關(guān)于印發(fā)《北京市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用管理辦法》的通知

　　京建法〔2012〕3號(hào)

　　各區(qū)縣政府，各相關(guān)委辦局，各有關(guān)單位：

　　為加快推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)在本市民用建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》規(guī)定，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用管理辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照實(shí)施。

　　附件：

　　北京市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加快推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)在本市民用建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》、《北京市加快太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》(京政發(fā)〔2009〕43號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中所稱(chēng)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)是指把太陽(yáng)輻射能轉(zhuǎn)換成熱能用以加熱水并輸送至各用戶(hù)的系統(tǒng)裝置，包括太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)、輔助加熱系統(tǒng)和熱水供應(yīng)系統(tǒng)。

　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)居住建筑、有生活熱水需求且滿足安裝條件的城鎮(zhèn)公共建筑，安裝、使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，適用本辦法。

　　第四條 太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用遵循保證系統(tǒng)綜合效益和可持續(xù)應(yīng)用原則，實(shí)現(xiàn)合理的太陽(yáng)能保證率和綜合節(jié)能、投資收益。

　　第五條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)會(huì)同北京市發(fā)展和改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)展改革委)、北京市規(guī)劃委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市規(guī)劃委)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、管理與促進(jìn)政策，按各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝工程的監(jiān)督管理。

　　市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)按照固定資產(chǎn)投資管理程序制訂和實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建民用建筑項(xiàng)目的資金補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　市規(guī)劃委負(fù)責(zé)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理，負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理工作。

　　北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)太陽(yáng)能熱水建筑應(yīng)用項(xiàng)目的財(cái)政資金進(jìn)行管理。

　　北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織審查和批準(zhǔn)發(fā)布工作，負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)環(huán)節(jié)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

　　北京市工商行政管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)市工商局)負(fù)責(zé)對(duì)本市假冒偽劣太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品等違法行為的查處。

　　第六條 區(qū)縣住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局會(huì)同區(qū)縣發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本地區(qū)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝工程的監(jiān)督管理;按規(guī)定程序辦理太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)補(bǔ)助資金的申報(bào)和審核工作。

　　區(qū)縣政府其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

　　第七條 本市建立由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委牽頭的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議制度，研究推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的政策措施，對(duì)全市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、促進(jìn)。

　　第八條 與太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)參與本市太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建城鎮(zhèn)居住建筑，賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、浴池、游泳館等有生活熱水需求并滿足安裝條件的新建城鎮(zhèn)公共建筑，應(yīng)當(dāng)配備生活熱水系統(tǒng)，并應(yīng)優(yōu)先采用工業(yè)余熱、廢熱作為生活熱水熱源。不具備采用工業(yè)余熱、廢熱的，應(yīng)當(dāng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，并實(shí)行與建筑主體同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工安裝、同步驗(yàn)收交用。

　　鼓勵(lì)具備條件的既有建筑通過(guò)改造安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

　　第十條 根據(jù)建筑功能特點(diǎn)、節(jié)能降耗和方便使用與維護(hù)等要求，合理確定太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)的類(lèi)型。

　　(一)城鎮(zhèn)公共建筑和7至12層的居住建筑，應(yīng)設(shè)置集中式太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)。

　　(二)13層以上的居住建筑，當(dāng)屋面能夠設(shè)置太陽(yáng)能集熱器的有效面積大于或等于按太陽(yáng)能保證率為50%計(jì)算的集熱器總面積時(shí)，應(yīng)設(shè)置集中式太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)。

　　(三)13層以上的居住建筑，當(dāng)屋面能夠設(shè)置太陽(yáng)能集熱器的有效面積小于按太陽(yáng)能保證率為50%計(jì)算的集熱器總面積時(shí)，應(yīng)采取集中式與分散式相結(jié)合的太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)，亦可采用集中式太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)與空氣源熱泵相結(jié)合的熱水系統(tǒng)。

　　(四)6層以下的居住建筑可選用集中式或分散式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。

　　采用集中式太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)的，提倡居民在每天12時(shí)至24時(shí)之間使用該系統(tǒng)提供的熱水。

　　第十一條 集中式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的輔助熱源應(yīng)當(dāng)選用城市熱網(wǎng)、燃?xì)饣蚓用竦凸入姟．?dāng)必須采用普通電能作為輔助熱源時(shí)，宜采用分散輔助熱源形式。

　　第十二條 新建建筑安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的投資由建設(shè)單位納入項(xiàng)目建設(shè)成本。

　　集中式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的集熱系統(tǒng)、集中式輔助熱源系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備為業(yè)主共有共用部分，由業(yè)主共同決定委托節(jié)能服務(wù)公司或物業(yè)服務(wù)企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)單位)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用在收取的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)使用費(fèi)中支出，更新費(fèi)用在住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。

　　集中式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的戶(hù)內(nèi)設(shè)施部分和分散式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)為房屋產(chǎn)權(quán)人所有，運(yùn)行維護(hù)與更新費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　第十三條 鼓勵(lì)既有居住建筑太陽(yáng)能熱水應(yīng)用系統(tǒng)的改造、運(yùn)行、維護(hù)、更新采用合同能源管理形式。

　　第十四條 太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)保證所提供設(shè)備的質(zhì)量，并提高售后服務(wù)水平。

　　提倡太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用項(xiàng)目選擇在供應(yīng)合同中承諾太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)設(shè)備保修期在3年以上，使用年限在15年以上的供應(yīng)單位的產(chǎn)品。

　　第十五條 建立太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用與投資效果的后評(píng)估機(jī)制，具體辦法另行制定。