各省、市、自治區(qū)城建局、建委城建局（處）、電力（電業(yè)、水電）局：
為了加強(qiáng)城市道路照明管理工作，我們于一九七九年底召開了部分城市路燈工作座談會，
交流了經(jīng)驗(yàn)，研究了改進(jìn)路燈管理工作的辦法，現(xiàn)將座談會討論修改過的《關(guān)于加強(qiáng)城市道
路照明工作的意見》發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)具體情況研究執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況、問題
及意見及時告訴我們。
關(guān)于加強(qiáng)城市道路照明工作的意見
城市道路照明對于交通安全，社會治安，人民生活以及美化城市都有重要作用，是市政
建設(shè)的一個組成部分。建國以來，道路照明工作在城市供電和城建部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹
為生產(chǎn)、為人民生活服務(wù)的方針，取得了很大成績。但是由于種種原因，特別是林彪，“四
人幫”的干擾破壞，致使道路照明建設(shè)和管理工作混亂，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適
應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要。為了進(jìn)一步加強(qiáng)道路照明工作，現(xiàn)提出以下意見。
一、城市道路照明的業(yè)務(wù)范圍：城市道路照明業(yè)務(wù)包括城市道路（含里巷），城市橋梁，
廣場，路口標(biāo)志燈（交通信號燈除外）以及不售票的公園綠地等處的照明；道路照明的光源、
燈具、桿線等專用設(shè)備的安裝、維修和管理；參與新建橋梁、道路照明的方案制訂，設(shè)計和
施工的有關(guān)業(yè)務(wù)。各地道路照明建設(shè)和管理單位，要認(rèn)真貫徹為生產(chǎn)、為人民生活服務(wù)的方
針，按照城市規(guī)劃要求，配合道路建設(shè)，統(tǒng)一設(shè)置路燈，做到路通燈明，加強(qiáng)維護(hù)和管理工
作，亮燈率要達(dá)到百分之九十五以上，并且經(jīng)常保持燈具完好，清潔和美觀。
二、管理體制和隊伍建設(shè)：目前各地道路照明管理體制不一，有的歸供電局管，有的歸
城建（公用）局管，不論誰管都要有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)隊伍。建議大中城市要設(shè)立路燈管理處
（所），小城市要設(shè)立路燈隊（站班）。管理機(jī)構(gòu)要相對穩(wěn)定，隊伍要適當(dāng)補(bǔ)充，今后路燈
外線維修工按每二百五十盞燈配備一人，其他工種可根據(jù)設(shè)備大修、新建和改建等工程任務(wù)
的需要配備人力。要加強(qiáng)政治思想工作，注意技術(shù)培訓(xùn)，開展社會主義勞動競賽，提高工效，
要逐步配備必要的施工維修機(jī)具和交通車輛，路燈升高車由國家統(tǒng)一生產(chǎn)和分配。路燈工人
常年露天帶電高空作業(yè)屬電業(yè)系統(tǒng)工種，但目前各地工資、勞保福利待遇不統(tǒng)一，今后要結(jié)
合工資體制改革逐步進(jìn)行調(diào)正。要注意勞動保護(hù)和安全，關(guān)心職工生活，有計劃地解決職工
住房等問題。
三、建立健全各項規(guī)章制度，提高管理水平。城市路燈管理機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位，要加強(qiáng)經(jīng)
濟(jì)核算，增收節(jié)支，逐步執(zhí)行企業(yè)化管理。要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn)，制定考核路燈企業(yè)的
各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如亮燈率、出勤率、生產(chǎn)定額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料消耗、節(jié)約指標(biāo)、安全
生產(chǎn)等。凡完成任務(wù)好的，可按規(guī)定從職工工資總額中提取企業(yè)基金并實(shí)行獎勵制度。為了
提高道路照明的管理和技術(shù)水平，要制定路燈安裝、維修、運(yùn)行等技術(shù)操作規(guī)程和路燈工人
技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)。
四、要解決路燈建設(shè)和維修所需的資金、材料問題，隨著路燈建設(shè)的發(fā)展，路燈建設(shè)投
資費(fèi)用也應(yīng)逐年增加，今后新建和改建道路的路燈設(shè)置費(fèi)要包括在道路工程投資計劃內(nèi)，撥
交路燈建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)。路燈的經(jīng)常費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)用中開支。疏通路燈單位物資供應(yīng)
渠道，物資部門要有路燈單位的供應(yīng)“戶頭”。城市路燈建設(shè)涉及電力、電訊、市政、公用、
園林等部門，要互相協(xié)作，密切配合，要保證路燈供電，有矛盾時，要及時協(xié)商研究解決。
五、注意節(jié)約用電。在保證道路正常照明的前提下，采取積極措施，節(jié)約用電。要根據(jù)
不同季節(jié)，規(guī)定路燈的啟閉時間。按照不同的道路要求和交通密度，合理布置路燈。積極采
用照明效果好，用電省的光源和燈具，推廣先進(jìn)的節(jié)約電能新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)路燈的自動控
制，達(dá)到啟閉自動化。
六、加強(qiáng)科研和情報交流。組織有關(guān)科研單位、大專院校和燈具工廠，加強(qiáng)對道路照明
光源、照度、亮度、燈高、燈距，燈具等設(shè)計和研究工作。要統(tǒng)一制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高
道路照明的技術(shù)水平，要改進(jìn)燈具設(shè)計，適當(dāng)注意美觀。要建立城市道路照明的技術(shù)情報網(wǎng)。
及時交流推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。
請各省市建委和主管局加強(qiáng)對路燈單位的領(lǐng)導(dǎo)，各城市路燈要經(jīng)常向供電和城建部門匯
報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，進(jìn)一步提高道路照明建設(shè)和管理水平，更好地為四化建設(shè)服務(wù)。
一九八○年三月二十二日
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為了加強(qiáng)城市道路照明管理工作，我們于一九七九年底召開了部分城市路燈工作座談會，
交流了經(jīng)驗(yàn)，研究了改進(jìn)路燈管理工作的辦法，現(xiàn)將座談會討論修改過的《關(guān)于加強(qiáng)城市道
路照明工作的意見》發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)具體情況研究執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況、問題
及意見及時告訴我們。
關(guān)于加強(qiáng)城市道路照明工作的意見
城市道路照明對于交通安全，社會治安，人民生活以及美化城市都有重要作用，是市政
建設(shè)的一個組成部分。建國以來，道路照明工作在城市供電和城建部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹
為生產(chǎn)、為人民生活服務(wù)的方針，取得了很大成績。但是由于種種原因，特別是林彪，“四
人幫”的干擾破壞，致使道路照明建設(shè)和管理工作混亂，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適
應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要。為了進(jìn)一步加強(qiáng)道路照明工作，現(xiàn)提出以下意見。
一、城市道路照明的業(yè)務(wù)范圍：城市道路照明業(yè)務(wù)包括城市道路（含里巷），城市橋梁，
廣場，路口標(biāo)志燈（交通信號燈除外）以及不售票的公園綠地等處的照明；道路照明的光源、
燈具、桿線等專用設(shè)備的安裝、維修和管理；參與新建橋梁、道路照明的方案制訂，設(shè)計和
施工的有關(guān)業(yè)務(wù)。各地道路照明建設(shè)和管理單位，要認(rèn)真貫徹為生產(chǎn)、為人民生活服務(wù)的方
針，按照城市規(guī)劃要求，配合道路建設(shè)，統(tǒng)一設(shè)置路燈，做到路通燈明，加強(qiáng)維護(hù)和管理工
作，亮燈率要達(dá)到百分之九十五以上，并且經(jīng)常保持燈具完好，清潔和美觀。
二、管理體制和隊伍建設(shè)：目前各地道路照明管理體制不一，有的歸供電局管，有的歸
城建（公用）局管，不論誰管都要有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)隊伍。建議大中城市要設(shè)立路燈管理處
（所），小城市要設(shè)立路燈隊（站班）。管理機(jī)構(gòu)要相對穩(wěn)定，隊伍要適當(dāng)補(bǔ)充，今后路燈
外線維修工按每二百五十盞燈配備一人，其他工種可根據(jù)設(shè)備大修、新建和改建等工程任務(wù)
的需要配備人力。要加強(qiáng)政治思想工作，注意技術(shù)培訓(xùn)，開展社會主義勞動競賽，提高工效，
要逐步配備必要的施工維修機(jī)具和交通車輛，路燈升高車由國家統(tǒng)一生產(chǎn)和分配。路燈工人
常年露天帶電高空作業(yè)屬電業(yè)系統(tǒng)工種，但目前各地工資、勞保福利待遇不統(tǒng)一，今后要結(jié)
合工資體制改革逐步進(jìn)行調(diào)正。要注意勞動保護(hù)和安全，關(guān)心職工生活，有計劃地解決職工
住房等問題。
三、建立健全各項規(guī)章制度，提高管理水平。城市路燈管理機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位，要加強(qiáng)經(jīng)
濟(jì)核算，增收節(jié)支，逐步執(zhí)行企業(yè)化管理。要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn)，制定考核路燈企業(yè)的
各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如亮燈率、出勤率、生產(chǎn)定額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料消耗、節(jié)約指標(biāo)、安全
生產(chǎn)等。凡完成任務(wù)好的，可按規(guī)定從職工工資總額中提取企業(yè)基金并實(shí)行獎勵制度。為了
提高道路照明的管理和技術(shù)水平，要制定路燈安裝、維修、運(yùn)行等技術(shù)操作規(guī)程和路燈工人
技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)。
四、要解決路燈建設(shè)和維修所需的資金、材料問題，隨著路燈建設(shè)的發(fā)展，路燈建設(shè)投
資費(fèi)用也應(yīng)逐年增加，今后新建和改建道路的路燈設(shè)置費(fèi)要包括在道路工程投資計劃內(nèi)，撥
交路燈建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)。路燈的經(jīng)常費(fèi)用由城市維護(hù)費(fèi)用中開支。疏通路燈單位物資供應(yīng)
渠道，物資部門要有路燈單位的供應(yīng)“戶頭”。城市路燈建設(shè)涉及電力、電訊、市政、公用、
園林等部門，要互相協(xié)作，密切配合，要保證路燈供電，有矛盾時，要及時協(xié)商研究解決。
五、注意節(jié)約用電。在保證道路正常照明的前提下，采取積極措施，節(jié)約用電。要根據(jù)
不同季節(jié)，規(guī)定路燈的啟閉時間。按照不同的道路要求和交通密度，合理布置路燈。積極采
用照明效果好，用電省的光源和燈具，推廣先進(jìn)的節(jié)約電能新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)路燈的自動控
制，達(dá)到啟閉自動化。
六、加強(qiáng)科研和情報交流。組織有關(guān)科研單位、大專院校和燈具工廠，加強(qiáng)對道路照明
光源、照度、亮度、燈高、燈距，燈具等設(shè)計和研究工作。要統(tǒng)一制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高
道路照明的技術(shù)水平，要改進(jìn)燈具設(shè)計，適當(dāng)注意美觀。要建立城市道路照明的技術(shù)情報網(wǎng)。
及時交流推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。
請各省市建委和主管局加強(qiáng)對路燈單位的領(lǐng)導(dǎo)，各城市路燈要經(jīng)常向供電和城建部門匯
報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，進(jìn)一步提高道路照明建設(shè)和管理水平，更好地為四化建設(shè)服務(wù)。
一九八○年三月二十二日
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