各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳）：
為貫徹實施《中華人民共和國大氣污染防治法》，規(guī)范新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測工作，我局制定了《新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)管理辦法》
二○○六年四月二十四日
主題詞：環(huán)保 機動車 檢測辦法 通知
抄送：各直屬單位、各派出機構(gòu)。
附件：
新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，保證國家新生產(chǎn)機動車排放污染型式核準和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的有效實施，規(guī)范新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測工作，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“環(huán)?？偩?rdquo;）對新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)（以下簡稱“檢測機構(gòu)”）的管理。
第三條 環(huán)?？偩重撠熓芾怼彶?、發(fā)布通過技術(shù)審核的檢測機構(gòu)名錄。
第四條 環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理的需求，對檢測機構(gòu)進行合理布局和總量控制；根據(jù)國家政策法規(guī)的調(diào)整和新實施的標準，對檢測機構(gòu)實行動態(tài)管理。
第二章 檢測機構(gòu)的基本條件
第五條 檢測機構(gòu)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或法人的分支機構(gòu)并符合國家相關(guān)的管理要求；應(yīng)遵守國家和地方的法律、法規(guī)；其組織機構(gòu)能夠保證獨立地實施檢測工作，提供科學、公正、及時、有效的檢測服務(wù)。
第六條 檢測機構(gòu)應(yīng)具有新生產(chǎn)機動車排放污染檢測工作經(jīng)驗。
第七條 檢測機構(gòu)應(yīng)建立完善的排放檢測和質(zhì)量管理體系，并能有效運行。
第八條 檢測機構(gòu)試驗環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)排放標準的要求，并能進行監(jiān)視、控制和記錄。
第九條 檢測機構(gòu)配備的儀器設(shè)備、標準物質(zhì)應(yīng)與所承擔的檢測任務(wù)相適應(yīng)，其性能和精度應(yīng)符合相關(guān)標準的要求；檢測過程采用計算機自動控制，自動進行數(shù)據(jù)采集、處理、運算和記錄。
第十條 檢測機構(gòu)從事排放檢測的相關(guān)人員的數(shù)量和技術(shù)水平應(yīng)與檢測任務(wù)相適應(yīng)。
儀器操作人員應(yīng)具有中專以上學歷和初級及以上技術(shù)職稱。
檢測人員應(yīng)掌握相關(guān)的法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)理論和實際操作培訓并經(jīng)考核合格，持證上崗。
與排放檢測相關(guān)的技術(shù)管理人員應(yīng)具有中級或高級技術(shù)職稱。
第三章 檢測機構(gòu)的申請和技術(shù)審核
第十一條 凡符合第二章“檢測機構(gòu)的基本條件”規(guī)定的單位，可自愿向環(huán)保總局提出承擔新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測的申請。
第十二條 申請單位應(yīng)填寫《新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)申請書》（見附件一），并報送檢測機構(gòu)管理手冊、相關(guān)程序文件和資料。
第十三條 環(huán)?？偩謱ι陥蟛牧线M行初審并在15日內(nèi)通知申請單位；組織機動車排放污染方面專家對初審合格的申請單位進行現(xiàn)場檢查，并由專家組提出技術(shù)審核意見。
第十四條 環(huán)?？偩指鶕?jù)環(huán)境管理需要，對通過專家組技術(shù)審核的，公布檢測機構(gòu)名錄及其檢測業(yè)務(wù)范圍。未通過專家組技術(shù)審核的，將有關(guān)情況通知申報單位。
第十五條 檢測機構(gòu)技術(shù)審核有效期為四年；期滿需要繼續(xù)承擔新生產(chǎn)機動車排放檢測工作的檢測機構(gòu)，應(yīng)在期滿前六個月重新提出申請。
第十六條 國家頒布新生產(chǎn)機動車排放新標準或新要求后，現(xiàn)有檢測機構(gòu)可自愿提出承擔新標準、新要求規(guī)定項目的申報檢測申請。
第十七條 檢測機構(gòu)的檢測能力發(fā)生改變時，應(yīng)及時報告并申請重新審核檢測能力。
第四章 檢測機構(gòu)的管理
第十八條 列入檢測機構(gòu)名錄的檢測機構(gòu)應(yīng)按照環(huán)?？偩止嫉臋z測業(yè)務(wù)范圍開展檢測服務(wù)，承擔新生產(chǎn)機動車排放污染型式核準和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查檢測任務(wù)。
第十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)對各種檢測數(shù)據(jù)和技術(shù)資料嚴格保密，不得泄露。檢測報告應(yīng)內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)真實，嚴格執(zhí)行工作程序，經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機構(gòu)蓋章方可發(fā)出。
第二十條 檢測機構(gòu)不得將檢測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托至任何第三人。
第二十一條 檢測機構(gòu)所有在用儀器設(shè)備應(yīng)保持完好，并按規(guī)定經(jīng)檢驗合格。
檢測機構(gòu)應(yīng)確保檢測儀器設(shè)備在計量檢定有效期內(nèi)使用，并按有關(guān)規(guī)定對檢測儀器設(shè)備進行標定和檢查，標定及檢查記錄應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?br />
關(guān)鍵精密儀器設(shè)備要有專人管理，并由指定人員負責操作使用。
第二十二條 檢測機構(gòu)應(yīng)編制儀器設(shè)備操作規(guī)程、檢測實施細則，并應(yīng)現(xiàn)行有效、可操作。
第二十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)保留檢測儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)、使用記錄和檢測原始記錄至少四年。
第二十四條 檢測機構(gòu)應(yīng)參加環(huán)保總局組織的人員培訓或技術(shù)交流。在檢測工作如遇到技術(shù)問題，應(yīng)及時向環(huán)?？偩痔岢鰰鎴蟾妗?br />
第二十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)參加環(huán)?？偩纸M織的檢測機構(gòu)間的比對試驗。
第二十六條 環(huán)?？偩謱z測機構(gòu)實行年度報告制度，檢測機構(gòu)每年2月15日前應(yīng)提交其上一年度的工作總結(jié)報告；重要情況和問題應(yīng)及時報告。年度報告將作為對檢測機構(gòu)的管理評定材料。
第五章 獎 懲
第二十七條 環(huán)?？偩置磕陮z測機構(gòu)的工作進行年度總結(jié)評比。對管理嚴格、按時按質(zhì)完成任務(wù)，在檢測工作中真正做到公正和科學，成績突出的檢測機構(gòu)，給予表揚。
第二十八條 環(huán)保總局組織專家組對檢測機構(gòu)進行定期監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)或舉報有下列問題的檢測機構(gòu)隨時進行檢查：
（一）檢測報告真實性受到質(zhì)疑的；
（二）檢測能力不符合要求的；
（三）檢測工作中存在違規(guī)、違法行為的。
第二十九條 檢測機構(gòu)的管理制度不能正確貫徹執(zhí)行，工作質(zhì)量差，不嚴格堅持科學、公正的原則進行檢測工作并造成后果者，環(huán)?？偩忠暺淝楣?jié)輕重給予批評教育，責令限期改正，整改期間停止相關(guān)檢測工作。整改仍不符合要求的，公布不符合要求的檢測機構(gòu)名錄。
第六章 附 則
第三十條 本辦法由國家環(huán)境保護總局負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：1．新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)申請書；
2．機動車排放污染申報檢測機構(gòu)試驗現(xiàn)場審核記錄表
機動車排放污染申報檢測機構(gòu)試驗現(xiàn)場審核記錄表
為貫徹實施《中華人民共和國大氣污染防治法》，規(guī)范新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測工作，我局制定了《新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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二○○六年四月二十四日
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新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，保證國家新生產(chǎn)機動車排放污染型式核準和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的有效實施，規(guī)范新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測工作，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“環(huán)?？偩?rdquo;）對新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)（以下簡稱“檢測機構(gòu)”）的管理。
第三條 環(huán)?？偩重撠熓芾怼彶?、發(fā)布通過技術(shù)審核的檢測機構(gòu)名錄。
第四條 環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理的需求，對檢測機構(gòu)進行合理布局和總量控制；根據(jù)國家政策法規(guī)的調(diào)整和新實施的標準，對檢測機構(gòu)實行動態(tài)管理。
第二章 檢測機構(gòu)的基本條件
第五條 檢測機構(gòu)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或法人的分支機構(gòu)并符合國家相關(guān)的管理要求；應(yīng)遵守國家和地方的法律、法規(guī)；其組織機構(gòu)能夠保證獨立地實施檢測工作，提供科學、公正、及時、有效的檢測服務(wù)。
第六條 檢測機構(gòu)應(yīng)具有新生產(chǎn)機動車排放污染檢測工作經(jīng)驗。
第七條 檢測機構(gòu)應(yīng)建立完善的排放檢測和質(zhì)量管理體系，并能有效運行。
第八條 檢測機構(gòu)試驗環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)排放標準的要求，并能進行監(jiān)視、控制和記錄。
第九條 檢測機構(gòu)配備的儀器設(shè)備、標準物質(zhì)應(yīng)與所承擔的檢測任務(wù)相適應(yīng)，其性能和精度應(yīng)符合相關(guān)標準的要求；檢測過程采用計算機自動控制，自動進行數(shù)據(jù)采集、處理、運算和記錄。
第十條 檢測機構(gòu)從事排放檢測的相關(guān)人員的數(shù)量和技術(shù)水平應(yīng)與檢測任務(wù)相適應(yīng)。
儀器操作人員應(yīng)具有中專以上學歷和初級及以上技術(shù)職稱。
檢測人員應(yīng)掌握相關(guān)的法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)理論和實際操作培訓并經(jīng)考核合格，持證上崗。
與排放檢測相關(guān)的技術(shù)管理人員應(yīng)具有中級或高級技術(shù)職稱。
第三章 檢測機構(gòu)的申請和技術(shù)審核
第十一條 凡符合第二章“檢測機構(gòu)的基本條件”規(guī)定的單位，可自愿向環(huán)保總局提出承擔新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測的申請。
第十二條 申請單位應(yīng)填寫《新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)申請書》（見附件一），并報送檢測機構(gòu)管理手冊、相關(guān)程序文件和資料。
第十三條 環(huán)?？偩謱ι陥蟛牧线M行初審并在15日內(nèi)通知申請單位；組織機動車排放污染方面專家對初審合格的申請單位進行現(xiàn)場檢查，并由專家組提出技術(shù)審核意見。
第十四條 環(huán)?？偩指鶕?jù)環(huán)境管理需要，對通過專家組技術(shù)審核的，公布檢測機構(gòu)名錄及其檢測業(yè)務(wù)范圍。未通過專家組技術(shù)審核的，將有關(guān)情況通知申報單位。
第十五條 檢測機構(gòu)技術(shù)審核有效期為四年；期滿需要繼續(xù)承擔新生產(chǎn)機動車排放檢測工作的檢測機構(gòu)，應(yīng)在期滿前六個月重新提出申請。
第十六條 國家頒布新生產(chǎn)機動車排放新標準或新要求后，現(xiàn)有檢測機構(gòu)可自愿提出承擔新標準、新要求規(guī)定項目的申報檢測申請。
第十七條 檢測機構(gòu)的檢測能力發(fā)生改變時，應(yīng)及時報告并申請重新審核檢測能力。
第四章 檢測機構(gòu)的管理
第十八條 列入檢測機構(gòu)名錄的檢測機構(gòu)應(yīng)按照環(huán)?？偩止嫉臋z測業(yè)務(wù)范圍開展檢測服務(wù)，承擔新生產(chǎn)機動車排放污染型式核準和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查檢測任務(wù)。
第十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)對各種檢測數(shù)據(jù)和技術(shù)資料嚴格保密，不得泄露。檢測報告應(yīng)內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)真實，嚴格執(zhí)行工作程序，經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機構(gòu)蓋章方可發(fā)出。
第二十條 檢測機構(gòu)不得將檢測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托至任何第三人。
第二十一條 檢測機構(gòu)所有在用儀器設(shè)備應(yīng)保持完好，并按規(guī)定經(jīng)檢驗合格。
檢測機構(gòu)應(yīng)確保檢測儀器設(shè)備在計量檢定有效期內(nèi)使用，并按有關(guān)規(guī)定對檢測儀器設(shè)備進行標定和檢查，標定及檢查記錄應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?br />
關(guān)鍵精密儀器設(shè)備要有專人管理，并由指定人員負責操作使用。
第二十二條 檢測機構(gòu)應(yīng)編制儀器設(shè)備操作規(guī)程、檢測實施細則，并應(yīng)現(xiàn)行有效、可操作。
第二十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)保留檢測儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)、使用記錄和檢測原始記錄至少四年。
第二十四條 檢測機構(gòu)應(yīng)參加環(huán)保總局組織的人員培訓或技術(shù)交流。在檢測工作如遇到技術(shù)問題，應(yīng)及時向環(huán)?？偩痔岢鰰鎴蟾妗?br />
第二十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)參加環(huán)?？偩纸M織的檢測機構(gòu)間的比對試驗。
第二十六條 環(huán)?？偩謱z測機構(gòu)實行年度報告制度，檢測機構(gòu)每年2月15日前應(yīng)提交其上一年度的工作總結(jié)報告；重要情況和問題應(yīng)及時報告。年度報告將作為對檢測機構(gòu)的管理評定材料。
第五章 獎 懲
第二十七條 環(huán)?？偩置磕陮z測機構(gòu)的工作進行年度總結(jié)評比。對管理嚴格、按時按質(zhì)完成任務(wù)，在檢測工作中真正做到公正和科學，成績突出的檢測機構(gòu)，給予表揚。
第二十八條 環(huán)保總局組織專家組對檢測機構(gòu)進行定期監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)或舉報有下列問題的檢測機構(gòu)隨時進行檢查：
（一）檢測報告真實性受到質(zhì)疑的；
（二）檢測能力不符合要求的；
（三）檢測工作中存在違規(guī)、違法行為的。
第二十九條 檢測機構(gòu)的管理制度不能正確貫徹執(zhí)行，工作質(zhì)量差，不嚴格堅持科學、公正的原則進行檢測工作并造成后果者，環(huán)?？偩忠暺淝楣?jié)輕重給予批評教育，責令限期改正，整改期間停止相關(guān)檢測工作。整改仍不符合要求的，公布不符合要求的檢測機構(gòu)名錄。
第六章 附 則
第三十條 本辦法由國家環(huán)境保護總局負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附：1．新生產(chǎn)機動車排放污染申報檢測機構(gòu)申請書；
2．機動車排放污染申報檢測機構(gòu)試驗現(xiàn)場審核記錄表
機動車排放污染申報檢測機構(gòu)試驗現(xiàn)場審核記錄表
