各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門：
為大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型工業(yè)體系，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我部決定在2014年繼續(xù)組織開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動。現(xiàn)將《2014年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
工業(yè)和信息化部
2014年3月14日
2014年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案
為加快推動工業(yè)綠色發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型的工業(yè)體系，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定本實施方案。
一、指導思想
以提高能源資源利用效率、降低污染物排放為目標，在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域制定專項工作方案，分解目標任務(wù)，強化標準約束，加強政策引導和監(jiān)督管理，動員全系統(tǒng)力量，整合各方面資源，加強制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，實施一批對全行業(yè)有重大影響、資源環(huán)境效益顯著、推廣前景廣闊的試點示范工程，引領(lǐng)推動工業(yè)綠色發(fā)展。
二、主要目標
?。ㄒ唬┙M織京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。預(yù)計全年削減二氧化硫5萬噸、氮氧化物4萬噸、工業(yè)煙（粉）塵3萬噸、揮發(fā)性有機物1萬噸。
（二）開展區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，在全國選擇5個左右重化工業(yè)特征顯著、地方政府積極性高、有一定工作基礎(chǔ)的地級市，指導編制和批復(fù)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案，以節(jié)能減排工作為主線，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，探索工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展模式和途徑。
（三）組織開展電機生產(chǎn)企業(yè)貫標核查及高耗能落后電機淘汰情況專項監(jiān)察，加快推廣先進適用的電機系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)，預(yù)計電機系統(tǒng)節(jié)能改造、推廣高效、淘汰低效電機累計1億千瓦。
三、重點工作
（一）組織實施清潔生產(chǎn)水平提升計劃
1.印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》。在鋼鐵、有色金屬、水泥、焦化、石化、化工等重點工業(yè)行業(yè)，推廣采用先進、成熟、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備，以削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機污染物為目標，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強政策引導和支持。
2.指導制定實施計劃。指導京津冀及周邊地區(qū)地方工業(yè)主管部門、區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》，制定本轄區(qū)和本企業(yè)集團實施計劃，落實目標責任。
3.強化監(jiān)督考核。將提升計劃實施效果納入大氣污染防治行動計劃考核中，加強對地方實施計劃制定及實施情況考核，落實企業(yè)主體責任，督促清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目實施，促進主要污染物削減。
?。ǘ┩七M重化工業(yè)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
1.指導編制實施方案。結(jié)合工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，選擇確定部分地級市開展工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點；組織擬定實施方案編寫提綱，在能耗、水耗、重點行業(yè)污染物排放強度、重化工業(yè)占比等標志性指標及制度、模式創(chuàng)新方面對試點地區(qū)提出更高要求。指導試點地區(qū)編寫工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案。
2.批復(fù)實施方案。組織對擬定試點地區(qū)實施方案進行評估論證，擇優(yōu)篩選出5家左右符合生態(tài)文明建設(shè)總體要求，具有創(chuàng)新意識，目標更高、標準更嚴、政策更完善、措施更有效、保障更有力的實施方案，作為首批工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點地區(qū)，批復(fù)地方人民政府組織實施。
為大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型工業(yè)體系，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我部決定在2014年繼續(xù)組織開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動。現(xiàn)將《2014年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
工業(yè)和信息化部
2014年3月14日
2014年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案
為加快推動工業(yè)綠色發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型的工業(yè)體系，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定本實施方案。
一、指導思想
以提高能源資源利用效率、降低污染物排放為目標，在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域制定專項工作方案，分解目標任務(wù)，強化標準約束，加強政策引導和監(jiān)督管理，動員全系統(tǒng)力量，整合各方面資源，加強制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，實施一批對全行業(yè)有重大影響、資源環(huán)境效益顯著、推廣前景廣闊的試點示范工程，引領(lǐng)推動工業(yè)綠色發(fā)展。
二、主要目標
?。ㄒ唬┙M織京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。預(yù)計全年削減二氧化硫5萬噸、氮氧化物4萬噸、工業(yè)煙（粉）塵3萬噸、揮發(fā)性有機物1萬噸。
（二）開展區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，在全國選擇5個左右重化工業(yè)特征顯著、地方政府積極性高、有一定工作基礎(chǔ)的地級市，指導編制和批復(fù)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案，以節(jié)能減排工作為主線，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，探索工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展模式和途徑。
（三）組織開展電機生產(chǎn)企業(yè)貫標核查及高耗能落后電機淘汰情況專項監(jiān)察，加快推廣先進適用的電機系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)，預(yù)計電機系統(tǒng)節(jié)能改造、推廣高效、淘汰低效電機累計1億千瓦。
三、重點工作
（一）組織實施清潔生產(chǎn)水平提升計劃
1.印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》。在鋼鐵、有色金屬、水泥、焦化、石化、化工等重點工業(yè)行業(yè)，推廣采用先進、成熟、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備，以削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵和揮發(fā)性有機污染物為目標，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強政策引導和支持。
2.指導制定實施計劃。指導京津冀及周邊地區(qū)地方工業(yè)主管部門、區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》，制定本轄區(qū)和本企業(yè)集團實施計劃，落實目標責任。
3.強化監(jiān)督考核。將提升計劃實施效果納入大氣污染防治行動計劃考核中，加強對地方實施計劃制定及實施情況考核，落實企業(yè)主體責任，督促清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目實施，促進主要污染物削減。
?。ǘ┩七M重化工業(yè)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
1.指導編制實施方案。結(jié)合工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，選擇確定部分地級市開展工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點；組織擬定實施方案編寫提綱，在能耗、水耗、重點行業(yè)污染物排放強度、重化工業(yè)占比等標志性指標及制度、模式創(chuàng)新方面對試點地區(qū)提出更高要求。指導試點地區(qū)編寫工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案。
2.批復(fù)實施方案。組織對擬定試點地區(qū)實施方案進行評估論證，擇優(yōu)篩選出5家左右符合生態(tài)文明建設(shè)總體要求，具有創(chuàng)新意識，目標更高、標準更嚴、政策更完善、措施更有效、保障更有力的實施方案，作為首批工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點地區(qū)，批復(fù)地方人民政府組織實施。
