市照明法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
要加快城市照明的法制建設(shè)，建立和完善法規(guī)、規(guī)章制度，做到依法建設(shè)、依法管理。依法治理城市照明建設(shè)中的光污染。負(fù)責(zé)城市照明的主管部門要與城建監(jiān)察部門、電力部門密切配合，依法打擊盜竊和惡意破壞城市照明設(shè)施的行為。
完善城市照明標(biāo)準(zhǔn)體系，制定城市照明工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要盡快制定城市照明規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)城市照明向“高效、節(jié)能、環(huán)保、健康”的方向發(fā)展。
七、加強(qiáng)城市照明建設(shè)市場管理
要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城市照明工程的市場管理。城市照明單項(xiàng)工程要嚴(yán)格執(zhí)行城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)管理制度，嚴(yán)禁無證承包。要充分發(fā)揮城市照明工程專家的作用，實(shí)施城市照明工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的專家論證制度。
